Дело № 2-1-3131/2025 

64RS0042-01-2025-003697-70

Заочное 

решение

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Агеевой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Труфановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Энгельсского муниципального района к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Администрация Энгельсского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО1, просит взыскать неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с 30 мая 2024 года по 31 января 2025 года в размере 110543 руб. 25 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 30 июня 2024 года по 17 марта 2025 года в размере 9464 руб. 87 коп. с последующим начислением процентов по день фактической уплаты.

В обоснование заявленного иска истец указал, что на территории Энгельсского муниципального района расположены нестационарные торговые объекты (далее – НТО), принадлежащие ФИО1:

- 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> (магазин «

<

данные изъяты>»), 10 метров от границ НТО до левого торца помещения магазина, площадью места размещения 8 кв. м для осуществления торговли товарами, относящимися к группе товаров: хлеб и хлебобулочные изделия (НТО №);

- 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, 5 метров от границ НТО до входа в нежилое помещение, площадью места размещения 8 кв. м для осуществления торговли товарами, относящимися к группе товаров: хлеб и хлебобулочные изделия (НТО №);

- 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> (магазин «Магнит»), 6 метров от границ НТО до входа в помещение магазина, площадью места размещения 8 кв. м для осуществления торговли товарами, относящимися к группе товаров: хлеб и хлебобулочные изделия (НТО №);

- 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, 12 метров от границ НТО до правого торца жилого дома, площадью места размещения 8 кв. м для осуществления торговли товарами, относящимися к группе товаров: хлеб и хлебобулочные изделия (НТО №).

Основаниями для размещения киосков в указанных местах являлись:

- договор о размещении нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области по результатам проведения открытого аукциона от 24.07.2023 года №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (НТО №);

- договор о размещении нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области по результатам проведения открытого аукциона от 24.07.2023 года №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (НТО №);

- договор о размещении нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области по результатам проведения открытого аукциона от 24.07.2023 года №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (НТО №);

- договор о размещении нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области по результатам проведения открытого аукциона от 24.07.2023 года №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (НТО №).

28.05.2024 года в администрацию Энгельсского муниципального района от ФИО1 поступили заявления о досрочном расторжении указанных договоров, на основании которых 29.05.2024 года администрация Энгельсского муниципального района и ФИО1 заключили:

- соглашение о расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области по результатам проведения открытого аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № (НТО №);

- соглашение о расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области по результатам проведения открытого аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № (НТО №);

- соглашение о расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области по результатам проведения открытого аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № (НТО №);

- соглашение о расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области по результатам проведения открытого аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № (НТО №).

Согласно п. 3 указанных соглашений ответчик обязуется в течение 10 дней после вступления в силу соглашений освободить места размещений нестационарных торговых объектов. По настоящее время места размещений нестационарных торговых объектов не освобождены.

Истец считает, что использование земли при отсутствии надлежащего оформления права размещение торгового объекта нарушает права администрации Энгельсского муниципального района в части недополучения платы за размещение нестационарных торговых объектов, просит взыскать неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с 30 мая 2024 года по 31 января 2025 года в размере 110543 руб. 25 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 30 июня 2024 года по 17 марта 2025 года в размере 9464 руб. 87 коп. с последующим начислением процентов по день фактической уплаты.

Истец и ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. 

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на территории Энгельсского муниципального района расположены нестационарные торговые объекты (далее – НТО), принадлежащие ФИО1:

- 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> (магазин «

<

данные изъяты>»), 10 метров от границ НТО до левого торца помещения магазина, площадью места размещения 8 кв. м для осуществления торговли товарами, относящимися к группе товаров: хлеб и хлебобулочные изделия (НТО №);

- 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, 5 метров от границ НТО до входа в нежилое помещение, площадью места размещения 8 кв. м для осуществления торговли товарами, относящимися к группе товаров: хлеб и хлебобулочные изделия (НТО №);

- 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> (магазин «Магнит»), 6 метров от границ НТО до входа в помещение магазина, площадью места размещения 8 кв. м для осуществления торговли товарами, относящимися к группе товаров: хлеб и хлебобулочные изделия (НТО №);

- 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, 12 метров от границ НТО до правого торца жилого дома, площадью места размещения 8 кв. м для осуществления торговли товарами, относящимися к группе товаров: хлеб и хлебобулочные изделия (НТО №).

Основаниями для размещения киосков в указанных местах являлись:

- договор о размещении нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области по результатам проведения открытого аукциона от 24.07.2023 года №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (НТО №);

- договор о размещении нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области по результатам проведения открытого аукциона от 24.07.2023 года №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (НТО №);

- договор о размещении нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области по результатам проведения открытого аукциона от 24.07.2023 года №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (НТО №);

- договор о размещении нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области по результатам проведения открытого аукциона от 24.07.2023 года №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (НТО №).

28.05.2024 года в администрацию Энгельсского муниципального района от ФИО1 поступили заявления о досрочном расторжении указанных договоров, на основании которых 29.05.2024 года администрация Энгельсского муниципального района и ФИО1 заключили:

- соглашение о расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области по результатам проведения открытого аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № (НТО №);

- соглашение о расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области по результатам проведения открытого аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № (НТО №);

- соглашение о расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области по результатам проведения открытого аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № (НТО №);- соглашение о расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области по результатам проведения открытого аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № (НТО №).

Согласно п. 3 указанных соглашений ответчик обязуется в течение 10 дней после вступления в силу соглашений освободить места размещений нестационарных торговых объектов. По настоящее время места размещений нестационарных торговых объектов не освобождены.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно п. 1 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи.

Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренным настоящим пунктом.

Земельное законодательство основывается на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли в Российской Федерации является платным (пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Формами платы за использование земли являются налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации). Наличие указанного принципа исключает возможность безвозмездного пользования земельным участком, поэтому лицо, являющееся владельцем объекта недвижимости, расположенного на земельном участке обязано возмещать стоимость такого пользования. Отсутствие документа о праве пользования землей (не оформление договорных отношений) не может служить основанием для освобождения таких лиц от внесения платы за землепользование. Платность землепользования не зависит от наличия либо отсутствия у землепользователя законного титула на землю, но предоставляется уже самим фактом использования земельного участка, то есть обязанность по оплате землепользования возникает непосредственно из закона.

Использование земельного участка без уплаты арендных платежей является неосновательным обогащением.

Согласно положениям пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации

В рассматриваемом случае неосновательным обогащением является сбереженная ответчиком плата, которая подлежала бы оплате за фактическое использование земельных участков, исходя из принципа платности землепользования.

С целью досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлены претензии от 06.02.2025 года №, №, №, № о необходимости оплаты задолженности за фактическое использование мест размещения НТО, которые оставлены ответчиком без удовлетворения.

Согласно расчетам, представленным истцом в материалы дела, размер неосновательного обогащения за период с 30.05.2024 года по 31.01.2025 года составляет 110543,25 руб.

Суд принимает расчет суммы неосновательного обогащения, представленный истцом, в качестве достоверного доказательства, оценив его по правилам ст. 67 ГПК РФ. Контррасчет ответчиком не представлен.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за пользование местами размещения нестационарных торговых объектов за период с 30.05.2024 года по 31.01.2025 года в размере 110543 руб. 25 коп.

В силу п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты, установленные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Задолженность ответчика по процентам за пользование чужими денежными средствами за период с 30.06.2024 года по 17.03.2025 года составляет 9464,87 руб. 

Задолженность ответчика по процентам за пользование чужими денежными средствами за период с 30.06.2024 года по 02.06.2025 года составляет 17175 руб. 88 коп.:

- НТО № – 3380 руб. 08 коп.;

- НТО № – 4547 руб. 30 коп;

- НТО № – 4427 руб. 42 коп.;

- НТО № – 4821 руб. 08 коп.

Согласно п. 1 ст. 408 ГК РФ обязательство прекращается надлежащим исполнением.

Сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов. Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за каждый день просрочки, начиная с 03.06.2025 г. по день фактического исполнения решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу подп. 4 п. 2 ст. 333.36 части второй НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципальных районов.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Энгельсского муниципального района Саратовской области государственная пошлина за рассмотрение требования о взыскании компенсации морального вреда и за рассмотрение имущественного требования в размере 4832 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования администрации Энгельсского муниципального района к ФИО1, ИНН №, о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в пользу администрации Энгельсского муниципального района сумму неосновательно полученных денежных средств за период с 30 мая 2024 года по 31 января 2025 года в размере 110543 руб. 25 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 30 июня 2024 года по 02 июня 2025 года в размере 17175 руб. 88 коп.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в пользу администрации Энгельсского муниципального района проценты за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставке ЦБ РФ в соответствующие периоды за период с 03 июня 2025 года по день фактического исполнения обязательства в части оплаты суммы неосновательного обогащения.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в бюджет Энгельсского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 4832 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 16.06.2025 г. 

Председательствующий: (подпись)

Верно.

Судья Е.Г. Агеева