Гражданское дело № 2-22/2019 

(49RS0006-01-2019-000014-17)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2019 года город Сусуман 

Сусуманский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего Нечкиной С.В., 

при секретаре Колосок Ю.А., 

с участием:

истца ФИО1, 

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, МОГБУЗ «Сусуманская районная больница» ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сусуманского районного суда магаданской области, расположенном по адресу: 

<

...>, гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Магадане Магаданской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Сусуманский районный суд Магаданской области с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в Сусуманском районе Магаданской области. 

В обосновании исковых требований указала, что с 12 апреля 1999 года по настоящее время работает в МОГБУЗ «Сусуманская районная больница» в должности палатной медицинской сестры психиатрического отделения. Она обратилась с заявлением в ГУ -УПФР в Сусуманском районе Магаданской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как работнику психиатрического отделения, непосредственно обслуживающему больных, в соответствии с разделом ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2.

Однако решением ответчика от 11 января 2019 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано, в связи с отсутствием на дату обращения необходимого специального стажа на соответствующих видах работ, на основании справки МОГБУЗ «Сусуманская районная больница» от 27 декабря 2018 года № 1636 об отсутствии у нее права на досрочную страховую пенсию по старости. 

При этом из специального стажа по списку № 2 исключен период ее работы в должности палатной медицинской сестры психиатрического отделения МОГБУЗ «Сусуманская районная больница». 

Полагает, что период ее работы в должности палатной медицинской сестры психиатрического отделения МОГБУЗ «Сусуманская районная больница» был исключен из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, неправомерно, поскольку вышеуказанная должность и виды работ соответствуют Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. 

В связи с изложенным, просила суд (с учетом заявления об увеличении исковых требований) отменить решение ГУ -УПФР в Сусуманском районе Магаданской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ей льготную страховую пенсию по старости с 17 октября 2018 года. 

Определением Сусуманского районного суда 20 мая 2019 года произведена замена ответчика на его правопреемника Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Магадане Магаданской области (межрайонное). 

Ответчик в письменных возражениях на иск указал на несогласие с исковыми требованиями в полном объеме. В обоснование чего указал, что ФИО1 обратилась в УПФР в Сусуманском районе Магаданской области 11 октября 2018 года с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях). 

Условиями назначения досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию при достижении возраста 50 лет для женщин является наличие стажа на соответствующих видах работ не менее 10 лет, страхового стажа не менее 20 лет, стажа работы в Районах Крайнего Севера-не менее 15 календарных лет, а также наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2018 году – размере не менее 13,8. 

При этом согласно пункту 2 статьи 33 Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 15 лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для назначения пенсии уменьшается на 5 лет. 

На дату обращения у ФИО1 имеется страховой стаж 25 лет 1 месяц 4 дня, календарный стаж работы в районах Крайнего Севера -20 лет 5 месяцев 26 дней, и на соответствующих видах работ по Списку № 2 -1 год 2 месяца 26 дней. 

В соответствии с разделом ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 досрочная страховая пенсия по старости назначается работникам здравоохранения в психиатрических (психоневрологических) лечебно –профилактических учреждениях, непосредственно обслуживающих больных. 

Согласно требованиям частей 1 и 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета) за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями, а после регистрации –на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета).

По результатам рассмотрения сведений о трудовом стаже ФИО1 по форме СЗВ-К и сведений, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета установлено, что медицинскую деятельность заявитель осуществляет с 12 апреля 1999 года по настоящее время в должности медицинской сестры палатной психиатрического отделения в МОГБУЗ «Сусуманская районная больница». 

Между тем, в индивидуальных сведениях условия досрочного назначения страховой пенсии страхователем представлены не Список 2, а с кодом 28-ГД, как пенсия за выслугу лет, в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Кроме того, согласно справке МОГБУЗ «Сусуманская районная больница» от 27 декабря 2018 года № по результатам специальной оценки условий труда, проведенной в 2015 году, право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 у ФИО1 отсутствует, в связи с чем оснований для включения периода работы ФИО1 в должности медицинской сестры палатной психиатрического отделения в МОГБУЗ «Сусуманская районная больница» в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не имеется. 

С учетом изложенного решение об отказе в назначении страховой пенсии полагает правомерным, а исковые требования не подлежащими удовлетворению (т.1 л.д.22-24). 

Третье лицо в письменном отзыве на иск возражало против удовлетворения исковых требований, указав на отсутствие у МОГБУЗ «Сусуманская районная больница» полномочий на предоставление льготного пенсионного обеспечения для ФИО1 Сведения в ПФР для назначения льготной пенсии истцу не передавались, в связи со специальной оценкой условий труда, проведенной 13 августа 2015 года, в которой установлен 3 класс условий труда, что влечет за собой отсутствие права на досрочное назначение трудовой пенсии. Полагает, что действующим законодательством предусмотрено включение в стаж работы на соответствующих должностях периодов работы, выполняемых постоянно в течение полного рабочего дня при поступлении психических больных по направлениям психдиспансеров и других психиатрических учреждений для лечения сопутствующих соматических заболеваний и непосредственном обслуживании психических больных. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил (т.2 л.д.95). 

Руководствуясь частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

В судебном заседании истец поддержала иск по изложенным в нем доводам, при этом уточнив исковые требования, просила суд признать незаконным решение ГУ -УПФР в Сусуманском районе Магаданской области от 11 января 2019 года № об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ей льготную страховую пенсию по старости с 17 октября 2018 года. 

Представитель третьего лица ФИО2 возражала против удовлетворения иска по доводам письменных возражений, при этом пояснить причину отсутствия у истца права на включение в стаж по Списку 2 периода работы в должности медицинской сестры палатной психиатрического отделения до даты проведения специальной оценки условий труда, то есть до 13 августа 2015 года, затруднилась. 

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет ( часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях. 

Пунктом 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента, с учетом части 3 статьи 35 названного закона, в размере не менее 13,8, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. 

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 Закона о страховых пенсиях).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, для досрочного назначения трудовой пенсии по достижении 45 лет ФИО1 необходимо наличие у нее страхового стажа не менее 20 лет, стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, а также стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 17 октября 2018 года истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла 45- летнего возраста, имеет документально подтвержденный страховой стаж, а также необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера, 25 лет 1 месяц 4 дня и 20 лет 5 месяцев 26 дней соответственно, данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Судом установлено, что истец с 12 апреля 1999 года по настоящее время работает в должности медицинской сестры палатной психиатрического отделения МОГ БУЗ «Сусуманская районная больница» ( до 05 декабря 2011 года-МУЗ «Сусуманская центральная районная больница», с 05 декабря 2011 года –МБУЗ «Сусуманская центральная районная больница», с 01 января 2012 года –МОГБУЗ «Сусуманская центральная районная больница». С 11 марта 2014 года МОГБУЗ ««Сусуманская районная больница») (т.1 л.д. 12-13). 

При этом, как следует из справки МОГБУЗ «Сусуманская районная больница» от 17 декабря 2018 года №, исследованной судом в рамках отказного пенсионного дела, за период работы в указанной должности истец находилась в отпусках без сохранения заработной платы в периоды: с 16 июня 2005 года по 01 июля 2005 года, с 23 марта 2015 года по 04 апреля 2015 года; в отпуске по уходу за ребенком: с 04 апреля 2000 года по 14 июня 2001 года; с 15 июня 2001 года по 31 мая 2002 года; в учебных отпусках (курсы повышения квалификации) с 02 апреля 2007 года по 18 мая 2007 года; с 11 января 2012 года по 08 февраля 2012 года; с 03 мая 2016 года по 02 июня 2016 года. 

Судом также установлено и подтверждается исследованными доказательствами, что по обращению истца 11 октября 2018 года в ГУ -УПФР в Сусуманском районе Магаданской области, в досрочном назначении страховой пенсии той было отказано ввиду неподтверждения стажа на работах с тяжелыми условиями труда в период работы с 12 апреля 1999 года по день обращения в должности медицинской сестры палатной психиатрического отделения МОГ БУЗ «Сусуманская районная больница», о чем вынесено решение от 11 января 2019 года (т.1 л.д.10-11). 

При этом ответчик признал наличие у ФИО1 стажа на работах с тяжелыми условиями труда (Список №) в период с 05 ноября 1993 года по 01 сентября 1994 года машинистом (кочегаром) котельной на прииске имени Фрунзе Сусуманского ГОКа объединения «Северовостокзолото», что составляет 1 год 2 месяца 26 дней. 

Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "б" пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". 

Разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка N 2, подлежащего применению к спорным периодам работы ФИО1, предусмотрена должность среднего медицинского персонала в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях (код позиции 2260000в). 

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функции (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Письмом Минтруда Российской Федерации от 08 сентября 1992 г. N 1910-РБ разъяснено, что младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, соматопсихологических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по списку N 2, разделу XXIV. Нормативы численности обслуживающего персонала, продолжительность рабочего дня и отпуска, условия труда персонала этих отделений и кабинетов такие же, как у соответствующего персонала специализированных психиатрических и психоневрологических лечебных учреждений. Младший и средний персонал психиатрических, психосоматических отделений и кабинетов по характеру работы постоянно обслуживает психических больных.

Минсоцзащиты Российской Федерации в Указании от 26 апреля 1993 года за N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.. .» дало разъяснение, что "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятия по уходу за больными.

При этом к видам деятельности среднего медицинского персонала, относящимся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2отнесены:

-прием больных в учреждение, отделение;

-организация питания больных;

-контроль за лечебно - охранительным режимом;

-замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.);

-производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования;

-участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным;

-проведение занятий по лечебной физкультуре;

-осуществление различных видов массажа;

-лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической помощи, санация полости рта;

-обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.

В перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2 включена должность палатной медицинской сестры. 

Согласно части 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

С целью установления характера и условий выполняемой ФИО1 работы в должности палатной медицинской сестры психиатрического отделения МОГБУЗ «Сусуманская районная больница» судом была назначена экспертиза условий труда истца. 

Заключение государственной экспертизы условий труда 07 мая 2019 года № 6/19 работы суд оценивает наряду с другими доказательствами, имеющимися по данному гражданскому делу, и признает его допустимым по делу доказательством.

Согласно заключению экспертов от 07 мая 2019 года № работы, выполняемые ФИО1 в МОГБУЗ «Сусуманская районная больница» с 12 апреля 1999 года по настоящее время в должности палатной медицинской сестры психиатрического отделения по условиям труда соответствуют характеристике работ, выполняемых в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», шифр 22600000-1754б. работники непосредственно обслуживающие больных: 2260000в в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка (т.2 л.д.77-84). 

При этом из заключения экспертов следует, что согласно должностных инструкций палатной медицинской сестры психиатрического отделения МОГБУЗ «Сусуманская районная больница», утвержденных в 2005 году и в 2015 году, в функциональные обязанности работника входит: обеспечение инфекционной безопасности; своевременное и качественное выполнение профилактических и лечебно-диагностических процедур, назначенных врачом; оказание неотложной доврачебной помощи; введение лекарственных препаратов, противошоковых средств больным по жизненных показаниям; информирование заведующего (дежурного врача) о всех обнаруженных тяжелых осложнениях и заболеваниях пациентов; обеспечение правильного хранения, учета и списания лекарственных препаратов, соблюдение правил приема лекарств пациентами; осуществление доврачебного осмотра вновь поступивших больных; оценка степени тяжести поступившего больного (характер психических нарушений) и степень ауто и социальной опасности в силу психических расстройств; принятие мер к оказанию неотложной психиатрической помощи (удерживание, фиксирование больного); обеспечение круглосуточного наблюдения за психическими больными в палате интенсивной терапии; контроль правильности фиксирования в постели больного в состоянии психомоторного возбуждения; ведения дневника наблюдения течения динамики психического заболевания; оказание экстренной и плановой медикаментозной помощи по назначению психиатра или дежурного врача; выполнение в/в и капельных по назначению врача; принятие необходимых мер осторожности безопасности личной и окружающих по отношению к больным в состоянии острого психоза и невменяемости, не отвечающим за свои действия и поступки; осуществление ухода и наблюдения за больными; прием и размещение в палатах больных; проверка качества санитарной обработки вновь поступивших; проверка передачи больным; участие в обходе врачей, доклад о состоянии больных; осуществление санитарно-гигиенического обслуживания физически ослабленных и тяжелобольных; организация обследования больных в диагностических кабинетах, в лаборатории, у врачей-консультантов; немедленное информирование врача о внезапном ухудшении состояния больного; изоляция больных в агональном состоянии; подготовка трупов умерших для направления в паталогоанатомическое отделение; прием дежурства, осмотр помещений, контроль за выполнением больными режима посещений; контроль за санитарным содержанием палат, личной гигиеной больных; сменой нательного и постельного белья; сдача дежурств; сбор и утилизация медицинских отходов и др. (т.1 л.д.58-62, 108-110). 

Согласно лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданной министерством здравоохранения и демографической политики Магаданской области от 26 апреля 2018 года № ЛО-4901-000562, в номенклатуру работ и услуг МОГБУЗ «Сусуманская районная больница» входит, в том числе, оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях по психиатрии, психиатрии –наркологии. 

Согласно штатным расписаниям за 2014 -1018 годы психиатрическое отделение является структурным подразделением учреждения, в котором 9 коек ( 2 –наркологические, 1 –наркологическая (детоксикация), 6 психиатрических. В указанном отделении работают заведующая отделением -врач психиатр (1 штатная единица, старшая медицинская сестра (1 штатная единица), медицинская сестра палатная (4,75 штатных единиц), сестра-хозяйка(1 штатная единица), санитарка (палатная) (5 штатных единиц), санитарка (буфетчица) (1 штатная единица) (т.1 л.д.173-187). 

В соответствии с рудовым договором от 01 января 2015 года № ФИО1 установлена доплата 25 % за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предусмотрен дополнительный оплачиваемый отпуск -36 календарных дней в связи с работой во вредных условиях. 

Согласно протоколу измерений (оценки) химического фактора на рабочем месте №1036.0033-Х, протоколу измерений (оценки) параметров световой среды №1036.0033-О карты № 1036.0033 специальной оценки условий труда на рабочем месте, проведенной в 2015 году медицинская сестра палатная находится:

-процедурный кабинет-30%;

-палаты-30%;

-пост- 30%. 

Однако, по результатам специальной оценки условий труда медицинской сестры палатной (код 24038), проведенной 13 августа 2015 года, право на досрочное назначение трудовой пенсии отсутствует. (т.1 л.д. 166-172). 

Между тем, согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № медицинской сестры психиатрического отделения МУЗ «Сусуманская районная больница» (код 24038) работнику подтверждено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», работники непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневорологических) лечебно-профилактических учреждениях, средний медицинский персонал (код позиции 2260000в) (т.1 л.д.40-44).

При этом, Управлением по труду администрации Магаданской области было выдано заключение от 11 февраля 2011 года № 37 о качестве ранее проведенной аттестации рабочих мест в МУЗ «Сусуманская центральная районная больница», в том числе психиатрического отделения, согласно письму главного врача от 04 февраля 2011 № 168. 

Государственная экспертиза условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда МОГБУЗ «Сусуманская районная больница», проведенной в 2015 году, министерством труда и социальной политики Магаданской области не проводилась, заключение о качестве проведенной специальной оценки условий труда не выдавалось. 

Согласно заключению Управления по труду администрации Магаданской области от 11 февраля 2011 года № 37 о качестве проведенной аттестации рабочих мест в МУЗ «Сусуманская центральная районная больница» аттестация рабочих мест в подразделениях организации проведена в соответствии с требованиями Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года № 569 (л.д.84, 85). 

С учетом изложенного, суд находит необоснованным не включение ответчиком в стаж работы ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда периодов работы в должности медицинской сестры палатной психиатрического отделения МОГБУЗ «Сусуманская районная больница», за исключением вышеуказанных в решении периодов нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, в отпусках без сохранения заработной платы. 

Таким образом, стаж работы истца на работах с тяжелыми условиями труда составляет более 15 лет в календарном исчислении, что превышает необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости стаж, равный 10 годам, в связи с чем суд полагает, что суд полает, что ответчиком незаконно отказано ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

При этом, суд учитывает, что стаж на работах с тяжелыми условиями труда в размере, превышающем 10 календарных лет, уже имелся у истца на дату проведения МОГБУЗ «Сусуманская районная больница» специальной оценки условий труда в 2015 году. 

В связи с изложенным суд находит исковые требования ФИО1 законными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

При обращении в суд с исковым заявлением истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Поскольку исковые требования истца подлежат удовлетворению, то с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 195-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Магадане Магаданской области (межрайонное) удовлетворить в полном объеме.

Признать решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области от 11 января 2019 года № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Магадане Магаданской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 17 октября 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Магадане Магаданской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Сусуманский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. При этом днем изготовления мотивированного решения установить 28 мая 2019 года. 

Председательствующий С.В. Нечкина