№ 2-57/2024 

УИД 46RS0011-01-2023-001345-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Смолиной Н.И.,

при секретаре Доценко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Курского района Курской области, ФИО2 о признании незаконным постановления, соглашения о перераспределении земельных участков, применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, с учетом последующего уточнения, к Администрации Курского района Курской области, ФИО2 о признании незаконным постановления, соглашения о перераспределении земельных участков, применении последствий недействительности сделки. В обоснование заявленных требований указала, что ей на основании договора купли-продажи и акта приема-передачи от 03.08.2013 года на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1000 кв. м. из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером № с местоположением: 

<

адрес>. В 2023 году ФИО1 решила внести в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, для чего обратилась в ООО МП «Землемер». Из заключения ООО МП «Землемер» №170 от 16.06.2023 года следует, что в настоящее время на месте земельного участка с кадастровым номером № учтен земельный участок с кадастровым номером № образованный путем перераспределения земель из государственной (муниципальной) собственности и земельного участка с кадастровым номером №. Площадь пересечения (наложения) фактических границ земельного участка с кадастровым номером № (контур №) с границами земельного участка с кадастровым номером № сведения о которых содержатся в ЕГРН составляет 517 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежит ФИО2 До 23.05.2022 ФИО2 на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 215 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 02.12.2021 года главой администрации Курского района Курской области было издано постановление № 2097 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: 

<

адрес> В соответствии с которым утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из категории земель населенных пунктов, общей площадью 887 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> с видом разрешенного использования: для ведения личного подобного хозяйства, в территориальной зоне-Ж1(зона малоэтажной жилой застройки), образуемого в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО2 и земель государственная собственность на которые не разграничена. 04.05.2022 года между администрацией Курского района Курской области и ФИО2 было заключено соглашение № 125 о перераспределении земельных участков. В связи с чем, с учетом последующего уточнения заявленных требований, истец просит: 

признать незаконным и отменить постановление администрации Курского района Курской области от 02.12.2021 № 2097 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории расположенного по адресу: 

<

адрес>»;

признать недействительным соглашение №125 от 04.05.2022 года о перераспределении земельных участков, заключенное между администрацией Курского района Курской области и ФИО2; 

Применить последствия недействительности указанной сделки:

- прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 887 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 887 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>;

- восстановить в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 215 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

- восстановить в ЕГРН право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 215 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>;

- взыскать с администрации Курского района Курской области в пользу ФИО2 71 384 рубля 54 копейки.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом ведения дела через представителя. 

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Так же пояснила, что с момента покупки земельного участка ФИО1 пользовалась спорным земельным участком в границах, указанных в межевом плане подготовленном 20.06.2013 ООО «Землемер». Данный земельный участок огорожен, на нем расположены вспомогательные сооружения, никакая часть данного земельного участка из владения ФИО1 не выбывала. Споров относительно фактического пользования данным земельным участком между иными лицами и ФИО1 с 2013 по настоящее время не возникало. Кроме того, существование земельного участка площадью 887 кв.м, с кадастровым номером № местоположением: 

<

адрес> в его существующих границах нарушает права ФИО1, поскольку юридически (согласно ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером № образован таким образом, что его границы полностью блокируют доступ к контуру № земельного участка с кадастровым номером № и к земельному участку с кадастровым номером №,принадлежащих на праве собственности ФИО1

Ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом ведения дела через представителя.

Представитель ответчика адвокат Гелич О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что стороной истца не представлено доказательств расположения земельного участка с кадастровым номером № (2 контур) на месте сформированного земельного участка ответчика. 

Представитель ответчика Администрации Курского района Курской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме. При этом указала, что постановление администрации Курского района Курской области от 02.12.2021 № 2097 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>», вынесено законно и обосновано. Оснований для признания соглашения №125 от 04.05.2022 года о перераспределении земельных участков, заключенного между администрацией Курского района Курской области и ФИО2 незаконным не имеется. 

Третье лицо – Управление Росреестра по Курской области, Филиал ППК «Роскадастр» по Курской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направило. 

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 304 ГК РФ, 305 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Указанные права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

В силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу ст.10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с п.1 статьи 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии с п.2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельным участком является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, право собственности на земельный участок не может быть признано в отсутствие уточненных границ и уточненной площади.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи и акта приема-передачи от 03.08.2013 года на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1000 кв. м. из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером № с местоположением: 

<

адрес>.

В ЕГРН содержатся следующие сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером № вид недвижимости - земельный участок, адрес объекта: 

<

адрес>, категория земель населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения подсобного хозяйства, площадь - 1000 кв.м, (декларированная), местоположение - отсутствуют сведения о местоположении характерных точек (координаты), правообладатель - ФИО1 (запись о зарегистрированном праве собственности № регистрации № от 22.08.2013).

Из материалов дела так же следует, что ФИО2 до 23.05.2022 на праве собственности принадлежал земельный участок из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером № общей площадью 215 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, о чем в ЕГРН 04.09.2020 сделана запись о государственной регистрации права.

02.12.2021 года главой администрации Курского района Курской области вынесено Постановление № 2097 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>». 

В соответствии с пунктом 1 указанного Постановления, главой администрации Курского района Курской области постановлено: утвердить прилагаемую схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории из категории земель населенных пунктов, общей площадью 887 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Песчаная с видом разрешенного использования: для ведения личного подобного хозяйства, в территориальной зоне-Ж1 (зона малоэтажной жилой застройки), образуемого в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, приадлежащего на праве собственности ФИО2 и земель государственная собственность на которые не разграничена.

Вследствие реализации постановления главы администрации Курского района Курской области № 2097 от 02.12.2021 года на государственный кадастровый учет 02.03.2022 был поставлен земельный участок из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подобного хозяйства общей площадью 887 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

04.05.2022 года между администрацией Курского района Курской области и ФИО2 было заключено соглашение № 125 о перераспределении земельных участков. 

В соответствии с п. 1, 2 указанного соглашения администрация Курского района Курской области и ФИО2 пришли к соглашению о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования- для ведения личного подобного хозяйства площадью 215 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Песчаная, принадлежащего на праве собственности ФИО2 и земель государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пункта 2 данного соглашения в результате перераспределения земельного участка, указанного в п. 1 настоящего соглашения и земель государственная собственность на которые не разграничена образован земельный участок из категории земель населенных пунктов ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером № площадью 887 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением администрации Курского района Курской области от 02.12.2021 № 2097, являющимся приложением к настоящему соглашению, который переходит к ФИО2 в собственность за плату в соответствии с п. 5 ст. 39.28 Земельного кодекса, постановлением администрации Курской области от 04.02.2015 № 46-па «Об утверждении правил определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками находящимися в государственной собственности Курской области, с землями и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Курской области». 

Согласно п. 4.1 соглашения № 125 от 04.05.2022 выкупная цена перераспределяемой площади земельного участка подлежащего передаче в частную собственность составляет 71 384 рубля 54 копейки.

В ЕГРН содержатся следующие сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №, вид объекта недвижимости - земельный участок, адрес объекта - 

<

адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь - 887 кв.м, (уточненная), местоположение - содержатся сведения о местоположении характерных точек границ, правообладатель - ФИО2 (запись о зарегистрированном праве собственности № от 23.05.2022). 

Сведения об объекте недвижимости с кадастровым №, в том числе о местоположении его границ, были вынесены в ЕГРН на основании заявления и представленных вместе с ним документов, в том числе межевого плана от 28.01.2022, подготовленного АУ КО МФЦ кадастровым инженером ФИО7, в связи с образованием одного земельного участка путем перераспределения земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земельного участка с кадастровым номером № на основании Схемы распределения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории утвержденной Постановлением администрации Курского района Курск от 02.12.2021 № 2097. 

Пункт 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях: 1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; 2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; 3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

В силу п.2 ст.11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой распределения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных п.3 настоящей статьи. 

Согласно ст.11.7 ЗК РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. 

Согласно ст.11.10 ЗК РФ схема распределения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема распределения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера. 

Образуемые и измененные земельные участки должны соответствовать требованиям, указанным в ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно: предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами ( п.1); предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п.2); границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов ( п.3); не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости ( п.4); не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (п.5); образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п.6), не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов (п.7).

Обращаясь с требованиями о признании незаконными постановления администрации Курского района Курской области от 02.12.2021 № 2097 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>» и соглашения №125 от 04.05.2022 года о перераспределении земельных участков, истец ссылается на то, что она пользовалась спорным земельным участком с 2013 года, в границах, указанных в межевом плане подготовленном 20.06.2013 ООО «Землемер», а так же на заключение ООО МП «Землемер» № 170 от 16.06.2023 года, согласно которого, что в настоящее время на месте земельного участка с кадастровым номером № учтен земельный участок с кадастровым номером № образованный путем перераспределения земель из государственной муниципальной собственности и земельного участка с кадастровым номером №. Площадь пересечения (наложения) фактических границ земельного участка с кадастровым номером № (контур №) с границами земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых содержатся в ЕГРН, составляет 7 кв.м.

Определением суда от 06.10.2023 года по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено НП «Курский центр судебной экспертизы». 

Из заключения эксперта №770 от 16.11.2023 года следует, что образование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> путем перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка с кадастровым номером № привело к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, а также к невозможности свободного доступа к земельному участку с кадастровым номером № (2-й контур), расположенному по адресу: 

<

адрес>, что привело к невозможности использования земельного участка с кадастровым номером № по своему назначению.

Установить местоположение фактических границ (местоположение границ на момент обследования) земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, не представляется возможным, в связи с отсутствием на местности твердых межевых знаков (объектов искусственного или естественного происхождения) на части границ исследуемого земельного участка.

Границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, определены экспертом на основании сведений о координатах точек границ представленного межевого плана ООО «Землемер» от 20.07.2013 г. Местоположение границ на местности 2-х контурного земельного участка с кадастровым номером № определено координатами точек границ, указанными на схеме №2 приложения. Общая площадь земельного участка составляет 1000 м2.

В настоящее время (на момент производства экспертизы) имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером № сведения о котором содержатся в ЕГРН. Границы земельного участка с кадастровым номером № (2-й контур) полностью накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером №. Площадь наложения границ составляет 517 м.

Техническая составляющая причины наложения (пересечения) границ исследуемых земельных участков с кадастровыми номерами № заключается в том, что местоположение границ на местности вновь сформированного земельного участка с кадастровым номером № (период установления границ 2021 год) установлено на месте ранее сформированного и замежеванного земельного участка с кадастровым номером № 2-й контур (период межевания 2013 год). 

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV этого же Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Объектом частной собственности граждан может являться земля, что прямо предусмотрено статьей 36 Конституции Российской Федерации.

Данные положения предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка кадастровых работ. В гражданский оборот земельный участок как объект недвижимости и вещных прав вступает после того, как соответствующим образом будет индивидуализирован в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», и сведения о нем будут внесены в государственный кадастр недвижимости.

Вместе с тем, стороной истца не представлено достаточных и допустимых доказательств в подтверждение того факта, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ответчику сформирован на месте ранее учтенного земельного участка принадлежащего истцу с кадастровым номером № (2 контур).

Так, сведения о местоположении границ земельного участка, принадлежащего истцу с кадастровым номером № площадью 1 000 кв.м, в ЕГРН не числятся, что было указано ранее. 

В подтверждение расположения на местности земельного участка истца с кадастровым номером № (2 контура) на месте сформированного земельного участка ответчика, истец ссылается на межевой план ООО «Землемер» от 20.07.2013г. 

Однако, сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № по данному межевому плану на кадастровый учет поставлены не были, то есть данный межевой план не представлялся в регистрирующие органы и не проверен кадастровой палатой на соответствия необходимым требованиям предъявляемым к межевому плану, а следовательно он не приобрел статус официального документа порождающего права, обязанности и юридические последствия. 

То есть земельный участок в указанных границах не был индивидуализирован в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», и сведения о нем не были внесены в государственный кадастр недвижимости, а следовательно, тот факт, что границы земельных участков налагаются друг на друга установить не представляется возможным.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежал ФИО8 (предыдущему собственнику) на основании выписки из похозяйственной книги, сведений об описании местоположения границ земельного участка не имеется.

Из акта согласования границ земельного участка с кадастровым номером № (смежного с земельным участком с кадастровым номером №) следует, что согласование границ в точках н1-н3, н6-н9 было произведено администрацией Моковского сельсовета Курского района Курской области.

Кроме того, из описаний земельных участков с кадастровыми номерами № (смежных с земельным участок с кадастровым номером № от 2006 года следует, на месте предполагаемого истцом 2 контура земельного участка с кадастровым номером № располагаются земли администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области, а не земельный участок принадлежащий ФИО1 или ФИО8

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО9 и ФИО10 пояснили, что на одном из земельных участков, расположенных в д. 

<

адрес>, принадлежащих ФИО1, имеется недостроенное двухэтажное здание, не далеко от этого здания расположена канализационная яма, состоящая из двух спаренных желозобетонных колодцев. 

Доводы стороны истца, в подтверждение законного пользования земельным участком, о том, что на нем располагаются вспомогательные сооружения (канализационные люки), суд считает несостоятельными, бесспорно не свидетельствующими о наложении границ земельного участка с кадастровым номером № (2 контур) на границы земельного участка с кадастровым номером №

В связи чем суд полагает, что истцом не доказано нарушение ее прав сформированным земельным участком ответчика.

Ссылаясь на незаконность постановления Администрации Курского района Курской области от 02.12.2021г. №2097, и соглашение №125 от 04.06.2022г. между Администрацией Курского района Курской области и ФИО2, истец указывает на то, что земельный участок передан ФИО2 путем перераспределения, а не путем продажи с публичных торгов незаконно.

Вместе с тем, истец не является стороной сделки, права истца не нарушены, поскольку истец с заявлением о перераспределении ей земельного участка в Администрацию Курского района не обращалась. 

Кроме того, формирование отдельного земельного участка и продажа его на публичных торгах не представлялась возможным, поскольку в случае формирования отдельного земельного участка не будет свободного доступа к нему из мест общего пользования. 

Довод стороны истца о том, что сформированный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 887 кв.м., сформирован с нарушением ЗК РФ и приводит к вклиниванию, к вкрапливанию, изломанности границ, суд считает несостоятельным, поскольку истец не является смежным землепользователем, и вклинивание, вкрапливание, изломанность границ, если таковая и имеет место быть, ни как не влияет на возможность пользования своим участком истца, поскольку истец не явлется смежным землепользователем. 

Разрешая иск, суд считает, что отсутствуют правовые основания для признания недействительными, в силу их ничтожности, сделок, заключенных между Администрацией Курского района Курской области и ФИО2 в связи со следующим.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, в том числе путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 ГК Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным данным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка); согласно статье 167 ГК Российской Федерации она считается недействительной с момента совершения и не порождает тех юридических последствий, ради которых заключалась, в том числе перехода титула собственника к приобретателю; при этом, по общему правилу, применение последствий недействительности сделки в форме двусторонней реституции не ставится в зависимость от добросовестности сторон.

Вместе с тем из статьи 168 ГК Российской Федерации, согласно которой сделка, не соответствующая требованиям закона, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения, следует, что на сделку, совершенную с нарушением закона, не распространяются общие положения о последствиях недействительности сделки, если сам закон предусматривает "иные последствия" такого нарушения.

Поскольку добросовестное приобретение в смысле статьи 302 ГК Российской Федерации возможно только тогда, когда имущество приобретается не непосредственно у собственника, а у лица, которое не имело права отчуждать это имущество, последствием сделки, совершенной с таким нарушением, является не двусторонняя реституция, а возврат имущества из незаконного владения (виндикация).

Следовательно, права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите путем удовлетворения иска к добросовестному приобретателю с использованием правового механизма, установленного пунктами 1 и 2 статьи 167 ГК Российской Федерации. Такая защита возможна лишь путем удовлетворения виндикационного иска, если для этого имеются те предусмотренные статьей 302 ГК Российской Федерации основания, которые дают право истребовать имущество и у добросовестного приобретателя (безвозмездность приобретения имущества добросовестным приобретателем, выбытие имущества из владения собственника помимо его воли и др.).

Данное положение согласуется с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 21.04.2003 года №6-П, по делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Иное истолкование, как указал Конституционный Суд РФ, положений пунктов 1 и 2 статьи 167 ГК Российской Федерации означало бы, что собственник имеет возможность прибегнуть к такому способу защиты, как признание всех совершенных сделок по отчуждению его имущества недействительными, т.е. требовать возврата полученного в натуре не только когда речь идет об одной (первой) сделке, совершенной с нарушением закона, но и когда спорное имущество было приобретено добросовестным приобретателем на основании последующих (второй, третьей, четвертой и т.д.) сделок. Тем самым нарушались бы вытекающие из Конституции Российской Федерации установленные законодателем гарантии защиты прав и законных интересов добросовестного приобретателя.

В силу ст.ст.11, 12 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке в частности путем оспаривания права.

В соответствии с положениями ч.3 ст.166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки.

В соответствии с ч.ч.3, 5 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Кроме того, содержащиеся в пунктах 1 и 2 статьи 167 ГК Российской Федерации общие положения о последствиях недействительности сделки в части, касающейся обязанности каждой из сторон возвратить другой все полученное по сделке, - по их конституционно-правовому смыслу в нормативном единстве со статьями 166 и 302 ГК Российской Федерации - не могут распространяться на добросовестного приобретателя, если это непосредственно не оговорено законом.

Из представленных материалов дела, а также из объяснений лиц, участвующих в деле следует, что Постановлением Администрации Курского района Курской области от 02.12.2021 № 2097 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории расположенного по адресу: 

<

адрес>» была утверждена схема перераспределения земельного участка, принадлежащего ответчику ФИО2, однако доказательств того, что указанным постановлением Администрации Курского района Курской области нарушены права истца ФИО1, как собственника земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, суду не представлено. 

Таким образом, при отсутствии правовых обоснований заявленного иска о признании незаконным постановления, соглашения о перераспределении земельных участков, применении последствий недействительности сделки, с учетом принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, в силу которого стороны наделены равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса, и на которых лежит обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст.56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий, суд не находит оснований для признания иска ФИО1 законным и обоснованным, и считает, что он удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Курского района Курской области, ФИО2 о признании незаконным постановления, соглашения о перераспределении земельных участков, применении последствий недействительности сделки - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Курский районный суд.

Полное и мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2024 года

Судья: Н.И. Смолина