Дело № 5-404/2024

64RS0043-01-2024-003650-45

постановление

04.06.2024 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Кондрашкина Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ржавцевой О.Б., с участием должностного лица составившего протокол об административном правонарушении ФИО1 лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, регистрации на территории РФ не имеющего, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установила:

ДД.ММ.ГГГГ. в иные данные час. иные данные мин. «ДД.ММ.ГГГГ года в иные данные часов иные данные минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «иные данные» по адресу: 

<

адрес>, сотрудниками ДПС МВД России по 

<

адрес> совместно с сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес>, было остановлено транспортное средство иные данные н/з №, под управлением гр. Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.., который в своей машине перевозил гражданина Таджикистана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в ходе проверки документов возникли сомнения в законности нахождения на территории Российской Федерации иностранных граждан, после чего они были приглашены проследовать в ближайший отдел по вопросам миграции отдела полиции № в составе Управления МВД России по городу Саратову по адресу: 

<

адрес>, где в служебном кабинете № было установлено, что гражданин Таджикистана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно сведениям АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант - 1» въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и более не покидал территорию Российской Федерации. За оформлением разрешительных документов, дающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации - не обращался. Согласно сведениям АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант - 1», на миграционном учете на территории Российской Федерации не состоит, пребывает в Российской Федерации незаконно. Никаких действий для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал, тем самым в настоящий момент уклоняется от выезда из Российской Федерации, продолжая пребывать незаконно.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом согласился. Просил назначить штраф, так как в Москве осталась супруга с детьми.

Должностное лицо ФИО1 возражала против назначения мягкого наказания, поскольку супруга и дети не являются гражданами Российской Федерации, срок пребывания их в России ограничен. Кроме того, при задержании ФИО3 скрылся, были предприняты меры к его розыску. Кроме того, ранее ФИО3 привлекался за нарушение режима пребывания, но должных выводов для себя не сделал.

Заслушав объяснения должностного лица, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

В силу ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Закон № 114-ФЗ) и Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ).

В статье 2 Закона № 115-ФЗ определено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 5 Закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Закона № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что«ДД.ММ.ГГГГ года в иные данные часов иные данные минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал» по адресу: 

<

адрес>, сотрудниками ДПС МВД России по 

<

адрес> совместно с сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес>, было остановлено транспортное средство КИА СИД н/з иные данные, под управлением гр. Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.., который в своей машине перевозил гражданина Таджикистана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в ходе проверки документов возникли сомнения в законности нахождения на территории Российской Федерации иностранных граждан, после чего они были приглашены проследовать в ближайший отдел по вопросам миграции отдела полиции № в составе Управления МВД России по городу Саратову по адресу: 

<

адрес>, где в служебном кабинете № было установлено, что гражданин Таджикистана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно сведениям АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант - 1» въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и более не покидал территорию Российской Федерации. За оформлением разрешительных документов, дающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации - не обращался. Согласно сведениям АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант - 1», на миграционном учете на территории Российской Федерации не состоит, пребывает в Российской Федерации незаконно. Никаких действий для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал, тем самым в настоящий момент уклоняется от выезда из Российской Федерации, продолжая пребывать незаконно.

Факт совершения вменяемого административного правонарушения и вина ФИО3, помимо признания им своей вины, подтверждаются доказательствами, находящимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО3 данными при составлении протокола об административном правонарушении в которых, обстоятельства административного правонарушения он не оспаривал, которые аналогичны пояснениям данными в ходе рассмотрения дела, копией сведениями АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1»; иными доказательствами.

Противоречий представленные в материалах дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами, согласуются между собой и дополняют друг друга.

Таким образом, совершенное ФИО3 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которое в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением, за пределы Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. 

Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их, как доказательства виновности ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечении законного срока пребывания. 

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО6 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации. 

Каких-либо доказательств отсутствия вины ФИО3 в совершении данного административного правонарушения в административном материале не имеется. 

Из представленных материалов усматривается, что ФИО3 достиг возраста, по достижении которого наступает административная ответственность, вменяем. 

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. 

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, признание вины и раскаяние в содеянном судья признает обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО3

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением, за пределы Российской Федерации.

Назначая ФИО3 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, судья районного суда исходит из обстоятельств административного правонарушения, свидетельствующих об отсутствии у ФИО3 законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, данных о его личности.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере иные данные (иные данные) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «иные данные» по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, а в случае отсутствия мест содержать в специальном приемнике УМВД России по г. Саратову находящегося по адресу 

<

адрес>.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: ИНН получателя платежа №, КПП №, ОКТМО №, КБК №, расчетный счет №, БИК №, уникальный идентификатор начисления №.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья