Дело № 2а-832/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 07 февраля 2018 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе председательствующего: 

председательствующего судьи Кононовой Е.Л.,

при секретаре судебного заседания Метелевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России № 5 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании недоимки по налогам и пени в общей сумме 3886,26 руб., указав, что ответчик является плательщиком земельного и имущественного налога. В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления с указанием подлежащей уплате суммы налогов, которые не исполнено. Поскольку налог не уплачен, начислены пени. Требования об уплате налога и пени также направлены в адрес ответчика, оставлены без исполнения. Истец просит взыскать с ответчика задолженность по налогам в размере 3886,26 руб., в том числе земельный налог - 1830 руб. (срок уплаты 28.01.2016), пени – 191,33 руб., имущественный налог - 1864,93 руб. (срок уплаты 28.01.2016).

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России № 5 по г. Краснодару не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещение направлено своевременно и надлежащим образом по указанному в исковом заявлении адресу.

С учетом положений ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации (далее – НК) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются, в том числе физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

Обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги предусмотрена ст. 23 НК РФ, которая в соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ прекращается уплатой налога налогоплательщиком, и как вытекает из п. 1 ст. 45 и п. 2 ст. 58 НК РФ, должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 387 НК РФ установлено, что земельный устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать, в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О налоге на имущество» № 2003-1 от 09.12.1991 плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения, признается, в том числе согласно пункту 1 статьи 2 Закона жилой дом.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В судебном заседании установлено, что ответчик является собственником объектов недвижимости, подлежащих налогообложению: земельного участка, кадастровый {Номер изъят}, расположенного по адресу: {Адрес изъят}; жилого дома, кадастровый {Номер изъят}, {Адрес изъят}.

Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (пункт 1 статьи 57 НК РФ); уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и другими актами законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 397 НК РФ физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают налог по итогам налогового периода не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (по налоговому периоду 2014 года).

Уплата налога в соответствии с пунктом 9 статьи 5 Федерального закона «О налоге на имущество» от 09.12.1991 № 2003-1 (в действовавшей в спорный период редакции – 2014 год) производится не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог исчисляется ежегодно (часть 2 статьи 5 Закона).

Согласно п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налоговым органом ответчику были исчислены земельный налог и налог на имущество за 2014 год и направлены налоговые уведомления № 1086643 от 11.04.2015, № 1201976 от 09.05.2015.

В установленные сроки оплата налога от ответчика в бюджет не поступила.При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени (пункт 2 статьи 57 НК РФ), которые начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (статья 75 НК РФ).

При наличии у налогоплательщика недоимки (суммы налога, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок) налогоплательщику направляется требование об уплате налога - извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункты 1 и 2 статьи 69 НК РФ).

Налоговым органом ответчику направлено требование № 399617 от 05.11.2015 об уплате налогов и пени с предложением добровольно уплатить задолженность.

В связи с тем, что до настоящего времени задолженность по налогам ответчиком не погашена, истец вправе начислить пени.

Согласно расчету, представленному истцом, сумма задолженности по земельному налогу за 2014 год составляет – 1830 руб., пени 191,33 руб., по налогу на имущество задолженность составляет 1864,93 руб.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения обязанности по уплате налога, пени, штрафа налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов № 399617 от 05.11.2015 установлен срок уплаты налога и пени до 28.01.2016. Указанный в пункте 2 статьи 48 НК РФ срок предъявления заявления о выдаче судебного приказа истек 28.07.2016.

С таким заявлением административный истец обратился только 07.12.2016, то есть за пределами установленного законодательством срока.

Определением мирового судьи от 28.12.2016 налоговому органу отказано в восстановлении срока для обращения в суд.

С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд также только 09.01.2018 после отказа в выдаче ему судебного приказа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О).

Ходатайств о восстановлении пропущенного срока для обращения с иском в суд административный истец не заявлял, доказательств уважительности причин пропуска сроков налоговый орган в суд не представил.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что срок подачи административного иска ИФНС России № 5 по г. Краснодару о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени пропущен, не представлено доказательств невозможности обращения в суд в установленный законом срок, с учетом требований части 5 статьи 180 КАС РФ суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований налоговому органу отказать.

Поскольку исковые требования не подлежат удовлетворению, государственная пошлина с ответчика взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России № 5 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Л. Кононова 

В полном объеме решение

изготовлено 12.02.2018.