Дело № 2-191/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 марта 2021 года город Еманжелинск

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Артемьева С.Н. при секретаре судебного заседания Шипицыной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Еманжелинска Челябинской области к Администрации Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Еманжелинска Челябинской области по правилам ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской и потребовал обязать ответчика в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по сносу (демонтажу) расселенного аварийного дома по адресу: АДРЕС. 

В судебном заседании прокурор Ополихина И.А. требование поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений по иску в суд не представлено.

Выслушав прокурора и исследовав представленные доказательства, не доверять которым оснований у суда не имеется, суд приходит к следующему:

Суд установил, что прокуратурой г. Еманжелинска проведена проверка исполнения ответчиком жилищного законодательства при переселении граждан из аварийного жилищного фонда.

По правилам ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст.ст. 2-4 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов местного самоуправления, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно положений ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Статьей 1 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Одним из возможных и необходимых способов предотвращения наступления таких последствий является ликвидация аварийных строений.

По правилам ст.ст. 32, 57, 89 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат, предоставляются жилые помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке. 

Как указано в п. 22 Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» решение об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, для муниципальных нужд орган местного самоуправления обязан принять для того, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан. 

Согласно ст. 37 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в т.ч. меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии со ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация содержания муниципального жилищного фонда, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, участие в профилактике терроризма и минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления, а также обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения, относится к вопросам местного значения городского поселения. 

Суд установил, что постановлением администрации Еманжелинского городского поселения от ДАТА НОМЕР многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, признан аварийным и подлежащим сносу, а ДАТА дом был снят с кадастрового учета.

В рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» всем собственникам вышеуказанного жилого дома в августе 2020 г. были предоставлены взамен изымаемых другие жилые квартиры.

Суд установил, что до настоящего времени аварийный дом по указанному в иске адресу не демонтирован, здание не огорожено, находится в открытом доступе. 

В ДАТА. произошло обрушение стены этого дома, в результате которого несовершеннолетний гражданин оказался под завалами, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенным инспектором группы по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН Отдела МВД России по АДРЕС ДАТА 

Анализируя изложенное в его совокупности, суд считает, что продолжающееся разрушение указанного в иске строения создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, нарушают санитарно-эпидемиологическую обстановку города, а потому иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по сносу (демонтажу) расселенного аварийного дома по адресу: АДРЕС. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено ДАТА 

Судья: