Копия дело № 2а-180/2025г.

УИД: 16RS0050-01-2024-006385-41

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2025 года г.Казань 

Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И., при секретаре Куклиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального государственного казённого учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФГКУ «Росвоенипотека») к Приволжскому районному отделению судебных приставов г.Казани (далее – Приволжское РО СП г.Казани), временно исполнявшей обязанности по должности начальника отделения – старшего судебного пристава Приволжского РО СП г.Казани (заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Приволжского РО СП г.Казани) ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Приволжского РО СП г.Казани ФИО2, судебному приставу-исполнителю Приволжского РО СП г.Казани ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее - ГУФССП по РТ) о признании незаконными действий (бездействия) и возложении обязанности совершить действия.

У С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «Росвоенипотека» (далее – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к временно исполнявшей по должности начальника отделения – старшего судебного пристава Приволжского РО СП г.Казани ФИО1, судебному приставу-исполнителю Приволжского РО СП г.Казани ФИО3 (далее – административные ответчики) о признании незаконными действий (бездействия) временно исполнявшей по должности начальника отделения, как распорядителя денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение отделения, выразившиеся в не перечислении ФГКУ «Росвоенипотека» денежных средств от реализации заложенного имущества – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в период начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату составления настоящего административного искового заявления; в случае ненадлежащего распределения указанных денежных средств обязании обеспечить их отзыв и отозванные денежные средства перечислить в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» в рамках исполнительного производства.

В обоснование требований указано, что Приволжским районным судом г.Казани вынесено заочное решение от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании со ФИО4 денежных средств по договору целевого жилищного займа в размере 2 314 428,56 руб. и обращении взыскания на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной цены в размере 4 237 280 руб. Квартира находилась в залоге Банка ВТБ (ПАО) и в последующем залоге Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека». ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа Приволжским РО СП г.Казани возбуждено исполнительное производство №-ИП. В октябре 2023г. в учреждение поступило заявление от покупателя с торгов ФИО5 о снятии обременения с квартиры. Из представленных покупателем ФИО5 документов следует, что заложенное имущество - квартира должника ФИО4 была продана с публичных торгов по цене 7 436 200 руб. В соответствии с решением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Банка ВТБ (ПАО) со ФИО4 взыскана задолженность по кредитному договору в общем размере 2 106 964,44 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 24 735 руб. Разница, оставшаяся после погашения задолженности Банку ВТБ (ПАО) составляет 5 304 500,56 руб., которая при поступлении денежных средств в размере 7 436 200 руб. от реализации заложенного имущества на депозитный счет отделения в течение пяти операционных дней, а именно в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ подлежала перечислению следующим образом: предшествующему залогодержателю Банку ВТБ (ПАО) в общем размере 2 131 699,44 руб., последующему залогодержателю ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 2 314 428,56 руб. и далее иным взыскателям по остальным исполнительным производствам в соответствии со статьёй 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Административный истец указывает, что ФГКУ «Росвоенипотека» как последующему залогодержателю денежные средства от реализации заложенного имущества должника ФИО4 не поступили. ДД.ММ.ГГГГ в отделение судебных приставов был направлен запрос о предоставлении постановления о распределении денежных средств от реализации квартиры и платежного поручения, подтверждающего перечисление денежных средств в учреждение, однако ответ по существу на обращение не представлен. Поскольку в сроки, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», денежные средства от реализации квартиры не поступили, административный истец ДД.ММ.ГГГГ направил в ГУФССП по РТ жалобу в порядке подчинённости. Ответ на жалобу не предоставлен до настоящего времени. Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, принимая во внимание, что денежные средства, взыскиваемые со ФИО4 в принудительном порядке, являются собственностью Российской Федерации.

Определениями суда к участию в деле привлечены: в качестве административных соответчиков – Приволжское РО СП г.Казани, начальник отделения – старший судебный пристав Приволжского РО СП г.Казани ФИО2, ГУФССП по РТ; в качестве заинтересованных лиц – должник по исполнительному производству ФИО6, Банк «ВТБ» (ПАО), ФИО7, ООО «Антарес», Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, ФИО5, судебный пристав-исполнитель Приволжского РО СП г.Казани ФИО8

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён, в просительной части административного иска содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца (л.д. 5). 

Представитель заинтересованного лица ФИО7 – ФИО9 полагала требования административного истца подлежащими отклонению по доводам, изложенным в письменной позиции (л.д. 57-59).

Административные ответчики, иные заинтересованные лица, их представители в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд, в соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. 

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 218, 360 КАС РФ, частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьёй 4 Закон об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство среди прочего, осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства (часть 8 статьи 36 Закона об исполнительном производстве).

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соответствует ли оспариваемое решение, действие (бездействие) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9 статьи 226 КАС РФ).

Таким образом, при разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных административных исковых требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав либо свобод административного истца.

В соответствии с пунктом 42 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства и не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Как следует из материалов дела, заочным решением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №г., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены исковые требования Банка ВТБ (ПАО) к ФИО4 о расторжении кредитного договора, обращении взыскания на заложенное имущество. Расторгнут кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ВТБ 24 (ЗАО) и ФИО4 Взыскано со ФИО4 в пользу Банк ВТБ (ПАО) задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ по основному долгу в размере 1 941 695,75 руб., по процентам в размере 99 035,88 руб., пени по процентам в размере 9 903,99 руб., пени по просроченному долгу в размере 56 328,82 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 24 735 руб. Обращено взыскание на заложенное имущество: квартиру с кадастровым номером 16:50:070647:2751, общей площадью 60,40 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, с определением способа реализации заложенного имущества путем продажи с публичных торгов и установлением начальной продажной стоимости заложенного имущества в размере 3 545 600 руб. (л.д.156-159).

Определением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного гражданского дела №г. по иску Банк ВТБ (ПАО) к ФИО4 произведена замена взыскателя Банка ВТБ (ПАО) на ФИО7 (л.д.160-162).

Определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №г. удовлетворено заявление ФИО7 об индексации присужденной денежной суммы. Со ФИО4 в пользу ФИО7 взыскано 167 312,67 руб. в порядке индексации ранее присужденной суммы (л.д.163).

Определением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу №г. удовлетворено заявление ФИО7 об индексации присужденной денежной суммы. Со ФИО4 в пользу ФИО7 взыскано 450 584,87 руб. в порядке индексации ранее присужденной суммы (л.д.164).

Определением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу №г. удовлетворено заявление ФИО7 об индексации присужденной денежной суммы. Со ФИО4 в пользу ФИО7 взыскано 167 312,67 руб. в порядке индексации ранее присужденной суммы.

Определением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №г. удовлетворено заявление ФИО7 об изменении способа и порядка исполнения решения суда. Изменена установленная решением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ начальная продажная цена заложенного имущества - квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 60,40 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, с установлением начальной продажной стоимости квартиры путем продажи с публичных торгов в размере 7 431 200 руб. (л.д.166-167).

Определением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу №г. удовлетворено заявление ФИО7 об индексации присужденной денежной суммы. Со ФИО4 в пользу ФИО7 взыскано 125 644,08 руб. в порядке индексации ранее присужденной суммы (л.д.168).

Заочным решением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ, не обжалованным, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу №г. удовлетворен иск ФГКУ «Росвоенипотека» к ФИО4 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, судебных расходов, обращении взыскания на заложенное имущество. Со ФИО4 в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» взысканы денежные средства по договору целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 314 428,56 руб. Обращено взыскание на заложенное имущество – квартиру с кадастровым номером № площадью 59,2 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО4, с определением способа реализации заложенного имущества путем продажи с публичных торгов и установлением начальной продажной цены заложенного имущества в размере 4 237 280 руб., с направлением суммы, полученной от реализации заложенного имущества первоначально в погашение задолженности ФИО4 перед Банком ВТБ (публичное акционерное общество) по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, а в оставшейся части – на погашение задолженности перед ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-26).

Заочным решением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №г. удовлетворен иск ФИО7 к ФИО10 о взыскании процентов за пользование кредитом, неустойки по процентам, судебных расходов. Со ФИО4 в пользу ФИО7 взысканы: проценты за пользование кредитом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61 109,64 руб., неустойка по просроченному основному долгу за период с ДД.ММ.ГГГГ по 12.01.2021в размере 190 286,18 руб., неустойка по просроченным процентам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 705,52 руб., неустойка по процентам, начисленным за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 988,74 руб., неустойка из расчета 0,1% за каждый день просрочки, начисленную на сумму основного долга в размере 1 941 695,75 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательств по договору, неустойка из расчета 0,1% за каждый день просрочки, начисленную на сумму просроченных процентов в размере 99 035,88 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательств по договору, неустойка из расчета 0,1% за каждый день просрочки, начисленную на сумму просроченных процентов в размере 61 109,64 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательств по договору, проценты за пользование кредитом из расчета 11,75 % годовых, за каждый календарный месяц просрочки, начисляемые на сумму основного долга в размере 1 941 695,75 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательств по договору и расходы по оплаченной государственной пошлине в размере 5 871 руб.

Определением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу №г. удовлетворено заявление ФИО7 об индексации присужденной денежной суммы. Со ФИО4 в пользу ФИО7 взыскано 202 873,36 руб. в порядке индексации ранее присужденной суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Определением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу №г. удовлетворено заявление ФИО7 об индексации присужденной денежной суммы. Со ФИО4 в пользу ФИО7 взыскано 202 873,36 руб. в порядке индексации ранее присужденной суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Определением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу №г. удовлетворено заявление ФИО7 об индексации присужденной денежной суммы. Со ФИО4 в пользу ФИО7 взыскано 199 775,16 руб. в порядке индексации ранее присужденной суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Заочным решением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №г. удовлетворены исковые требования ФИО7 Со ФИО4 в пользу ФИО7 взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 68 014,76 руб., с последующим начислением процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму задолженности (2 131 699,44 руб.) по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до даты фактического погашения задолженности включительно. Также взысканы судебные расходы по оплаченной государственной пошлине в сумме 2 240 руб. 

Материалами дела установлено, что в производстве Приволжского РО СП г.Казани в отношении должника ФИО4 во исполнение вышеприведённых судебных актов находятся следующие исполнительные производства:

-№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (прежний регистрационный № - №-ИП), возбужденное судебным приставом-исполнителем Приволжского РО СП г.Казани ФИО11 на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, выданного Приволжским районным судом г.Казани, где взыскатель – ФГКУ «Росвоенипотека», должник – ФИО4, предмет исполнения – обращение взыскания на заложенное имущество – квартиру с кадастровым номером №, площадью 59,2 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО4, с определением способа реализации заложенного имущества путем продажи с публичных торгов, установлением начальной продажной цены заложенного имущества в размере 4 237 280 руб., с направлением суммы, полученной от реализации заложенного имущества первоначально в погашение задолженности ФИО4 перед Банком ВТБ (ПАО) по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, а в оставшейся части – на погашение задолженности перед ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Росвоенипотека» (л.д.37, 62-63);

-№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (прежний регистрационный № - №-ИП), возбужденное судебным приставом-исполнителем Приволжского РО СП г.Казани ФИО12 на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Приволжским районным судом 

<

адрес> во исполнение вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ заочного решения Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №г., где взыскатель – правопреемник Банка ВТБ (ПАО) - ФИО7, предмет исполнения – обращение взыскания на заложенное имущество: квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 60,40 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, с определением способа реализации заложенного имущества путем продажи с публичных торгов и установлением начальной продажной стоимости заложенного имущества в размере 3 545 600 руб. (л.д. 143-151).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РО СП г.Казани ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство с присвоением регистрационного номера - №-СД (л.д. 38).

Кроме того, в производстве Приволжского РО СП г.Казани в отношении должника ФИО4 также находятся следующие исполнительные производства:

-№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного во исполнение вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ заочного решения Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №г., где взыскатель – ФИО7, должник – ФИО4, предмет исполнения – взыскание процентов, неустойки, неустойки из расчета 0,1% за каждый день просрочки, начисленную на сумму основного долга в размере 1 941 695,75 руб. начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения; неустойка из расчета 0,1% за каждый день просрочки, начисленная на сумму просроченных процентов в размере 99 035,88 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения; неустойка из расчета 0,1% за каждый день просрочки, начисленная на сумму просроченных процентов в размере 61 109,64 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения; проценты за пользование кредитом из расчета 11,75 % годовых, за каждый календарный месяц просрочки, начисляемые на сумму основного долга в размере 1 941 695,75 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательств в размере 272 961,08 руб. (л.д. 114, 115);

-№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №от ДД.ММ.ГГГГ, выданного во исполнение вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ определения Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №г., где взыскатель – ФИО7, должник – ФИО4, предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 167 312,67 руб. (л.д. 118, 119);

-№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного во исполнение вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ определения Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №г., где взыскатель – ФИО7, должник – ФИО4, предмет исполнения – взыскание денежных средств в качестве индексации, сумма долга 199 775,16 руб. (л.д. 134-135);

-№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного во исполнение вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ определения Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №г., где взыскатель – ФИО7, должник – ФИО4, предмет исполнения – взыскание денежных средств в качестве индексации, сумма долга 125 644,08 руб. (л.д. 122, 123);

-№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного во исполнение вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ заочного решения Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №г., где взыскатель – ФИО7, должник – ФИО4, предмет исполнения – взыскание процентов с последующим начислением на сумму задолженности 2 131 699,44 руб. по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического погашения включительно, сумма долга 70 254,76 руб. (л.д. 112);

-№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Приволжским районным судом г.Казани во исполнение вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ определения Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №г., где взыскатель – ФИО7, предмет исполнения – взыскание денежных средств в порядке индексации ранее присужденной суммы, сумма долга 450 584,87 руб. (л.д. 110, 111);

-№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного во исполнение определения Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу №г., где взыскатель – ФИО7, должник ФИО4, предмет исполнения – взыскание в порядке индексации ранее присужденной суммы, сумма долга 202 873,36 руб. (л.д. 1116, 117);

-№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного во исполнение вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ определения Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №г. где взыскатель – ФИО7, должник ФИО4, предмет исполнения – взыскание денежных средств в порядке индексации ранее присужденной суммы, сумма долга 202 873,36 руб. (л.д. 120, 121).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РО СП г.Казани ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением регистрационного номера - №-СВ (л.д. 134-135).

Как установлено судом, предмет исполнения в рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ – залоговая квартира, площадью 59,2 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>, на которую вступившими в законную силу заочными решениями Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №г., от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №г., обращено взыскание, реализована с публичных торгов по цене 7 436 200 руб. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ подписан протокол о результатах торгов арестованного имущества, а ДД.ММ.ГГГГ между организатором торгов и победителем торгов ФИО5 заключен договор купли-продажи реализованного с публичных торгов (арестованного) имущества. Денежные средства по договору купли-продажи оплачены покупателем в полном объеме на счет Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области и ДД.ММ.ГГГГ перечислены на депозитный счет Приволжского РО СП г.Казани.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства, поступившие за реализацию арестованного залогового имущества в размерах 371 560 руб. и 7 064 640 руб. находятся на депозитном счете Приволжского РО СП г.Казани. В пользу взыскателей не распределены.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Росвоенипотека» направило в Приволжское РО СП г.Казани заявление о распределении денежных средств (л.д. 12).

Судебным приставом-исполнителем Приволжского РО СП г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФГКУ «Росвоенипотека» сообщено, что данное заявление принято к рассмотрению (л.д. 12 оборот листа). Однако, фактически заявление ФГКУ «Росвоенипотека» от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств Приволжским РО СП г.Казани не рассмотрено.

Не получив ответ, административный истец ДД.ММ.ГГГГ в порядке подчиненности обратился с жалобой в ГУФССП по РТ на бездействие должностных лиц Приволжского РО СП г.Казани (л.д. 10,11).

Ответ на жалобу ФГКУ «Росвоенипотека» не получило, доказательств обратного административными ответчиками суду не представлено.

Денежные средства на момент рассмотрения спора в суде, не распределены, находятся на депозитном счёте Приволжского РО СП г.Казани.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Закона об исполнительном производстве, в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Согласно части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве, денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. 

Исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 395-1 «О банках и банковской деятельности» в совокупности с положениями, содержащимися в Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения, утв.Положением Банка России от ДД.ММ.ГГГГ N 809-П (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 71867), под термином «операционный день» или «банковский день» следует понимать день, то есть часть рабочего времени банка, когда он осуществляет соответствующие операции. Поэтому если платежный документ поступил за пределами операционного времени, он считается принятым банком на следующий день. Операционный день включает в себя операционное время, в течение которого совершаются банковские операции и другие сделки, а также период документооборота и обработки учетной информации, обеспечивающий оформление и отражение в бухгалтерском учете операций, совершенных в течение операционного времени, календарной датой соответствующего операционного дня, и составление ежедневного баланса в сроки, установленные пунктом 2.2 настоящей части. 

Как предусмотрено пунктами 1 - 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» сумма, вырученная от реализации имущества, заложенного по договору об ипотеке, распределяется между заявившими свои требования к взысканию залогодержателями, другими кредиторами залогодателя и самим залогодателем. Распределение проводится органом, осуществляющим исполнение судебных решений, или, если взыскание на заложенное имущество было обращено во внесудебном порядке, организатором торгов, или в случае, если торги не проводятся, нотариусом с соблюдением правил статьи 319, пункта 1 статьи 334, пунктов 3 и 4 статьи 350 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 46 настоящего Федерального закона.

Требования последующего залогодержателя удовлетворяются из стоимости предмета залога после удовлетворения требований предшествующего залогодержателя.

После распределения сумм, вырученных от реализации заложенного имущества, между всеми залогодержателями реализованного заложенного имущества, заявившими свои требования к взысканию, в порядке очередности, установленной на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости, распределяются суммы неустойки, иных штрафных санкций, а также убытков, подлежащих уплате залогодержателю в соответствии с условиями обеспеченного ипотекой обязательства.

При этом, частью 3 статьи 111 Закона об исполнительном производстве установлено, что, если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.

Частью 2 статьи 10 указанного закона определены полномочия старшего судебного пристава, в том числе, старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов).

Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации установлен приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 356, в соответствии с которым в перечислении денежных средств с депозитного счета могут участвовать следующие должностные лица Федеральной службы судебных приставов: главный судебный пристав Российской Федерации; главный межрегиональный судебный пристав; главный судебный пристав субъекта (субъектов) Российской Федерации; старший судебный пристав; специалист по ведению депозитного счета (далее - уполномоченное лицо по учету средств) (пункт 2). Указанные должностные лица являются распорядителями денежных средств, находящихся на депозитном счете (пункт 3).

Таким образом, действующее правовое регулирование предусматривает обязанность старшего судебного пристава подразделения судебных приставов по распределению денежных средств, поступающих на счет соответствующего подразделения в установленный законом срок.

Учитывая, что денежные средства от реализации квартиры были переданы в ГУФССП по РТ в лице Приволжского РО СП г.Казани ДД.ММ.ГГГГ, то не позднее ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение пяти операционных (рабочих) дней они должны были быть распределены и перечислены взыскателям ФИО7 ((правопреемнику Банка ВТБ (ПАО)), как предшествующему правопреемнику и ФГКУ «Росвоенипотека», как последующему залогодержателю в размерах и порядке, установленными вступившими в законную силу заочными решениями Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Так, заочным решением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №г., имеющим преюдициальное значение по обстоятельствам, в нём изложенным, установлена очерёдность удовлетворения требований залогодержателей Банка ВТБ (ПАО) (правопреемником которого является ФИО7) и ФГКУ «Росвоенипотека», так как реализованная с торгов квартира находилась в залоге у Банка ВТБ (ПАО) и у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека». ФГКУ «Росвоенипотека» также является залогодержателем квартиры и после удовлетворения требований ФИО7, правопреемника Банка ВТБ (ПАО), имеет право на погашение задолженности из выручки от продажи заложенного имущества.

Доводы представителя заинтересованного лица ФИО7 о том, что вся сумма от реализации квартиры, поступившая на депозитный счёт Приволжского РО СП г.Казани, подлежит распределению только в его пользу с учётом всех судебных актов о присуждении денежных сумм, в том числе в счёт неустоек и индексации, суд находит не основанными на законе, противоречащими положениям пунктов 1-3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Так, в силу пункта 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» суммы неустойки, иных штрафных санкций, а также убытков, подлежащих уплате залогодержателю в соответствии с условиями обеспеченного ипотекой обязательства распределяются после распределения сумм, вырученных от реализации заложенного имущества, между всеми залогодержателями реализованного заложенного имущества, заявившими свои требования к взысканию, в порядке очередности, установленной на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Поскольку заочным решением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №г. установлена очередность удовлетворения требований залогодержателей, не влияют на исход дела доводы представителя заинтересованного лица ФИО7 о том, что заложенная квартира была реализована только рамках исполнительного производства, где взыскателем является ФИО7

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца в части признания незаконными действий (бездействия) временно исполнявшей обязанности по должности начальника отделения – старшего судебного пристава Приволжского РО СП г.Казани ФИО1, а также начальника отделения – старшего судебного пристава Приволжского РО СП г.Казани ФИО2, как распорядителей денежных средств, находящихся на счёте по учёту средств, поступающих во временное распоряжение отделения службы судебных приставов, выразившиеся в не перечислении ФГКУ «Росвоенипотека» денежных средств от реализации заложенного имущества – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> течении пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счёт подразделения судебных приставов - Приволжского РО СП г.Казани ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку признанные судом незаконными действия (бездействия) судебным приставом-исполнителем Приволжского РО СП г.Казани ФИО3 не допущены, суд не находит оснований для удовлетворения требований, предъявленных к указанному должностному лицу Приволжского РО СП г.Казани.

Исходя из приведённого правового регулирования и фактических обстоятельств дела, суд находит необоснованными доводы административных ответчиков о не перечислении денежных средств, находящихся на депозитном счёте по уважительной причине, в виду оспаривания взыскателем ФИО7 торгов по реализации квартиры. Согласно материалов дела, иск о признании торгов несостоявшимися был заявлен ФИО7 только ДД.ММ.ГГГГ, то есть после даты, когда по закону должно было состояться распределение и перечисление денежных средств в пользу взыскателей (в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ). 

Из анализа положений пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ следует, что признавая оспариваемое решение незаконным суд вправе обязать орган, принявший оспариваемое решение, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, не ограничивая при этом прав и обязанностей компетентного органа.

При этом суд не связан требованиями заявителя о способе восстановления нарушенного права. Определение надлежащего способа восстановления нарушенного права входит в компетенцию суда исходя из оценки спорных правоотношений, совокупности установленных обстоятельств по делу.

В связи с удовлетворением административного иска в части признания незаконным действий (бездействия) должностных лиц Приволжского РО СП г.Казани в порядке восстановления нарушенного права административного истца суд возлагает на начальника отделения – старшего судебного пристава Приволжского РО СП г.Казани организовать распределение денежных средств, поступивших от реализации заложенного имущества должника ФИО4 на депозитный счёт Приволжского РО СП г.Казани ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке, с учётом обстоятельств, установленных настоящим решением суда.

Учитывая фактические обстоятельства дела, не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца в формулировках, изложенных в пунктах 3 и 4 просительной части административного искового заявления об обязании ответчиков обеспечить отзыв денежных средств в случае их ненадлежащего распределения и об обязании перечислить отозванные денежные средства в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» в рамках исполнительного производства.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ, статьёй 122 Закона об исполнительном производстве административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 

Несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд (часть 6). 

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 7).

Как следует из материалов дела, ФГКУ «Росвоенипотека» ДД.ММ.ГГГГ направило в Приволжское РО СП г.Казани обращение о распределении денежных средств (л.д. 187).

Не получив ответ, административный истец в порядке подчиненности ДД.ММ.ГГГГ обратился с жалобой в ГУФССП по РТ на бездействие должностных лиц службы судебных приставов (л.д. 10,11). Ответ на жалобу учреждение не получило, с административным иском и ходатайством о восстановлении срока на его подачу обратилось ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Таким образом, имеются основания для восстановления административному истцу срока на подачу административного иска и его частичного удовлетворения. 

Руководствуясь статьями 175-180, 218, 227, 228 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФГКУ «Росвоенипотека» к Приволжскому РО СП г.Казани, временно исполнявшей обязанности по должности начальника отделения–старшего судебного пристава Приволжского РО СП г.Казани (заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Приволжского РО СП г.Казани) ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Приволжского РО СП г.Казани ФИО2, судебному приставу-исполнителю Приволжского РО СП г.Казани ФИО3, ГУФССП по РТ о признании незаконными действий (бездействия) и возложении обязанности совершить действия, - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействие) временно исполнявшей обязанности по должности начальника отделения – старшего судебного пристава Приволжского РО СП г.Казани (заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Приволжского РО СП г.Казани) ФИО1, начальника отделения – старшего судебного пристава Приволжского РО СП г.Казани ФИО2, как распорядителей денежных средств, находящихся на счёте по учёту средств, поступающих во временное распоряжение отделения службы судебных приставов, выразившиеся в не перечислении ФГКУ «Росвоенипотека» денежных средств от реализации заложенного имущества – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> течении пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счёт подразделения судебных приставов Приволжского РО СП г.Казани ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Приволжского РО СП г.Казани организовать распределение денежных средств, поступивших ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счёт Приволжского РО СП г.Казани от реализации заложенного имущества – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в установленном законом порядке, с учётом обстоятельств, установленных настоящим решением суда.

В удовлетворении остальной части требований, а также в удовлетворении требований ФГКУ «Росвоенипотека» к судебному приставу-исполнителю Приволжского РО СП г.Казани ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия) и возложении обязанности совершить действия, - отказать.

Об исполнении решения по настоящему делу сообщить в Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения.

Несообщение в суд об исполнении решения суда влечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 КАС РФ. 

Наложение судебного штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности исполнить решение суда и сообщить о его исполнении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Д.И. Галяутдинова.

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2025.