Административное дело № 2а-514/2020

УИД: 66RS0032-01-2020-001009-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировград Свердловской области

19 октября 2020 года

Кировградский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Доевой И.Б., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства рассмотрев административное дело № 2а-514/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 28 по Свердловской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС № 28 по Свердловской области) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 174 рубля, пени на указанную недоимку в размере 1 рубль 61 копейки, транспортного налога за 2018 год в размере 15269 рублей, пени на указанную недоимку в размере 2264 рубля 84 копейки, пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 год в размере 42 рубля 02 копейки.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является собственником имущества, которое в соответствии с законом о налогах облагается налогом на имущество физических лиц, а также транспортным налогом, то есть является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога, в связи с чем ему был начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 174 рубля, а также транспортный налог за 2018 год в размере 15269 рублей, о чем направлено соответствующее налоговое уведомление № 29484810 от 03 июля 2019 года со сроком уплаты не позднее 02 декабря 2019 года. В связи с тем, что обязанность по уплате налога административным ответчиком не была исполнена, в его адрес было направлено требование № 2357 по состоянию на 16 января 2020 года со сроком исполнения до 26 февраля 2020 года. Кроме того, в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 год, в адрес административного ответчика было направлены требования № 075S62717 по состоянию на 29 января 2017 года со сроком исполнения до 08 февраля 2017 года. Требования налогового органа административным ответчиком оставлены без удовлетворения. В связи с тем, что обязанность по уплате налога и пени административным ответчиком не была исполнена, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций) в силу пункта 2 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассматриваются и разрешаются судами в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Принимая во внимание, что Межрайонная ИФНС № 28 по Свердловской области обратился в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций, и указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает двадцати тысяч рублей, дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с положениями главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный истец и административный ответчик надлежащим образом извещены о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного (письменного) производства, возражений в письменной форме относительно заявленных требований административным ответчиком в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству представлено не было, в связи с чем, судом в соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и оценив письменные доказательства, в том числе материалы административного дела № 2а-1408/2020, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги. Аналогичная обязанность закреплена также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с пунктом 1 части 1, частью 2.1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по месту жительства либо по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Указанное сообщение с приложением копий правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на объекты недвижимого имущества и (или) документов, подтверждающих государственную регистрацию транспортных средств, представляется в налоговый орган в отношении каждого объекта налогообложения однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с указанным Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу положений пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог, установлены ставки, порядок и сроки уплаты транспортного налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 в 2018 году являлся собственником имущества - квартиры, расположенной по адресу: г. ***, а также автомобилей *** государственный регистрационный знак ***, *** государственный регистрационный знак ***, а также *** государственный регистрационный знак ***, которое в соответствии с законом о налогах облагается налогом на имущество физических лиц, а также земельным налогом, то есть является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, в связи с чем ему был начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 174 рубля, а также транспортный налог за 2018 год в размере 15269 рублей, о чем направлено соответствующее налоговое уведомление № 29484810 от 03 июля 2019 года со сроком оплаты не позднее 02 декабря 2019 года. 

В связи с тем, что в установленный законодателем срок, административный ответчик указанную в налоговом уведомлении сумму налога за 2018 год не уплатил, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № 2357 по состоянию на 16 января 2020 года со сроком исполнения до 26 февраля 2020 года, а также пени за несвоевременное исполнение указанной обязанности за период с 03 декабря 2019 года по 15 января 2020 года в размере 1 рубль 61 копейка и 141 рубль 62 копейки соответственно.

Вместе с тем, вышеуказанное требование Межрайонной ИФНС № 28 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения 22 апреля 2020 года (согласно входящему штампу) года к мировому судье судебного участка № 2 Кировградского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа и на основании которого мировым судьей судебного участка № 2 Кировградского судебного района Свердловской области 29 апреля 2020 года вынесен судебный приказ.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Кировградского судебного района Свердловской области от 03 июля 2020 года судебный приказ от 29 апреля 2020 года был отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1

18 августа 2020 года Межрайонная ИФНС России № 28 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Учитывая, что возможность взыскания недоимки по транспортному налогу за 2018 год, а также пени за указанный период административным истцом не утрачена, налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, пени, принимая во внимание, что у налогоплательщика ФИО2 была выявлена недоимка по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2018 год, обязанность по своевременной уплате налога административным ответчиком не исполнена, доказательств обратного в суд не представлено и судом не установлено (административный ответчик не представил и доказательств уплаты недоимки по налогу и пени на момент вынесения решения суда в добровольном порядке), суд приходит к выводу, что недоимка по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 174 рубля, пени на указанную недоимку в размере 1 рубль 61 копейки за период с 03 декабря 2019 года по 15 января 2020 года, транспортного налога за 2018 год в размере 15269 рублей, пени на указанную недоимку в размере 141 рубль 62 копейки за период с 03 декабря 2019 года по 15 января 2020 года, подлежат взысканию с административного ответчика.

Представленный административным истцом расчет задолженности проверен, закону не противоречит. 

Поскольку задолженность административного ответчика установлена судом, доказательств отсутствия задолженности либо исполнения требования административным ответчиком в суд не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца в указанной части.

Одновременно суд отказывает во взыскании пени на недоимку по транспортному налогу за предшествующие периоды в размере 2123 рубля 22 копейки, поскольку, каких-либо доказательств законности и обоснованности начисления пени на недоимку по транспортному налогу, в том числе за какой период, суду не представлено, как и не представлено доказательств, подтверждающих соблюдение порядка, процедуры принудительного взыскания недоимки, на которую произведено начисление пени, сохранения возможности ее взыскания.

Разрешая требования в части взыскания пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 год в размере 42 рубля 02 копейки, суд, принимая во внимание, что в силу статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в законную силу 29 января 2018 года, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в частности задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя (пункт 1).

Решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности (пункт 2).

В силу статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Поскольку задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 год, имела место по состоянию на 01 января 2017 года, то указанные пени признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию налоговым органом, а также учитывая, что административным истцом не представлено достоверных и допустимых доказательств обоснованности взыскания пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 год, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требований в указанной части.

Согласно части 3 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ***, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 174 рубля, пени на указанную недоимку в размере 1 рубль 61 копейки за период с 03 декабря 2019 года по 15 января 2020 года, транспортному налогу за 2018 год в размере 15269 рублей, пени на указанную недоимку в размере 141 рубль 62 копейки за период с 03 декабря 2019 года по 15 января 2020 года.

Взыскать с ФИО1, *** в доход муниципального образования Кировградский городской округ государственную пошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения с подачей жалобы через Кировградский городской суд Свердловской области.

Судья 

И.Б. Доева