Дело №12-8/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении

13 февраля 2019 года с. Куйбышево

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Бондарев С.И.

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области в селе Куйбышево Куйбышевского района Ростовской области в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области от 27.12.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, и материалы дела

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области от 27.12.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №1 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области от 27.12.2018 года, считая постановление необоснованным и незаконным. При этом, ФИО1 ссылался на отсутствие на печати ОГРН и ИНН, на использование печати не по ГОСТу 51511-2001. 

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, указывая на незаконность постановления мирового судьи судебного участка №1 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области от 27.12.2018 года, поскольку оно не содержит герба и гербовой печати, ссылался на то, что имеющаяся у него печать не соответствует описанию формы гербовой печати. 

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела и доводы жалобы ФИО1, суд не находит оснований для удовлетворения указанной жалобы по следующим основаниям.

Описание и порядок официального использования государственного символа Российской Федерации - Государственного герба Российской Федерации установлены Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 года №2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации».

В силу ст. 1 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 года №2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» Государственный герб Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации. Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и - над ними - одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава. На груди орла, в красном щите, - серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона. Рисунки Государственного герба Российской Федерации в многоцветном и одноцветном вариантах помещены в Приложениях 1 и 2 к настоящему Федеральному конституционному закону.

Воспроизведение Государственного герба Российской Федерации допускается без геральдического щита (в виде главной фигуры - двуглавого орла с атрибутами, перечисленными в статье 1 настоящего Федерального конституционного закона), а также в одноцветном варианте (ст. 2 Закона).

Статьей 3 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 года № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» определен перечень бланков, на которых помещается Государственный герб Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 года №2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами. Указанная статья определяет и органы (организации), на печатях которых помещается Государственный герб Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 года №2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» использование Государственного герба Российской Федерации с нарушением настоящего Федерального конституционного закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из вышеприведенных положений Закона, использование (воспроизведение, размещение) Государственного герба Российской Федерации на документах, подписываемых гражданами, а равно использование бланков и (или) печатей с изображением, схожим по внешнему виду до степени смешения с Государственным гербом Российской Федерации, не допускается.

Статьей 17.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1, 05.10.2018 года и 09.10.2018 года при подаче письменного обращения в администрацию Куйбышевского района, 08.10.2018 года при подаче письменного обращения в администрацию Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района, незаконно использовал печать с символикой Государственного герба Российской Федерации.

Внешний вид используемого ФИО1 на печати герба схож по внешнему виду до степени смешения с Государственным гербом Российской Федерации, описание которого дано в ст.1,2 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 года №2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации».

Факт нарушения ФИО1 порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации, выразившегося в размещении на бумажном носителе изображения, схожего по внешнему виду до степени смешения с Государственным гербом Российской Федерации, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: рапортом УУП ОП (дислокация в с.Куйбышево) МО МВД России «Матвеево-Курганский» П.М.Н. от 19.11.2018 года о выявлении факта использования ФИО1 круглой печати с изображением Государственного герба Российской Федерации при подаче письменных обращений в администрацию Куйбышевского района, администрацию Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района и прокуратуру Куйбышевского района; копиями письменных обращений ФИО1 в адрес главы Куйбышевского района от 04.10.2018 года и 09.10.2018 года, в адрес главы Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района от 08.10.2018 года, в на которых ФИО1 скрепил свою подпись оттиском личной печати с надписью «народ - непосредственная и верховная власть России ФИО1», на которой был изображен Государственный герб Российской Федерации в виде главной фигуры - двуглавого орла с атрибутами, перечисленными в статье 1 указанного Федерального конституционного закона; протоколом об административном правонарушении от 19.11.2018 года, составленным в соответствии с законом, уполномоченным на его составление должностным лицом.

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ, является правильным.

При изложенных выше обстоятельствах приведенные доводы ФИО1 не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.10 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией статьи 17.10 КоАП РФ, и является минимальным. 

Таким образом, при производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Существенных нарушений процессуальных норм не допущено, в связи с чем, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка №3 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области от 27.12.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области от 27.12.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья С.И. Бондарев