Дело № 2 – 2382/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2017 года г. Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абсалямовой Д.Р.,

при секретаре Гниятовой А.Х., 

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района Белорецкий район РБ о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3, ФИО4, обратились в суд с иском к администрации муниципального района Белорецкий район РБ о признании права совместной собственности на земельный участок.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 уточнила исковые требования, указав, что ей на основании договора передачи квартир в совместную собственность от ..., на праве совместной собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: ..., договор был зарегистрирован в БТИ г. Белорецка и Белорецкого района, что подтверждается регистрационным удостоверением от ..., выданного на её имя. Квартира расположена в одноэтажном двухквартирном жилом доме, под каждой квартирой имеется отдельный земельный участок, каждому земельному участку присвоен свой адрес и кадастровый номер, что позволяет говорить о том, что квартира фактически является жилым домом блокированной постройки, что подтверждается градостроительным заключением отдела архитектуры и градостроительства №... от ... Земельному участку, расположенному под квартирой присвоен адрес: ..., и кадастровый №..., Ею было подано заявление об оформлении в совместную собственность земельного участка по адресу: ..., в администрацию городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район, но в оформлении права на земельный участок им было отказано, так как земельный участок расположен под квартирой и договор выкупа администрация оформить не может. Право собственности на квартиру по адресу..., зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается регистрационным удостоверением от ..., соответственно земельный участок под квартирой переходит в собственность собственников жилого помещения бесплатно, с момента формирования земельного участка. Просит установить за ней – ФИО1, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., с кадастровым номером №....

Истец ФИО1, будучи надлежаще извещённой о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседания требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, по доводам, изложенным в уточнённом исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном заявлении указал, что возражает в удовлетворении исковых требований, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признания помещении жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийными подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух или более квартир, имеющих самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Исходя из ст.16 Федерального Закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельных участков, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ст.37 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме не вправе: 1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; 2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение. В силу п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования признаются жилыми домами блокированной застройки. Считает, что определение жилого дома блокированной застройки не в полной мере соотносится с определением жилого дома, закрепленным в Жилищном кодексе. Согласно определению, содержащемуся в п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования. Кроме того указал, что истец не представил в материалы дела доказательств, что объект, расположенный по адресу: РБ, ..., является жилым домом блокированной застройки. Ссылка на регистрационное удостоверение на право собственности не может быть принята во внимание, так как право зарегистрировано только за ФИО1 В удовлетворении исковых требований просит отказать. 

Представитель третьего лица – Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г. Белорецку и Белорецкому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО4 ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в представленных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, в удовлетворении уточнённых исковых требований ФИО1 не возражают. 

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование и договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ФИО3 и ФИО4, на основании Договора передачи жилых квартир в совместную собственность от ..., получили в совместную собственность занимаемую им квартиру, находящуюся по адресу: ..., общей площадью ... кв.м. 

В соответствии с регистрационным удостоверением, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., зарегистрировано за ФИО1, ... в Белорецком бюро технической инвентаризации по реестру №... на основании договора передачи квартиры по решению главы администрации. 

Из справки Белорецкого участка Баймакский филиал ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» №... от ... следует, что квартира, расположенная по адресу: ..., зарегистрирована в материалах территориального участка за ФИО1 с ..., на основании регистрационного удостоверения №... от ... 

Указанная квартира по адресу: ..., согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №... от ..., расположена на земельном участке, с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., с видом разрешённого использования под индивидуальную жилую застройку, дата присвоения кадастрового номера ..., сведения о правообладателе земельного участка отсутствуют.

Как следует из ответа Комитета по управлению собственностью министерства земельных и имущественных отношений РБ по Белорецком району и г. Белорецк №... от ... по вопросу обращения ФИО1, ФИО3, ФИО4 об оформлении права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...., со ссылкой на статьи, что многоквартирным домом признается совокупность двух или более квартир, имеющих самостоятельные выходы, либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком виде. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и который сформирован после введения в действие Жилищного Кодекса, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учёта. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение. В случае, если многоквартирный дом является домом блокированной застройки, и при этом права на земельный участок под одним из блоков (квартирой) оформлены, то в данном случае в отношении второго блока (квартиры) также может быть сформирован самостоятельный земельный участок. 

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ, с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Ссылку ответчика на постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, в соответствии с которым, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством, суд не может принять во внимание, поскольку данное Постановление Правительства Российской Федерации принято в соответствии с его полномочиями, предусмотренными статьями 15 и 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, применительно к вопросу о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 1 указанного Постановления).

В соответствии же с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Российской Федерации различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых, не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким обратом, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным.

Как следует из акта обследования объекта недвижимости №... от ..., жилое помещение (квартира №№... ...) в двухквартирном жилом доме представляет собой автономный индивидуальный жилой блок жилого здания, предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним жилым блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на земельный участок с кадастровым номером №..., не имеет общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий с другим жилым блоком и имеет самостоятельные системы отопления и электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения. Следовательно, согласно СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» (утвержден Приказом Минрегиона РФ от 27 декабря 2010 г. N 789, дата введения 20 мая 2011 года) рассматривается как отдельный одноквартирный жилой дом (...) блокированной застройки. Объект недвижимости - одноквартирный жилой дом (...) индивидуальной блокированной застройки и надворные хозяйственные постройки находятся на земельном участке площадью ... кв.м, с кадастровым номером №..., предназначенном под жилую индивидуальную застройку, согласно кадастровой выписке о земельном участке.

В соответствии с градостроительным заключением №... от ..., данный объект недвижимости, одноэтажный жилой дом (литер А) блокированной застройки, расположенный по адресу: ..., построен без нарушений градостроительных, противопожарных норм и правил и соответствует республиканских нормативов градостроительного проектирования Республики Башкортостан «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений Республики Башкортостан, соответствует санитарно-бытовым условиям п. 2.2.48 вышеуказанных нормативов, пункту 4.3 таблица 1 СП 4.13130.2013 утвержден приказом МЧС Росси от 24.04.2013г. №288. СНиП 2.07.01-89.*. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, согласно Республиканским нормативам градостроительного проектирования Республики Башкортостан утвержденным и введенным в действие Постановлением Правительства РБ от 13.05.2008 г.

В соответствии с частью 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом.

Согласно пункта 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» №137-ФЗ от 25 октября 2001 года, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из установленных выше обстоятельств дела и норм материального права, поскольку истец является собственником квартиры в жилом доме блокированной застройки, право собственности на квартиру в котором у истца возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и фактическим пользователем спорного земельного участка, то она вправе приобрести спорный земельный участок в силу ч.2 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации 

Доказательств того, что спорный дом является многоквартирным, ответчиком в материалы дела не представлено. Напротив, из материалов дела, акта обследования, градостроительного заключения усматривается, что дом, в котором находится квартира, является жилым домом блокированной застройки.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального района Белорецкий район РБ о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать заЛеваниной Натальей Николаевной право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., с кадастровым номером №....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2017 г. 

Судья: Абсалямова Д.Р.