Дело № 5-1590/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**.**.** 2020 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Васильева И.В.,

при секретаре Алексеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении директора ООО «Астрея» ФИО1, 

<

данные изъяты> ранее не привлекаемого к административной ответственности,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

**.**.** 2020 года в 15 часов 20 минут в магазине «П.» ООО «Астрея» по адресу: г. Псков, *** в продаже находился лосьон «Веснушка» 250 мл с содержанием спирта не более 75% по цене 60 рублей без сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота, определенных федеральным законом.

ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, однако от получения судебной повестки уклонился, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению в частности подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности полежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Обязательные правила, установленные законодателем к розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, содержат: Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»; пп. 1 ст. 10.2, п. 5.11 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (п. 2 ст. 1 Закона).

В силу требований статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ установлены ограничения и запреты в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ следует, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 данного Федерального закона.

В соответствии с п. 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171- предусмотрены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, которая должна осуществляться только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной; справкой, прилагаемой к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справкой, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомлением (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции), заверенным подписью руководителя организации и печатью организации; копией извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копией извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

Из материалов дела следует, что **.**.** 2020 года в 15 часов 20 минут в ходе осмотра помещения магазина «П.» ООО «Астрея» по адресу: г. Псков, *** в присутствии двух понятых и продавца магазина М.Л. выявлен незаконный оборот, а именно нахождение в продаже спиртосодержащей продукции – лосьона «Веснушка» 250 мл, с содержанием спирта не более 75% по цене 60 рублей.

Решением единственного участника ООО «Астрея» от **.**.** 2019 года директором данного магазина назначен ФИО1

Его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от **.**.** 2020 года, рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по г. ФИО2 от **.**.** 2020 года /л.д. 5/, протоколом осмотра помещений от **.**.** 2020 года, протоколом изъятия вещей и документов от **.**.** 2020 года /л.д. 6/.

Документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции, в отношении которой составлен протокол изъятия вещей и документов от **.**.** 2020 года, продавцом в ходе проведения осмотра, не представлено.

Факт отсутствия сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции, в ходе дачи объяснений **.**.** 2020 года представителем ООО «Астрея» не оспаривался /л.д. 10/.

Представленные доказательства оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно п. 1.1 ст. 10.2 Закона № 171-ФЗ возврат этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительного документа, указанного в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи. 

Пунктом 2 ст. 10.2 указанного Закона установлено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 названной статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Таким образом, изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 14.16, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 – директора ООО «Астрея» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Изъятую алкогольную продукцию: лосьон «Веснушка», объемом 250 мл, с содержанием алкоголя не более 75% в количестве 59 бутылок, находящуюся на хранении в УМВД России по г. Пскову по адресу: г. Псков, *** уничтожить по вступлении постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Псковской области (ОП № 1 УМВД России по городу Пскову) в Отделение по Псковской области Северо-Западного главного управления Центрального Банка России отделение Псков, ИНН: 

<

***>, КПП: 602701001, ОКТМО: 58701000, БИК: 045805001, р/с 

<

***>, КБК 18811601141010016140, УИН *

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

Предложить ФИО1 предоставить квитанцию об уплате штрафа в Псковский городской суд Псковской области (каб. 14). При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.В. Васильева