УИД №

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2024 года г. Воскресенск Московская область

Воскресенский городской суд Московской области в составе: 

Председательствующего судьи ФИО16

при секретаре судебного заседания ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по административному исковому заявлению ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4 к Министерству социального развития 

<

адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4 обратилась к Министерству социального развития 

<

адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности устранить допущенное нарушение, просит суд: признать незаконными Распоряжение Окружного управления социального развития № Министерства социального развития 

<

адрес> от 

<

дата> № об отказе несовершеннолетнему ФИО4, 

<

дата> года рождения, в выдаче предварительного разрешения на продажу объектов недвижимости; обязать Окружное управление социального развития № Министерству социального развития 

<

адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО4, 

<

дата> года рождения о выдаче предварительного разрешения на оформление договора купли-продажи жилого дома (кадастровый №), общей площадью 75,8 кв.м., земельного участка (кадастровый №), общей площадью 620 +/- 17 кв.м., хозблока (кадастровый №) общей площадью 40 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

данные изъяты> «

<

данные изъяты>», 

<

адрес>, собственником которых является несовершеннолетний ФИО4, 

<

дата> года рождения, при условии одновременного приобретения в собственность несовершеннолетнего ФИО4. 

<

дата> года рождения, жилого помещения (кадастровый №), общей площадью 56.1 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, городской округ Воскресенск, 

<

адрес> (л.д. 3-8, 239-245). 

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на следующее:

Несовершеннолетнему ребенку ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 620 +/- 17 кв.м., относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, предоставленный для садоводства, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, с/

<

адрес>, д. 

<

адрес>, и размещенные на нем жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 75,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. Перебатино, СНТ «Перебатино», 

<

адрес>, нежилое здание - хозблок с кадастровым номером №, площадью 40,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Указанные объекты недвижимости принадлежат сыну на основании Договора дарения от 

<

дата>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеются соответствующие записи № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата>.

Семья состоит из пяти человек: ФИО2, супруг - ФИО3, дети - ФИО4, 

<

дата> годарождения, ФИО5, 

<

дата> года рождения, ФИО6, 

<

дата> года рождения. 

Семья зарегистрирована и проживает в благоустроенной трехкомнатной квартире по адресу: 

<

адрес>Б, 

<

адрес>, К№, которая принадлежит ФИО2 на праве собственности на основании Договора дарения квартиры от 

<

дата>, о чем в ЕГРН имеется соответствующая запись № от 

<

дата>.

В 2019 году семьей был приобретен земельный участок с К№, площадью 1722 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок), расположенный по адресу: 

<

адрес>, городской округ Воскресенск, д. Городище, уч-

<

адрес>. 

На участке в 2019 году возведен деревянный жилой дом, общей площадью 60 кв.м., состоящий из трех жилых комнат, пригодный для круглогодичного проживания (имеются все коммуникации). Участок облагорожен, помимо дома на нем расположено все необходимое для отдыха и семейного досуга: большой бассейн, баня, батут, качели, беседка, домик с горкой и огород. На указанном участке также ведется строительство двухэтажного кирпичного жилого дома, площадью 250 кв.м., который в дальнейшем планируется для проживания семьи истца.

Ввиду сложившихся обстоятельств, домом и земельным участком, расположенными в 

<

адрес>, длительное время никто из членов семьи не пользуется, дом обветшал и требует ремонта, из-за периодических перебоев с электричеством появились проблемы с отоплением. Семьей было принято решение о продаже дома, хозблока и земельного участка, принадлежащих сыну ФИО4

Поскольку собственником указанных объектов является несовершеннолетний ребёнок, возникла необходимость в получении Разрешения на совершение продажи от Окружного Управления социального развития № Министерства социального развития 

<

адрес>. 

Необходимым условием для совершения сделки является одновременная с продажей покупка в собственность несовершеннолетнего ребенка другого жилого помещения. Было принято решение в качестве альтернативы приобрести в собственность ребенка трехкомнатную квартиру, общей площадью 56,1 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Для получения разрешения на продажу объектов недвижимости семьей был предоставлен полный пакет документов по продаваемым и приобретаемому объектам недвижимости. 

Однако, 

<

дата> Окружным управлением социального управления № было вынесено Распоряжение № об отказе несовершеннолетнему ФИО4, 

<

дата> года рождения в выдаче предварительного разрешения на продажу объектов недвижимости.

С отказом Окружного Управления социального развития № Министерства социального развития 

<

адрес> №.10.Р-1423 от 

<

дата> истец не согласна, считает его полностью незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям:

Распоряжением от 

<

дата> семье было отказано по следующим причинам: - взамен отчуждаемого имущества несовершеннолетнего ФИО4, 

<

дата> года рождения, предполагается приобрести по возмездной сделке в собственность ребенку квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, городской округ Воскресенск, 

<

адрес>, которая на праве собственности принадлежит близкому родственнику одного из родителей ребенка - ФИО8, 

<

дата> года рождения, в свою очередь приобретшей указанную квартиру по договору купли-продажи, заключенному 

<

дата> с ФИО7, 

<

дата> года рождения, являющейся бабушкой несовершеннолетнего ФИО4, 

<

дата> года рождения. Других оснований для отказа не имеется.

ФИО8, действительно, приобрела квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, городской округ Воскресенск, 

<

адрес>, у ФИО7, которая является мамой супруга ФИО3. Однако, летом они узнали от ФИО8, что она планирует ее продавать по причине переезда в 

<

адрес>. Поскольку семье была известна история квартиры (в собственности у свекрови ранее она была около девяти лет) и ввиду того, что ФИО8 была согласна подождать, пока они соберут и подготовят необходимые для нотариальной сделки документы, ими было принято решение о приобретении указанной квартиры.

ФИО8 является единоличным собственником квартиры, согласно выписке из ЕГРН от 

<

дата>, квартира не имеет каких-либо ограничений или обременений, в указанной квартире никто не зарегистрирован, отсутствуют задолженности по коммунальным платежам, согласно технического паспорта по состоянию на 

<

дата> в квартире не осуществлялось переустройство или перепланировка. Рыночная стоимость квартиры согласно Отчета об оценке № от 

<

дата> составляет 4302780 рублей 00 копеек. Согласно предварительному договору от 

<

дата> стоимость квартиры по сделке купли- продажи составляет 4500000 рублей 00 копеек.

Несовершеннолетний ФИО4 является единоличным собственником вышеуказанных продаваемых объектов недвижимости, согласно выпискам из ЕГРН от 

<

дата> продаваемый жилой дом, земельный участок, хозблок не имеют ограничений или обременений, в указанном доме никто не зарегистрирован, отсутствует задолженности по оплате коммунальных платеже и по сборам садового некоммерческого товарищества. Согласно технического плана на дом от 

<

дата> изменено назначение и наименование садового дома на «жилой дом» для возможности последующей газификации и решения проблемы с отоплением дома. Рыночная стоимость земельного участка составляет 46976 рубль, жилого дома - 2658509 рублей, хозблока - 150400 рублей 00 копеек, а в целом - 3278670 рублей 00 копеек, что значительно ниже рыночной стоимости квартиры. Согласно предварительному договору от 

<

дата> стоимость отчуждаемых объектов по сделке купли-продажи составляет 4500000 рублей 00 копеек.

Действуя в интересах ребенка, семья нашла покупателя, который готов приобрести отчуждаемые объекты по цене 4500000 рублей 00 копеек, что выше рыночной, а следовательно, получили возможность улучшить имущественное положение несовершеннолетнего, однако, получили отказ по формальным основаниям, основанный на предположениях органа опеки.

В судебном заседании истец ФИО2, ее представитель ФИО11 на иске настаивали, изложенное в исковом заявлении поддержали.

Заинтересованное лицо ФИО3 исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика ФИО12 исковые требования не признала, по доводам изложенным в письменных возражениях.

В соответствии с письменными возражениями ответчика (л.д. 248-253 Том 1), при рассмотрении заявления было установлено, что взамен отчуждаемого имущества несовершеннолетнего ФИО4, предполагается приобрести по возмездной сделке в собственность ребенку квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, городской округ Воскресенск, 

<

адрес>, которая по праву собственности принадлежит близкому родственнику одного из родителей ребенка — ФИО8, 

<

дата> года рождения, в свою очередь приобретшей указанную квартиру по договору купли-продажи, заключенному 

<

дата> с ФИО7, 

<

дата> года рождения, являющейся бабушкой несовершеннолетнего ФИО4 Учитывая данные обстоятельства, Окружное управление социального развития № Министерства социального развития 

<

адрес>, исходя из положений п. 3 ст. 37 ГК РФ, запрещающих совершение подобных родственных сделок, вынесло решение в форме Распоряжения об отказе в выдаче предварительного разрешения на продажу объектов недвижимости, принадлежащих несовершеннолетнему ребенку. В данном случае, жилой дом (кадастровый №), общей площадью 75,8 кв.м., земельный участок (кадастровый №), общей площадью 620+/- 17 кв.м., хозблок (кадастровый №) общей площадью 40 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, были подарены несовершеннолетнему ФИО4 его дедом — ФИО13, 

<

дата> года рождения, на основании составленного в простой письменной форме Договора дарения от 

<

дата>. Этот договор от имени и в интересах несовершеннолетнего ребенка заключал его законный представитель — отец ФИО3, 

<

дата> годарождения. Право собственности несовершеннолетнего ребенка на указанные объекты недвижимости зарегистрированы в ЕГРН. Полагаем, что указанные доводы Административного истца ФИО2 свидетельствуют лишь о том, что основным мотивом отчуждения принадлежащего их несовершеннолетнему сыну недвижимого имущества, фактически являются исключительно интересы самих родителей — они желают избавиться от законодательно возложенной на них обязанности заботиться о содержании и сохранности земельного участка с жилым домом и хозблоком, принадлежащих их несовершеннолетнему ребенку. Фактически родители полностью сосредоточены исключительно на своей недвижимости — благоустроенной квартире и принадлежащим им на праве собственности земельном участке с домом, которые они облагораживают и, кроме того, ведут строительство еще одного дома. Однако, законодатель допускает возможность отчуждения недвижимого имущества несовершеннолетнего ребенка, только если этого требуют интересы самого несовершеннолетнего ребенка. При этом главным критерием является то, чтобы условия сделки не нарушали имущественные права и не ущемляли законные интересы несовершеннолетнего ребенка, и чтобы эта сделка соответствовала его интересам. Приведенные в административном исковом заявлении доводы о том, что дом обветшал административный ответчик считает несостоятельными, в связи с тем, что они фактически не соответствуют действительности и опровергаются представленным Административным истцом в материалы дела Отчетом № об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости от 

<

дата>. Из указанного отчета следует, что внутреннее и внешнее состояние дома — хорошее; год постройки — 2015; износ составляет 6%; жилой дом относится к III группе капитальности, при которой срок службы составляет 125 лет. Исходя из представленного в дело отчета № об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости от 

<

дата>, предполагаемая к приобретению квартира расположена на 1 этаже в 

<

адрес> года постройки, физический износ дома составляет 49%, состояние общественных зон подъезда неудовлетворительные. Данные качественные характеристики объекта недвижимости, предполагаемого к приобретению в собственность несовершеннолетнего ребенка, взамен принадлежащих ему объектов недвижимости, не отвечают интересам ребенка и не улучшают его имущественное положение. При совершении испрашиваемой сделки будут ущемлены имущественные права несовершеннолетнего ФИО4 В данном случае совершение испрашиваемой сделки недопустимо, поскольку родительские права не могут осуществляться в противоречие интересам детей, а также в противоречие действующему законодательству.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего:

В соответствии с ч. 2 ст. 38 Конституции РФ, забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей.

Права несовершеннолетних детей закреплены в том числе в Гл. 11 СК РФ, согласно нормам которой ребенок имеет право собственности на имущество; при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (п. 3 ст. 60).

Согласно п. 1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, по общему правилу, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны в соответствии с требованиями п.п. 2 и 3 ст. 37 ГК РФ.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в п. 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя (п. 1 ст. 26 ГК РФ).

Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками (п. 3 ст. 37 ГК РФ).

На основании п. 2 ст. 37 ГК РФ, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Аналогичные нормы содержатся в Федеральном законе от 

<

дата> № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», относящего к задачам органов опеки и попечительства, в частности, защиту прав и законных интересов подопечных, обеспечение достойного уровня их жизни (ст. 4), а также определяющего правовой режим имущества подопечных (глава 4).

Выдача разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных является полномочием органов опеки и попечительства (п. 6 ч. 1 ст. 8, ч. 2 ст. 19 Федеральном законе от 

<

дата> № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Закрепляя в ч. 1 ст. 19 названного Закона положение о том, что общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются ГК РФ, законодатель в ст. 20 предусмотрел особенности распоряжения недвижимым имуществом, принадлежащим подопечному, которое не подлежит отчуждению, за исключением случаев, перечисленных в ч. 1 этой статьи, указав в ее ч. 2 на обязательность получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства, выданного в соответствии со ст. 21 упомянутого Закона.

В силу ч. 3 ст. 21 Федерального закона об опеке отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован.

Конституционный Суд Российской Федерации, анализируя положения абз. 2 п. 1 ст. 28 и п.п. 2 и 3 ст. 37 ГК РФ, из содержания которых не вытекает право органов опеки и попечительства произвольно запрещать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних детей, совершаемые их родителями, обратил внимание, что при решении вопроса о законности отказа согласовать сделку в соответствии с общими принципами права и требованиями ст. ст. 2, 17 и 38 (ч. 2) Конституции Российской Федерации необходимо исходить из добросовестности родителей, выступающих в качестве законных представителей своих несовершеннолетних детей (Определение от 

<

дата> №-О).

В Постановлении от 

<

дата> №-П Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул, что в случаях обжалования в судебном порядке отказа органа опеки и попечительства дать разрешение на отчуждение имущества несовершеннолетнего такое решение уполномоченного органа оценивается судом исходя из конкретных обстоятельств дела.

В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие обстоятельства (л.д. 13-219 Том 1, Л.Д. 6-11 Том 2):

Несовершеннолетнему ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 620 +/- 17 кв.м., относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, предоставленный для садоводства, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, с/

<

адрес>, 

<

адрес>, и размещенные на нем жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 75,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», 

<

адрес>, нежилое здание - хозблок с кадастровым номером №, площадью 40,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. Перебатино, 

<

адрес>», 

<

адрес>. Указанные объекты недвижимости принадлежат несовершеннолетнему ФИО4 на основании Договора дарения от 

<

дата>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеются соответствующие записи № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата>.

Семья, состоящая из пяти человек: ФИО2, супруг - ФИО3, сын - ФИО4, 

<

дата> годарождения, ФИО5, 

<

дата> года рождения, ФИО6, 

<

дата> года рождения, зарегистрирована и проживает в трехкомнатной квартире по адресу: 

<

адрес>Б, 

<

адрес>, К№, которая принадлежит ФИО2 на праве собственности на основании Договора дарения квартиры от 

<

дата>, о чем в ЕГРН имеется соответствующая запись № от 

<

дата>.

В 2019 году семьей ФИО15 был приобретен земельный участок с К№, площадью 1722 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок), расположенный по адресу: 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес> На участке в 2019 году возведен жилой дом, общей площадью 60 кв.м., состоящий из трех жилых комнат. На указанном участке также ведется строительство двухэтажного кирпичного жилого дома, площадью 250 кв.м., который в дальнейшем планируется для проживания семьи ФИО15.

Домом и земельным участком, расположенными в 

<

адрес>, длительное время никто из членов семьи ФИО15 не пользуется. Семьей было принято решение о продаже дома, хозблока и земельного участка, принадлежащих сыну ФИО4

Семьей ФИО15 было принято решение в качестве альтернативы приобрести в собственность ребенка трехкомнатную квартиру, общей площадью 56,1 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>

<

дата> Окружным управлением социального управления № было вынесено Распоряжение №.10.Р-1423 об отказе несовершеннолетнему ФИО4, 

<

дата> года рождения в выдаче предварительного разрешения на продажу объектов недвижимости по следующим причинам: 

взамен отчуждаемого имущества несовершеннолетнего ФИО4, 

<

дата> года рождения, предполагается приобрести по возмездной сделке в собственность ребенку квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, городской округ Воскресенск, 

<

адрес>, которая на праве собственности принадлежит близкому родственнику одного из родителей ребенка - ФИО8, 

<

дата> года рождения, в свою очередь приобретшей указанную квартиру по договору купли- продажи, заключенному 

<

дата> с ФИО7, 

<

дата> года рождения, являющейся бабушкой несовершеннолетнего ФИО4, 

<

дата> года рождения. Других оснований для отказа не имеется.

ФИО8 является единоличным собственником квартиры, согласно выписке из ЕГРН от 

<

дата>, квартира не имеет каких-либо ограничений или обременений, в указанной квартире никто не зарегистрирован, отсутствуют задолженности по коммунальным платежам, согласно технического паспорта по состоянию на 

<

дата> в квартире не осуществлялось переустройство или перепланировка. Рыночная стоимость квартиры согласно Отчета об оценке № от 

<

дата> составляет 4302780 рублей 00 копеек. Согласно предварительному договору от 

<

дата> стоимость квартиры по сделке купли- продажи составляет 4500000 рублей 00 копеек.

Несовершеннолетний ФИО4 является единоличным собственником вышеуказанных продаваемых объектов недвижимости, согласно выпискам из ЕГРН от 

<

дата> продаваемый жилой дом, земельный участок, хозблок не имеют ограничений или обременений, в указанном доме никто не зарегистрирован, отсутствует задолженности по оплате коммунальных платеже и по сборам садового некоммерческого товарищества. Согласно технического плана на дом от 

<

дата> изменено назначение и наименование садового дома на «жилой дом» для возможности последующей газификации и решения проблемы с отоплением дома. Рыночная стоимость земельного участка составляет 46976 рубль, жилого дома - 2658509 рублей, хозблока - 150400 рублей 00 копеек, а в целом - 3278670 рублей 00 копеек, что значительно ниже рыночной стоимости квартиры. Согласно предварительному договору от 

<

дата> стоимость отчуждаемых объектов по сделке купли-продажи составляет 4500000 рублей 00 копеек.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно обращал внимание на недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, без исследования и оценки всех имеющих значение для правильного разрешения дела фактических обстоятельств, - в противном случае судебная защита прав и законных интересов не может быть обеспечена, а право на судебную защиту будет серьезно ущемленным (постановления от 

<

дата> N 14-П, от 

<

дата> N 10-П, от 

<

дата> N 28-П, от 

<

дата> N 6-П, от 

<

дата> N 9-П, определения от 

<

дата> N 87-О, от 

<

дата> N 498-О-О).

Формальный подход тем более недопустим в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона.

Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 

<

дата> № «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» обратил внимание судов, что законность оспариваемых решений, действий (бездействия) органов наделенных государственными и иными публичными полномочиями нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм; подчеркнул необходимость проверять, исполнена ли органом или лицом, наделенным публичными полномочиями, при принятии оспариваемого решения, совершении действия (бездействии) обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, поддержанию доверия граждан и их объединений к закону и действиям государства, учету требований соразмерности (абз. 3 и 5 п. 17).

Фактически в отказе Управления Окружного Управления социального развития № указано о предположении мнимости и притворности совершаемой сделки по причине того, что 

<

дата> планируемая к покупке ребенку квартира была приобретена ФИО8 у бабушки ребенка ФИО7 Административный ответчик основывает свой отказ на предположении, что ФИО8 может являться близким родственником ребенка. 

Однако, исчерпывающий перечень близких родственников указан в ст. 14 СК РФ, и представленными в Управление Окружного Управления социального развития № документами (свидетельства о рождении всех членов семьи) данный факт опровергается. 

Таким образом, орган опеки и попечительства при вынесении оспариваемого акта не проверял, соответствует ли сделка интересам несовершеннолетнего, не выяснял, как заключение сделки повлияет на условия проживания ребенка и его имущественные права. Распоряжение является немотивированным и носит произвольный характер.

Принимая во внимание, что административным истцом доказаны основания заявленных требований, административным ответчиком не представлено доказательств законности вынесенного решения, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4 к Министерству социального развития 

<

адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности устранить допущенное нарушение, – удовлетворить.

Признать незаконными Распоряжение Окружного управления социального развития № Министерства социального развития 

<

адрес> от 

<

дата> №.10.Р-1423 об отказе несовершеннолетнему ФИО4, 

<

дата> года рождения, в выдаче предварительного разрешения на продажу объектов недвижимости.

Обязать Окружное управление социального развития № Министерству социального развития 

<

адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО4, 

<

дата> года рождения о выдаче предварительного разрешения на оформление договора купли-продажи жилого дома (кадастровый №), общей площадью 75,8 кв.м., земельного участка (кадастровый №), общей площадью 620 +/- 17 кв.м., хозблока (кадастровый №) общей площадью 40 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, д. Перебатино, СНТ «Перебатино», 

<

адрес>, собственником которых является несовершеннолетний ФИО4, 

<

дата> года рождения, при условии одновременного приобретения в собственность несовершеннолетнего ФИО4. 

<

дата> года рождения, жилого помещения (кадастровый №), общей площадью 56.1 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, городской округ Воскресенск, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья М.А. Черкасова

Мотивированное решение составлено 

<

дата>.