Дело № 2-3436/2019

25RS0029-01-2019-005014-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2019 Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Дроздовой Н.В. при секретаре судебного заседания Скавыш М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Уссурийского городского прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным с участием заинтересованных лиц ОМВД России по г. Уссурийску, Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Приморском крае, Министерства финансов РФ Управления Федерального казначейства по Приморскому краю 

У С Т А Н О В И Л

Истец обратился с указанным иском, мотивируя свои тем, что в прокуратуру г. Уссурийска Приморского края поступило обращение начальника ОМВД России по городу Уссурийску, о том, что на счете временного разрешения ОМВД России г. Уссурийска хранятся невостребованные движимые вещи, имеющие признаки бесхозяйного: денежные средства в сумме 2 500 рублей, изъятых ДД.ММ.ГГ у ФИО4 Каких-либо иных сведений о поступлении указанных денежных средств на счет временного разрешения ОМВД России по г. Уссурийску не имеется. Документы о движении денежных средств на счетах временного разрешения ОМВД России по г. Уссурийску в настоящий момент уничтожены в связи с истечением сроков хранения (5 лет). До настоящего времени законные владельцы вышеуказанных движимых вещей не заявили о своих правах. Просит признать бесхозяйным и обратить в доход РФ имущество, находящееся на хранении в ОМВД России по г. Уссурийску – денежные средства в сумме 2 500 рублей, передать имущество в федеральную собственность путем передачи денежных купюр в ОСП по УГО с последующей конвертацией в валюту РФ и зачислением на соответствующие счета.

Старший помощник Уссурийского городского прокрора в судебном заседании уточнила исковые требования, просила признать бесхозяйным и обратить в доход РФ имущество, находящееся на хранении в ОМВД России по г. Уссурийску – денежные средства в сумме 2 500 рублей. На уточненных исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить.

Представитель ОМВД России по г. Уссурийску в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица. 

Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Приморском крае, Управления Федерального казначейства по Приморскому краю, представляющего также интересы Министерства финансов РФ, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом. УФК по ПК представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Представили письменное пояснение на исковое заявление, согласно которому перечисление обращенных в собственность РФ денежных средств должно осуществляться в соответствии с Порядком перечисления обращенных в собственность РФ денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства, утвержденным приказом Минфина России от 18.02.2019 №22н.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор может обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и право прокурора на обращение в суд с заявлением в интересах Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия или отсутствия специально созданных государством органов, которые могли бы обратиться в суд с аналогичными заявлениями.

Согласно части 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи регулируется частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ. Такие вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В судебном заседании установлено, что на счете временного разрешения ОМВД России г. Уссурийска хранятся невостребованные движимые вещи, имеющие признаки бесхозяйного: денежные средства в сумме 2 500 рублей, изъятых ДД.ММ.ГГ у ФИО4

По настоящее времени законные владельцы вышеуказанных движимых вещей не заявили о своих правах.

Согласно пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу статьи 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2003 № 311 утвержден Порядок учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства.

В соответствии с п.п. «д» п. 2 Порядка учета оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением: денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, средств от продажи денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену указанных денежных знаков, которые в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке перечисляются: в валюте Российской Федерации - на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; в иностранной валюте - на счета, открытые соответствующему территориальному органу Федерального казначейства для учета средств федерального бюджета в иностранной валюте (в валюте таких счетов).

В целях регулирования порядка зачисления денежных средств, в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации издан Приказ Минфина России от 18.12.2013 N 125н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации»; Приказ Казначейства России от 10.10.2008 N 8н "О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов", приказ Минфина от 18.02.2019 №22н «О порядке перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства».

В соответствии с положениями указанных нормативных правовых актов, органами Федерального казначейства осуществляется учет поступлений в валюте Российской Федерации и их перечисление в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также регламентируется взаимодействие органов Федерального казначейства с администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе федеральными органами исполнительной власти. 

В соответствии с пунктом 2 Порядка учет поступлений в валюте Российской Федерации и их распределение между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации (далее - бюджеты) осуществляются на счетах, открытых территориальным органам Федерального казначейства (далее - органы Федерального казначейства) в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации (далее - банки) для учета поступлений и их распределения между бюджетами (далее - счет органа Федерального казначейства). Учет платежей, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации уплате в бюджеты в иностранной валюте, осуществляется на счетах федерального бюджета, открытых Федеральному казначейству и (или) Межрегиональному операционному управлению Федерального казначейства в банке в иностранной валюте, в соответствии с положениями раздела 4 "Учет поступлений в иностранной валюте" Порядка.

Согласно справки ОМВД России по г. Уссурийску по данным бухгалтерского учета по состоянию на ДД.ММ.ГГ остаток средств в УФК по Приморскому краю на счете для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств – 1 667 220 руб., в которые входят денежные средства в размере 2 500 руб., изъятые у ФИО4

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

В силу абз. 2 пункта 2 статьи 226 Гражданского кодекса РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно статьи 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Проанализировав приведенные выше нормы материального и процессуального права, принимая во внимание, что собственник не проявляет интереса в обеспечении сохранности и совершении действий направленных на дальнейшее использование своего имущества по назначению, фактически отказался от данного имущества, суд приходит к выводу, денежные средства, находящиеся на счете временного разрешения ОМВД России г. Уссурийска, в размере 2 500 руб. подлежат признанию бесхозяйным имуществом и передаче указанных денежных средств в доход Российской Федерации.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

По изложенному, и руководствуясь ст.ст.197, 198, 262, 263 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать бесхозяйным имущество - денежные средства, находящиеся на счете временного разрешения ОМВД России г. Уссурийска, в размере 2 500 рублей, изъятые у ФИО4 и передать в доход Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2019.

Председательствующий Н.В. Дроздова