УИД 74RS0037-01-2024-000863-35

Дело №2-987/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2024 года г. Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Коноховой К.В.,

при секретаре Ермолаевой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению начальника отделения – старшего судебного пристава Саткинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения – старший судебный пристав Саткинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым №, площадью 437 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование требований указано, что на исполнении в Саткинском ГОСП ГУФССП России по 

<

адрес> находится сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму задолженности в размере 171 610,04 рублей, остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 171 589,60 рублей. Должник в установленный добровольный срок решения суда и иных органов не исполнил. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем по ответу Росреестра установлено, что у должника в собственности имеется нежилое здание и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста на имущество должника, а именно: нежилое здание с кадастровым №, площадью 80,6 кв.м. и земельный участок с кадастровым №, площадью 437 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, принадлежащие на праве собственности должнику. 

Истец начальник отделения – старший судебный пристав Саткинского ГОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО2, третьи лица МИФНС № по 

<

адрес>, ООО «Феникс», ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>, ГУФССП России по 

<

адрес>, судебный пристав-исполнитель Саткинского ГОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО3, ИФНС по 

<

адрес>, ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Руководствуясь положениями ч.1 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно абз.1 п.1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Статьей 6 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям части 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями части 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

При этом помимо исполнительных действий, перечисленных в пунктах 1 – 16.1 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, в соответствии с пунктом 17 части 1 названной статьи судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, что свидетельствует о том, что перечень действий и мер принудительного исполнения не является закрытым, вследствие чего судебным приставом-исполнителем могут применяться иные не противоречащие принципам исполнительного производства меры для понуждения должника к исполнению требования исполнительного документа.

Пунктом 1 ч.3 ст.68 Закона об исполнительном производстве, к мерам принудительного исполнения исполнительного документа отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В соответствии с ч.1 ст.69 Закона об исполнительном производстве, обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Положениями ч.ч.3,4 ст.69 указанного Федерального закона предусмотрено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии со ст.24 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Как установлено ст.237 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Согласно ст.278 Гражданского кодекса Российской Федерации, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №50 от 17 ноября 2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Закона об исполнительном производстве.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на исполнении в Саткинском ГОСП ГУФССП России по 

<

адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании обязательных платежей и санкций в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя МИФНС № по 

<

адрес> (в настоящее время МИФНС № по 

<

адрес>).

Кроме того, на исполнении в Саткинском ГОСП ГУФССП России по 

<

адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании обязательных платежей и санкций в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ИФНС по 

<

адрес>.

Также в Саткинском ГОСП ГУФССП России по 

<

адрес> находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа №а-582/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> и 

<

адрес>, о взыскании обязательных платежей и санкций в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя МИФНС № по 

<

адрес> (в настоящее время МИФНС № по 

<

адрес>).

В Саткинском ГОСП ГУФССП России по 

<

адрес> находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа №а-2718/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> и 

<

адрес>, о взыскании обязательных платежей и санкций в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя МИФНС № по 

<

адрес> (в настоящее время МИФНС № по 

<

адрес>).

В Саткинском ГОСП ГУФССП России по 

<

адрес> находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>, о взыскании административного штрафа в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>.

В Саткинском ГОСП ГУФССП России по 

<

адрес> находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>, о взыскании административного штрафа в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>.

В Саткинском ГОСП ГУФССП России по 

<

адрес> находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>, о взыскании административного штрафа в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>.

В Саткинском ГОСП ГУФССП России по 

<

адрес> находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>, о взыскании административного штрафа в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>.

В Саткинском ГОСП ГУФССП России по 

<

адрес> находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>, о взыскании административного штрафа в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>.

В Саткинском ГОСП ГУФССП России по 

<

адрес> находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>, о взыскании административного штрафа в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>.

В Саткинском ГОСП ГУФССП России по 

<

адрес> находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> и 

<

адрес>, о взыскании задолженности по кредитному договору в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ООО «Феникс».

В Саткинском ГОСП ГУФССП России по 

<

адрес> находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>, о взыскании административного штрафа в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>.

В Саткинском ГОСП ГУФССП России по 

<

адрес> находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>, о взыскании административного штрафа в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Саткинского ГОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО3 указанные выше исполнительные производства соединены в сводное производство №-СД.

Установлено, что должнику ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 437 кв.м, назначение объекта: для коммерческой деятельности, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, также на данном земельном участке расположено нежилое здание, площадью 80,60 кв.м., кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления произведен арест указанного имущества, принадлежащего должнику ФИО2 в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов на совершение исполнительных действий.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества).

Остаток задолженности по сводному исполнительному производству №-СД составляет 171 589,60 рублей.

Пунктом 1 части 1 статьи 1 и статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Истцом заявлены требования к ответчику ФИО2 об обращении взыскания только на земельный участок, кадастровый №, площадью 437 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Между тем, поскольку действующим законодательством предусмотрено обращение взыскания на имущество должника путем продажи с торгов, отчуждение земельного участка либо его части без учета расположенных на нем объектов недвижимого имущества не допускается.

Таким образом, установив, что ФИО2 является собственником спорного земельного участка, а также является собственником объекта недвижимости на спорном земельном участке, представляющего собой нежилое здание, и имеющего значительную материальную ценность, суд исходит из необходимости в силу действующего законодательства обращения взыскания на земельный участок исключительно совместно с расположенным на нем объектом недвижимости.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В развитие данного принципа пункт 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Из приведенных норм права следует, что обращение взыскания на земельный участок без находящихся на нем строений в случае принадлежности и того и другого вида имущества одному лицу будет нарушать установленный законом запрет.

Как следует из материалов дела, требования об обращении взыскания на расположенный на спорном земельном участке и принадлежащий ответчику объект недвижимости не заявляются, в связи с чем, суд приходит к выводу о невозможности удовлетворения иска об обращении взыскания только на земельный участок ответчика без отчуждения находящегося на нем недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований начальника отделения – старшего судебного пристава Саткинского ГОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым №, площадью 437 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований начальника отделения – старшего судебного пристава Саткинского ГОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым №, площадью 437 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Саткинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий К.В. Конохова