Дело №2а-444/2021

УИД 32RS0012-01-2021-000485-04

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июня 2021 года г.Карачев, Брянская область

Карачевский районный суд Брянской области в составе: 

председательствующего судьи Калашниковой Р.А., 

при секретаре Прокошиной В.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №5 по Брянской области обратилась в Карачевский районный суд Брянской области с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №5 по Брянской области. Являясь плательщиком налогов, имеет задолженность за 2018 год по налогу на имущество физических лиц в размере 2 руб. 59 коп., НДФЛ в сумме 4917 руб. 99коп., пени по НДФЛ в сумме 12 руб. 84 коп., всего на общую сумму в размере 4933 руб. 42 коп.

Просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 4933 руб. 42 коп. 

Представитель административного истца МИФНС РФ №5 по Брянской области в судебное заседание не явился. Он надлежащим образом уведомлен о времени рассмотрения дела, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о рассмотрении дела.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за 2018 год административному ответчику ФИО1 направлено требование № 41951 от 01.07.2018 г. о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц в сумме 144 руб. 00коп. и пени в размере 2 руб.59 коп., сроком оплаты не позднее 24.09.2019г. 

МИФНС РФ №5 по Брянской области в отношении ФИО1 выставлено требование №64153 от 26.07.2019г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, согласно которому по состоянию на 26.07.2019г. за ней числится задолженность по НДФЛ в сумме 4917 руб. 899 коп., пени – 12 руб. 84 коп., сроком оплаты до 27.08.2019г.

11.09.2020г. налогоплательщиком была произведена частичная оплата по НДФЛ в сумме 192 руб. 73 коп., а 21.09.2020г. - в сумме 25 руб. 28 коп. 

В соответствии со ст.31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу положений ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (пп.5 п.3 ст.44).

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

МИФНС РФ №5 по Брянской области обращалась мировой судебный участок №35 Карачевского судебного района Брянской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 18.09.2020г. судебный приказ №2а-493/2020 был отменён в виду представленных возражений административного ответчика.

В силу п. 3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенные по уважительной причине вышеозначенные сроки подачи заявлений о взыскании обязательных платежей могут быть восстановлены судом.

При рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные положениями статьи 48 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

При принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст.48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 N 308-О, право судьи рассмотреть вопрос о восстановлении пропущенного срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения. Вместе с тем, выводы суда относительно указанных обстоятельств и уважительных причин формируются в каждом конкретном случае по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, исходя из указанных стороной причин пропуска, а также установленных обстоятельств о препятствиях своевременному обращению в суд с заявлением.

В любом случае, выводы об этом в решении суда должны быть надлежащим образом мотивированы (статья 180 КАС РФ), соответствовать установленным по делу обстоятельствам и подтверждаться объективными доказательствами, представленными в материалы административного дела (статьи 84 КАС РФ).

Определением мирового судьи судебного участка № 35 Карачевского судебного района Брянской области от 18 сентября 2019 года судебных приказ в отношении ФИО2 о взыскании в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области обязательных платежей и санкцией отменен.

В Карачевский районный суд Брянской области с административным иском налоговая инспекция обратилась лишь 29 апреля 2021, т.е. по истечении установленного законном шестимесячного срока, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявляло. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения 29 апреля 2021 г. в Карачевский районный суд Брянской области с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1. недоимки по налогу и пени, начисленные за его несвоевременную уплату налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Межрайонной ИФНС РФ №5 по Брянской области, в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий: . Р.А. Калашникова