№5-390/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 октября 2020 года с.Красная Горка

Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Сафина Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседание материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – главного инженера общества с ограниченной ответственностью «Корунд» ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

ведущим специалистом-экспертом – страшим государственным строительным инспектором отдела надзора по городскому округу 

<

адрес> и центральному округу Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору ФИО3 в отношении должностного лица ООО «Корунд» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Дело для рассмотрения передано судье Иглинского межрайонного суда РБ. 

На судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили и не просили дело рассмотреть в их отсутствие. 

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. "б" п. 3, пп.пп. "в", "г" п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. "а.2" п. "а" ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. "б" п. 6 ст. 4.1, п. п. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 названного федерального закона).

Указом Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года N УГ-111 на территории Республики Башкортостан введен режим "Повышенная готовность" в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). 

В соответствии с п. п. 9, 17 данного Указа (в редакции от 21 мая 2020 года) работодателям (ИП, самозанятым), осуществляющим свою деятельность на территории Республики Башкортостан необходимо, в том числе проводить комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, выявлять и не допускать на рабочее место (территорию) работников с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель, одышка и др.), обеспечить нанесение разметки для соблюдения социального дистанцирования, проводить обязательную дезинфекцию контактных поверхностей (мебели, оргтехники и других) во всех помещениях в течение рабочего дня с периодичностью каждый 2 часа, при наличии столовой – перейти на одноразовую посуду или обеспечить дезинфекцию многоразовой посуды, при отсутствии столовой – выделить оборудованное помещение для приема пищи работниками. 

Организации (ИП, самозанятые), деятельность которых не приостановлена и обуславливает совместное пребывание граждан (посетителей, клиентов), обязаны обеспечить соблюдение гражданами социального дистанцирования не менее чем 1,5 метра, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Как следует из материалов дела, в 13.30 минут ДД.ММ.ГГГГ ООО «Корунд» на объекте капитального строительства: «Строительство школы на 60 ученических мест с детским садом на 20 мест в 

<

адрес> 

<

адрес> РБ», расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, не проводится комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно не всеми используются средства индивидуальной защиты (маски); на входе на территорию объекта отсутствует разметка для социальной дистанции; отсутствует график обработки дезинфицирующими средствами контактных поверхностей, место общего пользования, прорабских, раздевалок; отсутствует график приема пищи, не используется одноразовая посуда; для субподрядных организаций под бытовку используются помещения объекта без чистовой отделки, в бытовых отсутствуют бактерицидные лампы; не полностью заносятся в журнал данные о ежедневном контроле температуры работников с помощью тепловизора. 

Согласно приказу ООО «Корунд» от ДД.ММ.ГГГГ главный инженер ФИО1 назначен ответственным лицом по вопросам строительного контроля и качества производства работ на объекте.

Таким образом, ФИО1 является должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции ООО «Корунд» и на него возложена обязанность по исполнению действующего законодательства.

Однако, требованиям вышеприведенных правовых норм, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ФИО4 не выполняются. 

Указанное подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицами к акту, приказом от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ответственных лиц, объяснениями должностного лица ФИО1

Представленные к объяснению фототаблицы в подтверждение факта соблюдения сотрудниками предприятия масочного режима не могут быть признаны обоснованными, поскольку противоречат собранным по делу другим доказательствам. 

Оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, судья приходит к выводу, что указанные действия должностного лица подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд, в обеспечении цели административного наказания, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, характера и тяжести наступивших последствий, считает необходимым назначить должностному лицу административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. 

На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать должностное лицо – главного инженера общество с ограниченной ответственностью «Корунд» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Сумма штрафа подлежит зачислению в Управление Федерального Казначейства по Республике Башкортостан (Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору) ИНН получателя 0278218377, счет получателя 40101810100000010001, Банк Отделение – НБ Республика Башкортостан БИК 048073001, КПП 027801001, КБК 81711601205010000140).

Административный штраф в силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате административного штрафа следует направить в адрес Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан по адресу: РБ, 

<

...>, ссылаясь на номер №5-390/2020.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление о наложении административного штрафа в соответствии ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ в течение трех суток с отметкой о неуплате штрафа направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья Р.Р.Сафина