Дело № 2-897/2018

Принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2018 года г.Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Хахиной А.М.,

при секретаре Трофиловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному образовательному автономному учреждению Ярославской области «Информационно-консультационная служба агропромышленного комплекса» о взыскании материальной помощи, компенсации морального вреда

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному образовательному автономному учреждению Ярославской области «Информационно-консультационная служба агропромышленного комплекса» (далее по тексту – ГОАУ ЯО «ИКС АПК»), в котором просила взыскать с ответчика материальную помощь к ежегодному отпуску в размере 3 000 руб., компенсацию морального вреда 50 000 руб.

В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что в период с 03.10.2011 г. по 11.05.2017 г. работала в ГОАУ ЯО «ИКС АПК», первоначально была принята на должность заведующей учебным отделом, с 01.02.2013 г. переведена на должность руководителя курсов повышения квалификации. Пунктом 4.1 Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников ГОАУ ЯО «ИКС АПК» предусмотрена возможность оказания из фонда оплаты труда работникам материальной помощи. Данная материальная помощь может быть выплачена работникам в период выплаты заработной платы, или в иное время по просьбе сотрудника с согласия руководителя. Указывает, что 10.04.2017 г. ею было подано заявление о выплате материальной помощи к очередному отпуску, которое было зарегистрировано в электронном виде у секретаря ФИО1 и подписано руководителем с положительной резолюцией «в приказ». Однако материальная помощь при оплате отпуска за апрель 2017 г. выплачена не была. Она обращалась к руководителю в дальнейшем с заявлениями 31.07.2017 г., 19.10.2017 г. о выплате материальной помощи, однако она выплачена не была. Также она обратилась в Государственную инспекцию труда в Ярославской области, однако в результате проверки её первоначального заявления представлено не было.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения. Также пояснила, что ей с 11.04.2017 г. был предоставлен отпуск на основании её заявления. После написания данного заявления ей также сказали, что к отпуску выплачивается материальная помощь, для чего надо написать заявление. Она также написала отдельное заявление, но материальная помощь ей выплачена не была. Данное заявление было отдано секретарю директора. Во время отпуска она заболела, предоставляла листок нетрудоспособности. Отпускные ей были выплачены без материальной помощи, после чего она написала заявление об увольнении. При этом со слов бухгалтера ей стало известно, что материальная помощь ей не будет выплачена. До этого в 2015-2016 г.г. материальную помощь не выплачивали работникам, выплатили только ей в связи со смертью мужа.

Представитель ответчика ГОАУ «ИКС АПК» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковое заявление не признал и пояснил, что в соответствии с Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников ГОАУ ЯО «ИКС АПК» работникам могла быть оказана материальная помощь на основании заявления по решению руководителя в определенных случаях. Такого основания как выплата к отпуску в Положении не имеется. Заявления ФИО2 о выплате материальной помощи в учреждении не имеется, также в учреждении не ведется журнала регистрации заявлений работников. В последующем истец обращалась с заявлениями о выплате материальной помощи, но на тот момент она уже не являлась работником учреждения. Считает, что истцом пропущен срок исковой давности – 1 год, который следует исчислять с 08.04.2017 г. – с момента, когда должны быть выплачены отпускные. Также считает, что возможно применить и срок исковой давности и 3 месяца, так как сумма материальной помощи не была начислена ФИО2

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что она работала в ГОАУ ЯО «ИКС АПК» секретарем-референтом и специалистом по кадрам до 10.05.2017 г. До 2017 г. материальную помощь не выплачивали. Потом пришло распоряжение о возможности выплаты материальной помощи. Приказы о выплате у неё были в электронном виде, копию она отдавала в бухгалтерию, а в конце года распечатывала приказы и подшивала их в архив. Доступ к её компьютеру был у всех сотрудников. ФИО2 также писала заявление на предоставление материальной помощи к отпуску. Данное заявление она предоставляла директору, подготавливала приказ, подписала его у директора и передала в бухгалтерию. Приказ на отпуск и приказ на предоставление материальной помощи были отдельными документами. Почему их нет в наличии, ей неизвестно.

Заслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано по следующим основаниям:

Судом установлено, что ФИО2 работала в ГОАУ ЯО «ИКС АПК» с 03.10.2011 г. в должности заведующая учебным отделом, что подтверждается приказом о приеме на работу (л.д.15), с 01.02.2013 г. согласно приказа о переводе (л.д.16) истец была переведена на должность руководитель курсов повышения квалификации. Также данный факт подтверждается справкой (л.д.18). Кроме того данный факт подтверждается трудовым договором № 44 от 03.10.2011 г. с дополнительными соглашениями.

Приказом № 41 от 05.05.2017 г. ФИО2 была уволена с 11.05.2017 г., трудовой договор расторгнут по инициативе работника на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (л.д.17).

Как установлено в судебном заседании в ГОАУ ЯО «ИКС АПК» действует Положение об оплате труда и материальном стимулировании работников, утвержденное 09.04.2009 г. (л.д.69-73), Правила внутреннего распорядка, утвержденные 11.04.2009 г. (л.д.74-80).

В соответствии с Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников (пункт 1.2) оплата труда работников учреждения включает в себя: должностной оклад, компенсационные выплаты, выплаты стимулирующего характера, иные выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и данным Положением. Разделом 4 данного Положения предусмотрены «Другие вопросы оплаты труда». Согласно п.4.1 Положения из фонда оплаты труда работникам может быть оказана материальная помощь (Приложение 1 §II п.1). Решение об оказании материальной помощи и её конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника и локального нормативного акта учреждения.

Согласно §II п.1 Приложения 1 к вышеуказанному Положению материальная помощь относится к выплатам социального характера и выплачивается в связи со смертью близкого родственника, лечением, трудным материальным положением.

В судебном заседании установлено, что 10.04.2017 г. истцом было подано заявление о предоставлении очередного отпуска за 2016-2017 г.г. с 11.04.2017 г. на 2 недели (л.д.81).

Приказом № 28к от 10.04.2017 г. (л.д.83) ФИО2 за период работы с 03.10.2016 г. по 02.10.2017 г. был предоставлен основной оплачиваемый отпуск на 14 календарных дней с 11.04.2017 г. по 24.04.2017 г.

Ни в заявлении от 10.04.2017 г., ни в приказе № 28к от 10.04.2017 г. сведений о том, что ФИО2 испрашивалась материальная помощь, и таковая была ей предоставлена, не имеется.

В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ст. 9 ТК РФ).

К числу основных принципов правового регулирования трудовых отношений иных непосредственно связанных с ними отношений ст. 2 ТК РФ относит обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Таким образом, система оплаты труда применительно к ст. 135 ТК РФ включает:

- фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (ст. 143 ТК РФ);

- доплаты, надбавки компенсационного характера (например, ст. 146 ТК РФ); 

- оплата труда в различных условиях (ст.147-149 ТК РФ); 

- доплаты и надбавки стимулирующего характера (ст. 191 ТК РФ).

При этом, установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности в нормальных условиях труда. Издание работодателем дополнительного приказа в таком случае не требуется.

Стимулирующие, социальные выплаты, в отличие от компенсационных, зависят от усмотрения работодателя.

Согласно Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников ГОАУ ЯО «ИКС АПК» материальная помощь работникам выплачивалась в определенных случаях, по решению работодателя.

Как следует из материалов проверки, предоставленных ОРГАНИЗАЦИЯ, заявления ФИО2 в период её работы с 10.04.2017 г. по 11.05.2017 г., приказа о выплате ей материальной помощи не имеется. Со стороны ответчика такие документы не представлены. Также данные документы не представлены суду.

Из пояснений свидетеля ФИО1 следует, что ФИО2 данное заявление было написано, однако где именно был приказ о выплате данной материальной помощи, каким образом он был зарегистрирован и составлен, из пояснений свидетеля с достоверностью не следует.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что данного приказа в ГОАУ ЯО «ИКС АПК» не имеется. С учетом отсутствия данного приказа, суд считает, что оснований для взыскания материальной помощи в пользу ФИО2 в размере 3000 руб. не имеется. Её последующие заявления о выплате данной материальной помощи от 31.07.2017 г., от 19.10.2017 г., от 29.01.2018 г. не могут служить основанием для выплаты материальной помощи, поскольку на момент подачи данных заявлений истец не являлась работником ответчика, а согласно Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников ГОАУ ЯО «ИКС АПК» выплачивается лишь работникам.

Кроме того, суд считает, что истцом пропущен срок исковой давности по указанному требованию с учетом следующего:

В силу положений ч.1 ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» содержатся разъяснения о том, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Из данных разъяснений следует, что для признания длящимся нарушения работодателем трудовых прав работника при рассмотрении дела по иску работника о взыскании невыплаченной заработной платы необходимо наличие определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена.

Как следует из установленных в суде обстоятельств, материальная помощь истцу начислена не была. 

В данном случае судом применяется срок исковой давности, установленный частью 1 ст.392 ТК РФ – 3 месяца со дня, когда работник узнал, либо должен был узнать о нарушении своих прав и считает, что истец знала о нарушении своих прав с момента выплаты отпускных – 27.04.2017 г. Таким образом, срок исковой давности истек 27.07.2017 г. Исковое заявление подано в суд 13.04.2018 г.

Поскольку судом не установлено нарушений трудовых прав истца, то компенсация морального вреда в порядке ст.237 ТК РФ взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному образовательному автономному учреждению Ярославской области «Информационно-консультационная служба агропромышленного комплекса» о взыскании материальной помощи, компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.М.Хахина