Дело №12-22/2017

РЕШЕНИЕ

г. Бобров 

26 мая 2017 года 

Судья Бобровского районного суда Воронежской области Майоров Д.А.,

с участием помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Давиденко А.В., 

представителя отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области, по доверенности – капитана полиции ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2,

при секретаре Каменевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протест прокурора Бобровского района Воронежской области на постановление начальника отдела МВД России по Бобровскому району подполковника полиции ФИО3 №036910 от 11.05.2017 года о назначении административного наказания в отношении: 

ФИО2, 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

11.05.2017 начальником отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области в отношении ФИО2 было вынесено постановление №036910 о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ – нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно постановлению на ФИО2 было наложено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

На вынесенное постановление №036910 от 11.05.2017 прокурором Бобровского района Воронежской области принесен протест.

В протесте указывается, что постановление начальника отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области №036910 от 11.05.2017 не соответствует закону и подлежит отмене по тем основаниям, что в нем, в нарушение части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, не указаны конкретное место его составления, а также место совершения административного правонарушения.

Кроме того, в нарушение пункта 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны все обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. В постановлении №036910 от 11.05.2017 не указан адрес места совершения административного правонарушения. Также, постановление по делу об административном правонарушении не содержит обязательного признака состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ – нарушения требований пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Также, протокол и постановление по делу об административном правонарушении не содержат обязательного признака состава административного правонарушения – курение ФИО2 табака.

В судебном заседании помощник прокурора Бобровского района Воронежской области Давиденко А.В. просил удовлетворить протест, постановление начальника отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области №036910 от 11.05.2017 отменить.

Представитель отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области – инспектор по исполнению административного законодательства, капитан полиции ФИО1 оставляет вопрос об удовлетворении протеста прокурора на усмотрение суда, в соответствии с действующим законодательством.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2 оставил вопрос об отмене постановления на усмотрение суда. Пояснил, что действительно 11.05.2017, около 20:20 часов, он на 

<

адрес>, возле входа в здание Районного Дома культуры, курил табак, а именно сигареты марки «Ротманс». Совершение правонарушения признает, в содеянном раскаивается.

Изучив представленные материалы, заслушав прокурора, представителя отдела МВД, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам:

Объектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ, является здоровье населения.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» курение табака - использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления.

Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака, в том числе, на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта.

Объективная сторона правонарушения по части 1 статьи 6.24 КоАП РФ выражается в осуществлении действий по курению табака на территориях, помещениях и объектах, перечисленных в Федеральном законе «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», за исключением детских площадок, поскольку курение табака на последних охватывается объективной стороной части 2 статьи 6.24 КоАП РФ и влечет более суровое административное наказание.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.

Субъект правонарушения - физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Таким образом, место совершения правонарушения образует объективную сторону.

В протоколе об административном правонарушении №112522/745 от 11.05.2017, а также в постановлении по делу об административном правонарушении №036910 от 11.05.2017, точный адрес места совершения административного правонарушения не указан (л.д. 4, 5).

Также, обязательным признаком состава правонарушения, образующим его объективную сторону, является осуществление действий по курению табака.

При этом, ни постановление по делу об административном правонарушении №036910 от 11.05.2017, ни протокол об административном правонарушении №112522/745 от 11.05.2017 ссылки на курение ФИО2 табака не содержат.

Пунктом 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, наряду с прочим, дата и место его составления, место совершения административного правонарушения.

Учитывая, что представленное и исследованное судом постановление по делу об административном правонарушении №036910 от 11.05.2017 содержит неполные сведения, составляющие объективную сторону правонарушения, суд считает его подлежащим отмене как незаконное.

При этом, учитывая, что срок привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 6.24 КоАП РФ составляет два месяца, суд не находит оснований для прекращения дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить протест прокурора Бобровского района Воронежской области в части.

Отменить постановление начальника отдела МВД России по Бобровскому району №036910 от 11.05.2017 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 6.24 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Дело направить начальнику отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области на новое рассмотрение. 

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Воронежский областной суд, через Бобровский районный суд Воронежской области.

Судья Д.А.Майоров