Дело № 2а-863/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Прокопьевск 01 июня 2017 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Полюцкой О.А. 

при секретаре Сибгатуллиной Д.Г. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Коми обратилась в Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 12 942, 97 рубля.

Требования мотивированы тем, что за административный ответчик ФИО1 имел в собственности транспортное средство, в связи с чем, ему был исчислен налог за 2014 год в сумме 12 942,97 рублей. Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Коми обращалась с заявлением на выдачу судебного приказа на взыскание задолженности по налогам и пени в размере 12 942,97 рублей к мировому судье судебного участка № 1 Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области, но должник обратился на судебный участок с возражениями относительно исполнения судебного приказа. Определением мирового судьи от 29.08.2016 года судебный приказ был отменен. С учетом изложенного, истец просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу в сумме 12 942, 97 рубля - налог в размере 8 700 рублей, пени 4 242, 97 рублей.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Коми в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дел без участия представителя инспекции.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов ( налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 ст. 48 НК РФ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку в установленные указанными требованиями срок налогоплательщик не уплатил образовавшуюся задолженность по налогу и пени, это явилось основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Заявление о выдаче судебного приказа было направлено заказной корреспонденцией на судебный участок № 1 Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области 11.07.2016 года, принято 23.07.2016 года (дело № 2-883/2016).

Судебный приказ был мировым судьей вынесен 25.07.2016 года. Определением мирового судьи от 29.08.2016 года судебный приказ по заявлению ФИО1 был отменен в связи с поступлением от должника заявления о его отмене.

Исходя из положений ст. 48 Налогового кодекса РФ и ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ суд в любом случае выясняет, соблюден ли административным истцом срок обращения с заявлением в суд. Более того, при наличии сведений об отмене ранее вынесенного судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций установлению подлежит не только дата вынесения судебного приказа и дата определения о его отмене, но и дата обращения контролирующего органа с заявлением о выдаче судебного приказа. 

Согласно представленного в материалы дела требования об уплате налога, сбора пени, штрафа, процентов по состоянию на 07.10.2015 года, сумма налога составила 8 700 рублей, пени 4242, 97 рубля, то есть превысила 3 000 руб., срок исполнения требования - 17.11.2015 года (л.д. 10). Таким образом, шестимесячный срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа подлежит исчислению с 18.11.2015 года. 

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 23.07.2016 года, в связи с чем, суд приходит к выводу о пропуске срока обращения налогового органа в суд за взысканием указанной недоимки и пени по налогу. 

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, учитывая, что с даты, когда общая сумма налога, сбора, пеней и штрафов, подлежащих взысканию с ответчика превысила 3 000 рублей, истцом своевременно меры для взыскания недоимки по транспортному налогу и пени не предпринимались. Срок для взыскания образовавшейся задолженности истцом пропущен еще на стадии обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, уважительных причин истцом не указано, судом данный срок не восстановлен, в связи с чем, суд считает необходимым в иске административному истцу отказать.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 290, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании обязательных платежей отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Кемеровский областной суд.

Судья О.А.Полюцкая