Дело 2-401/2024 (2-4699/2023) 

УИД №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Березники 19 января 2024 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Жужговой А.И.,

при секретаре судебного заседания Астаховой М.А., 

с участием прокурора Аксеновой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношении администрации города Березники к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах недееспособного П.Е., ФИО2 о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, 

установил:

истец УИЗО администрации города Березники обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах недееспособного П.Е., ФИО2 о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности. В обоснование исковых требований указали, что Постановлением администрации города Березники от ..... № многоквартирный дом ..... признано аварийным и подлежащим сносу и подлежащим включению в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края». Постановлением администрации г. Березники от ..... № многоквартирный дом ..... включен в список домов, признанных аварийными (непригодными) для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники. ..... ответчики обратились в УИЗО с заявлением на предоставление социальной выплаты, выдано уведомление о включении гражданина в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставлении социальной выплаты. ..... между К.Г., действующего от имени С.Ю. и П.О. по доверенности, покупателями ФИО3, ФИО2, администрацией г. Березники заключен договор купи – продажи. Указанный договор заключен в соответствии с порядком предоставления расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ – 1 ПАО «Уралкалий». В соответствии с п.п. 5.1.1, 4.2.1, 5.5.1 договора купли – продажи продавцы С.Ю. и П.О. передают ответчикам ....., а администрация города Березники обязуются перечислить социальную выплату продавцам на условиях настоящего договора в размере ..... ..... руб. Администраций города Березники обязательства перед ответчиками исполнены. ..... между УИЗО администрации города Березники заключено соглашение, в соответствии с которым ответчики обязуются безвозмездно передать в муниципальную собственность, освободить и передать в муниципальную собственность и сдать по акту передачи принадлежащее им на праве собственности жилое помещение ..... в срок не позднее двух месяцев с момента подписания договора купли – продажи жилого помещения, приобретенного за счет средств социальной выплаты. В соответствии с п. 5.1.1 договора купли – продажи жилое помещение № в ..... принято ответчиками в течение пяти дней после полной оплаты указанной в п. 4.2.1 договора. Право собственности на жилое помещение по адресу: ..... зарегистрировано за ответчиками. В настоящее время администрация лишена возможности оформить переход права собственности на жилое помещение по ..... в связи с тем, что сделки, связанные с распоряжением недвижимого имущества, принадлежащего ..... гражданину или гражданину, признанному ограничено дееспособным, подлежит нотариальному удостоверению. Ответчики уклоняются нести дополнительные расходы за удостоверение нотариальной сделки. Заключив договор купли – продажи, став участником программы по переселению граждан из аварийного жилья, ответчики утратили право собственности на квартиру по ....., в связи с чем, зарегистрированное право собственности подлежит прекращению. Истец просит прекратить право собственности ФИО1, ФИО4 на жилое помещение по адресу: ...... Признать право собственности на жилое помещение по адресу: .....».

Представитель истца администрации города Березники в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчики ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах недееспособного П.Е., ФИО2 о времени и месте рассмотрении дела извещались надлежащим образом, возражений по иску не представили.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направили, возражения по иску не поступили. 

МТУ № 6 министерства социального развития Пермского края – орган опеки и попечительства представителя в судебное заседание не направили, прочили рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что П.Е., ..... г.р. на учете в органе опеки и попечительства не состоит. 

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

С учетом указанных положений закона, мнения помощника прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора об удовлетворении исковых требований, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО4 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ....., что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках зарегистрированных правах на объект недвижимости от ....., по 1/3 доли у каждого (л.д. 25-26).

Постановлением администрации города Березники от ..... № многоквартирный ..... признано аварийным и подлежащим сносу и подлежащим включению в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края» (л.д. 9-10).

Постановлением администрации г. Березники от ..... № многоквартирный ..... включен в список домов, признанных аварийными (непригодными) для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники (л.д. 11). 

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

Из п. 1 ст. 235 ГК РФ следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).

Согласно частями 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Авария, вызванная затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в г. Березники (Пермский край), в границах зоны вероятных разрушений распоряжением Правительства РФ от 22.06.2007 № 814-р признана чрезвычайной ситуацией федерального характера.

Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1331-п утверждена государственная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края». В подпрограмму 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае», являющей приложением 6 программы, включено переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники.

Правительством Пермского края 30.09.2015 принято Постановление № 764, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники (далее – Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов).

Согласно пп. 6.3-6.5 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

Перечисление социальных выплат производится администрацией города Березники на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре.

Приобретаемое жилое помещение оформляется:1) в общую долевую собственность всех членов семьи (в отношении нанимателей жилых помещений и членов их семей);2) в собственность одного или нескольких членов семьи (в отношении собственников жилых помещений и членов их семей).

..... ФИО1 обратилась в УИЗО с заявлением на предоставление социальной выплаты, выдано уведомление о включении гражданина в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставлении социальной выплаты (л.д. 12).

..... ответчикам направлено уведомление о включении гражданина в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставлении социальной выплаты (л.д. 13). 

..... между К.Г., действующего от имени С.Ю. и П.О. по доверенности, покупателями ФИО3, ФИО2, администрацией г. Березники заключен договор купи – продажи (л.д. 15-17). 

В соответствии с п.п. 5.1.1, 4.2.1, 5.5.1 договора купли – продажи продавцы С.Ю. и П.О. передают ответчикам ....., а администрация города Березники обязуются перечислить социальную выплату продавцам на условиях настоящего договора в размере ..... руб.

Обязательства администрацией города Березники выполнены в полном объеме, денежные средства перечислены К.Г., что подтверждено платежными поручениями от ..... № №, 98130, 98129 (л.д. 20, 21, 22).

Указанный договор заключен в соответствии с порядком предоставления расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ – 1 ПАО «Уралкалий». 

В соответствии с п.6.3 Порядка обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией города Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

..... между УИЗО администрации города Березники заключено соглашение, в соответствии с которым ответчики обязуются безвозмездно передать в муниципальную собственность, освободить и передать в муниципальную собственность и сдать по акту передачи принадлежащее им на праве собственности жилое помещение № ..... в срок не позднее двух месяцев с момента подписания договора купли – продажи жилого помещения, приобретенного за счет средств социальной выплаты (л.д. 14). 

В соответствии с п. 5.1.1 договора купли – продажи жилое помещение № в ....., в ..... принято ответчиками в течение пяти дней после полной оплаты указанной в п. 4.2.1 договора. Право собственности на жилое помещение по адресу: ..... зарегистрировано за ответчиками, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.01..2023 (л.д. 23-24).

Установлено, что П.Е. относится к категории «.....» (л.д. 19). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Федерального закона от ..... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего ..... гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации за удостоверение прочих договоров, предмет которых подлежит оценке, если такое удостоверение обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер государственной пошлины составляет 0,5 процента суммы договора.

Ответчики уклоняются нести дополнительные расходы за удостоверение сделки.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Заключив договор купли – продажи в соответствии с порядком предоставления расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ – 1 ПАО «Уралкалий», став участниками программы по переселению граждан из аварийного жилья, ответчики утратили право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ....., в связи с чем, зарегистрированное право долевой собственности ответчиков подлежит прекращению.

Анализируя представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Березники в части прекращения долевой собственности за ФИО1, ФИО4 на жилое помещение по адресу: ...... Исковые требования о признании права собственности на спорное жилое помещение за УИЗО администрации г. Березники подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления имущественных и земельных отношении администрации ..... к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах недееспособного П.Е., ФИО2 о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности - удовлетворить. 

Прекратить право собственности ФИО1, ..... года рождения, уроженки ..... (СНИЛС №), ФИО2, ..... года рождения, уроженца ..... (СНИЛС №), П.Е., ..... года рождения, уроженца ..... (СНИЛС №) на жилое помещение, расположенное по адресу: ......

Признать за муниципальным образованием «Город Березники» право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ......

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - (подпись) А.И. Жужгова

Копия верна. Судья –

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 25.01.2024