61RS0045-01-2024-002663-65

дело № 2-3742025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года

с. Покровское, Неклиновского района Ростовской области

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говоровой О.Н., при ведении протокола помощником судьи Рыжковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску У.Н.Н., Ш.И.В. к Администрации Неклиновского района Ростовской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

У.Н.Н. и Ш.И.В. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Неклиновского района Ростовской области о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование исковых требований указано, что истцы являются собственниками земельного участка площадью 28000 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель-земли населенных пунктов для размещения производственной базы, для строительства производственных помещений, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

На указанном земельном участке истцами возведены производственные объекты: нежилое здание производственного корпуса общей площадью 255,6 кв.м., сушилка общей площадью 100,8 кв.м., ангар общей площадью 473,2 кв.м., производственный цех общей площадью 342,8 кв.м. Техническое состояние элементов нежилых зданий обеспечивает надежность и устойчивость строительных конструкций не представляет угрозы здоровью и жизни окружающим, не затрагивает интересов сторон. 

Истцы обратились в Администрацию Неклиновского района Ростовской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию производственных объектов недвижимости, однако им было отказано.

Просят суд признать за ними право общей долевой собственности на указанные объекты недвижимости.

В судебное заседание истцы и их представитель не явились, об уважительности неявки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении дела слушанием. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Администрации Неклиновского района также в судебное заседание не явился, извещался о дне слушания дела надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд полагает возможным принять признание иска исходя из следующего. 

Согласно ч.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. 

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что У.Н.Н. и Ш.И.В. являются собственниками земельного участка площадью 28000 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель-земли населенных пунктов для размещения производственной базы, для строительства производственных помещений, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

На указанном земельном участке истцами возведены производственные объекты: нежилое здание производственного корпуса общей площадью 255,6 кв.м., сушилка общей площадью 100,8 кв.м., ангар общей площадью 473,2 кв.м., производственный цех общей площадью 342,8 кв.м. Техническое состояние элементов нежилых зданий обеспечивает надежность и устойчивость строительных конструкций не представляет угрозы здоровью и жизни окружающим, не затрагивает интересов сторон. 

Определением Неклиновского районного суда от 17 октября 2024 года по делу назначена строительно-техническая экспертиза.

Как следует из заключения эксперта № 6177/10-2-24 от 25.04.2025, нежилое здание производственного корпуса общей площадью 255,6 кв.м., сушилка общей площадью 100,8 кв.м., ангар общей площадью 473,2 кв.м., производственный цех общей площадью 342,8 кв.м. соответствуют требованиям действующих норм и правил (строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным, предъявляемым к зданиям производственного назначения, а также требованиям к объемно-планировочным и конструктивным решениям. 

Расположение исследуемых нежилых зданий лит. «Д», лит «В», лит. «Б», лит «А» в переделах границ земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, находящихся в территориальной зоне ПЗ, ПЗ/1 (производственная зона), не противоречит перечню основных видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, предусмотренному градостроительным регламентом производственной зоны ПЗ.

Выполненная высота и количество этажей исследуемого нежилого здания магазина, процент застройки и иные показатели (минимальный отступ от границ земельного участка) не противоречат градостроительному регламенту производственной зоны (ПЗ), приведенному в ст. 39 указанных Правил, а также правилам землепользования и застройки Новобессергеневского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области.

Конструктивные элементы исследуемого здания магазина не имеют повреждений, трещин, просадок, перекосов проемов, мест разрушения и деформации каркаса, отклонений конструкций от прямолинейности, вертикали или горизонтали, смещений конструктивных элементов в опорных местах, которые свидетельствовали бы о недостаточной несущей способности конструкции здания, и в соответствии с правилами СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» находятся в исправном техническом состоянии, характеризующимся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, что в свою очередь, обуславливает техническую эксплуатационную безопасность согласно функциональному назначению исследуемого здания. Кроме того, в судебном заседании установлено, что истцом предпринимались надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности к получению разрешения ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" при наличии утвержденных в установленном порядке правил землепользования и застройки использование земельного участка в целях строительства осуществляется исходя из предусмотренных градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, в которой расположен участок, видов разрешенного использования (пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 30, часть 1 статьи 36, статья 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 12 части 1 статьи 10 Закона о государственной регистрации недвижимости), за исключением случаев, если на земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется (часть 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Возведение (создание) постройки с нарушением вида разрешенного использования земельного участка (например, в случае возведения здания, отвечающего признакам многоквартирного жилого дома, на земельном участке, имеющем вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства") является основанием для удовлетворения иска о сносе самовольной постройки, если не будет доказана возможность приведения ее в соответствие с установленными требованиями.

В п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" разъяснено, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (ст. 10 ГК РФ).

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года, указано, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что нарушений санитарных, пожарных, строительных норм и правил согласно представленному экспертному заключению, при возведении спорных объектов, не установлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 39 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск У.Н.Н., Ш.И.В. к Администрации Неклиновского района Ростовской области о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить. 

Признать за У.Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на нежилое здание - производственный корпус литер «Д» общей площадью 255,6 кв.м., сушилку литер «А» общей площадью 100,8 кв.м., ангар литер «Б» общей площадью 473,2 кв.м., производственный цех литер «В» общей площадью 342,8 кв.м.

Признать за Ш.И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на нежилое здание - производственный корпус литер «Д» общей площадью 255,6 кв.м., сушилку литер «А» общей площадью 100,8 кв.м., ангар литер «Б» общей площадью 473,2 кв.м., производственный цех литер «В» общей площадью 342,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июля 2025 года. 

Председательствующий 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>