Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2020 года город Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Сизовой С.К.,

при секретаре Коршуновой С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3400/20 по иску ФИО1 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 первоначально обратилась в суд с иском к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что на основании решения Кировского районного суда от 04.12.2017г. ей на праве собственности принадлежит блок жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Согласно схеме расположения площадь земельного участка, находящегося в пользовании истца, составляет 398 кв.м.. Желая оформить право собственности на указанный земельный участок истец обратилась на имя Главы г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании представления ей в собственность бесплатно земельного участка. 25.04.2018г. распоряжением ДУИ г.о.Самара № истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка со ссылкой на нормы действующего законодательства, согласно которым представление земельного участка на заявленном виде прав не допускается. Истец, ссылаясь на ст.39.5 ЗК РФ, ст.3 ФЗ «О введении в действие земельного Кодекса РФ» от 25.10.2011г. указывает, что право собственности на часть дома перешло к истцу в порядке наследования после смерти отца – ФИО15, который приобрел право на долю жилого дома также на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 20.09.1991г., т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ, истец имеет право на бесплатное приобретение земельного участка. Кроме того, земельный участок, занимаемый домовладением № (ранее - 316) по Изыскательская был предоставлен еще в 1952г. в бессрочное пользование под строительство жилого дома, а согласно п.1 ст.35 ЗК РФ «при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Ссылаясь на ст.ст.9,36 Конституции РФ, ст.ст.8,12 ГК РФ, ст.15,59,64 ЗК РФ просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 398 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка в указанных координатах характерных точек.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству Департамент управления имуществом г.о.Самара исключен из числа ответчиков, привлечен к участию в деле в качестве третьего лица. В качестве третьих лиц также привлечены Департамент градостроительства г.о.Самара, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21. 

В ходе судебного разбирательства в качестве третьих лиц привлечены ФИО22, ФИО23. 

Истцом в ходе судебного разбирательства неоднократно уточнялись исковые требования. 

12.10.2020г. судом принято уточнение исковых требований, истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 370,00 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, в границах, определенных схемой расположения от 07.10.2020г., выполненной ООО «Земли Поволжья», согласно координатам характерных точек. Признать за ФИО1 право на 2\3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 19,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: проход для доступа к землям общего пользования, в границах, определенных схемой расположения от 07.10.2020г., выполненной ООО «Земля Поволжья», согласно координатам характерных точек.

Истец в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО35 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении. Просила суд: признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 370,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, согласно схеме расположения от 07.10.2020 г., изготовленной ООО «Земля Поволжья». Признать за ФИО1 право собственности на 2\3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 19,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: проход для доступа к землям общего пользования, согласно схеме расположения от 07.10.2020 г., изготовленной ООО «Земля Поволжья». Ранее в судебном заседании пояснила, что проходом к территории общего пользования- дорожкой от 

<

адрес> пользовались жильцы обеих частей дома, это единственная дорожка.

Представитель Администрации г.о.Самара и ДУИ г.о.Самары в судебное заседание не явилась. Ранее представитель по доверенности ФИО36 возражала против удовлетворения исковых требований. 

Третьи лица Департамент градостроительства г.о.Самара, Управление Росреестра по Самарской области, «ФКП ФСГРКК» по Самарской области, своих представителей в суд не направили, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причина неявки суду не известна. Письменных отзывов представлено не было.

Третьи лица ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 в судебное заседание не явились, о дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны. Заявлений и ходатайств в суд не поступало. 

Ранее в судебном заседании третье лицо ФИО17 пояснял, что по точкам, граничащим с его земельным участком, споров нет. Хотел бы обратить внимание, что схема от 24.07.2020 г. не соответствует действительности, т.к. не отображен сарай на участке, дорожкой, которую просит себе в собственность истец, пользовались и сособственники дома, с которыми теперь прекращено право общей долевой собственности. Они только по этой дорожке могут приходить к себе в дом. Споров по точкамего участка нет. 

Представитель третьего лица ФИО18 – ФИО37 в судебном заседании 17.08.2020г. пояснила, что на местности еще есть кирпичный сарай, есть еще деревянное покрытие. Но это все идет единым строением. Споров по точкам ее участка нет.

Третье лицо ФИО21 в судебном заседании 17.08.2020г. пояснила, что споров по точкам ее участка нет. 

Третье лицо ФИО16 в судебном заседании 17.08.2020г. пояснила, что споров по точкам ее участка нет. 

Третье лицо ФИО23 в судебном заседании 06.10.2020г. пояснила, что для составления графического плана от 24.07.2020 года на место выезжал геодезист ФИО38. Геодезист не проходил в сторону сараев из-за аварийного состояния объектов. На точке 25 угол строения. Сараи находятся в аварийном состоянии. С фасада возможно увидеть эти объекты. Сейчас не может пояснить, почему изначально не были отображены эти сараи с фасада. Сараи видно, но координаты на расстоянии определить геодезист не смог. Координаты характерных точек соответствуют действительности, но расположение нежилых объектов (сараев) отображено некорректно на схеме от 24.07.2020 года. Земельный участок может быть обозначен. Но этот земельный участок должен быть к кому-то отнесен, либо должен быть установлен публичный сервитут. Объект нужно формировать в каком-то виде, иначе программа этого не позволит. Участок должен быть с определенным видом использования. Геодезист отнес эту дорожку в собственность ФИО39, т.к. это показали на местности. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относительно, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г.Самары от 04.12.2017г. по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара о прекращении права общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, признании права собственности, требования истца удовлетворены: «Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, лит. АА1А2А3А3А4а площадью 65,2 кв.м., жилой площадью 37,4 кв.м. Прекратить право общей долевой собственности и разделить в натуре между ФИО1 и иными собственниками жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, выделить ФИО1 в собственность часть жилого дома (блок жилого дома блокированной застройки) общей площадью 43,4 кв.м., жилой площадью 21,7 кв.м., состоящей из помещений 1 этажа: № жилое 21,7 кв.м., № коридор- 10,4 кв.м., № санузел 2,9 кв.м., № кухня-6,2 кв.м., № прихожая 2,2 кв.м., по адресу: 

<

адрес>» (л.д.7-8).

Право собственности на основании решения суда от 04.12.2017г. зарегистрировано в Управлении Росреестра по Самарской области 28.02.2018г. номер регистрации права №, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.9-11, 146-147).

Право собственности на часть дома перешло к истцу в порядке наследования после смерти отца – ФИО15, который приобрел право на долю жилого дома также на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 20.09.1991г. (л.д.12,13).

В материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес> (ранее адрес: 

<

адрес>) содержатся:

дубликат договора № от 25.06.1952 г. о предоставлении в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности ФИО2 земельного участка, значащегося под № по 

<

адрес> в п. Зубчаниновка, удостоверенного ФИО24, нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы г.Куй6ышева, реестр №, дубликат которого выдан 17.03.1960 г. ФИО25, нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы г.Куйбышева, реестр №;

-копия договора от 22.04.1960 г., по которому ФИО2 подарил, а ФИО3 приняла в дар целое домовладение по адресу: 

<

адрес>, удост. ФИО26, государственным нотариусом государственной нотариальной конторы Кировского района г.Куйбышева, реестр №;

копия договора от 14.10.1961 г., по которому ФИО3 продал, а ФИО4 (1/2 долю), ФИО5 и ФИО6 ФИО6 (1/2 долю на двоих) купил целое домовладение в указанных долях по адресу: 

<

адрес>, удост. ФИО26, государственным нотариусом государственной нотариальной конторы Кировского района г. Куйбышева, реестр №;

-копия договора от 21.06.1966 г., по которому ФИО6 и ФИО5 принадлежи!" по 1/6 доле каждому, ФИО4 - 2/3 доли жилого дома по адресу: 

<

адрес>, д. под №, удост. ФИО27, ст.государственным нотариусом государственной нотариальной конторы Кировского района г. Куйбышева, реестр №;

копия договора от 25.06.1966 г., по которому ФИО6 и ФИО5 продали, а ФИО7 купил 1/3 долю домовладения по адресу: 

<

адрес>, удост. ФИО27, ст.государственным нотариусом государственной нотариальной конторы Кировского района г. Куйбышева, реестр №;

копия договора от 19.06.1969 г., по которому ФИО4 продал, а ФИО8 купила 2/3 доли домовладения по адресу: 

<

адрес>, удост. ФИО27, ст.государственным нотариусом государственной нотариальной конторы Кировского района г. Куйбышева, реестр №;

копия исполнительного листа Кировского районного народного суда от февраля 1973 г. по делу №, согласно которому вынесено судебное решение о признании права собственности за ФИО9 на 1/3 домовладения № по 

<

адрес> в 

<

адрес> и выделена ей указанная часть в натуре в связи с отказом от права собственности на данную часть домовладения ФИО7, удост. ФИО28.. государственным нотариусом Первой государственной нотариальной конторы г. Куйбышева, реестр №

-копия договора от 19.01.1977 г., по которому ФИО8 продала, а ФИО10 купила 2/3 доли домовладения по адресу: 

<

адрес>, удост. ФИО29, ст.государственным нотариусом государственной нотариальной конторы 

<

адрес>, реестр №;

- копия свидетельства о праве на наследство от 12.04.1985 г., по которому наследником ФИО10 является ФИО11, наследственное имущество состоит из 2/3 долей жилого дома по адресу: 

<

адрес>, в п.

Зубчаниновка, удост. ФИО30, государственным нотариусом государственной нотариальной конторы Кировского района г. Куйбышева, реестр №;

копия договора от 24.09.1988 г., по которому ФИО11 продала, а ФИО12 купила 2/3 доли домовладения по адресу: 

<

адрес>, удост. ФИО30, гос. нотариусом государственной нотариальной конторы Кировского района г. Куйбышева, реестр №;

копия свидетельства о праве на наследство от 20.09.1991 г., по которому наследником ФИО12 является ФИО13, наследственное имущество состоит из 2/3 долей жилого дома по адресу: 

<

адрес>, в п. Зубчаниновка, удост. ФИО31, гос. нотариусом государственной нотариальной конторы 

<

адрес>, реестр №, дубликат которого выдан ДД.ММ.ГГГГ ФИО32, нотариусом г. Самары, реестр №;

ксерокопия свидетельства о праве на наследство по завещанию от 17.01.2007 г., по которому наследником ФИО9 является ФИО14, наследственное имущество состоит из 1/3 доли жилого дома по адресу: г.Самара, Кировский район, в 

<

адрес>, удост. ФИО33, нотариусом г.Самары, реестр №;

-ксерокопия свидетельства о праве на наследство по закону от 26.11.2008 г., по которому наследником ФИО13 является ФИО1, наследственное имущество состоит из 2/3 долей в праве собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, удост. ФИО30, нотариусом г.Самары, реестр №. Документы о смене адреса в материалах дела отсутствуют (л.д.14-17). 

Жилой дом расположен на земельном участке (с учетом уточнений) площадью 389 кв.м. (370 кв.м. и 19,0 кв.м. в праве общей долевой собственности).

Являясь собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес> истец, желая оформить право собственности на земельный участок на котором расположен указанный жилой дом обратилась к Главе г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 398 кв.м.. 

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена указано, что основанием для отказа является под.п.2 п.8 ст.39.15, п.19 ст.39.16 ЗК РФ (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается) (л.д.43-44).

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области, о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998г.г. информация о предоставлении ФИО1, каких-либо земельных участков, отсутствует. Также отсутствуют сведения о предоставлении кому-либо земельного участка по адресу: 

<

адрес> (л.д.63).

В ЕГРН ФСГРКиК информация о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: 

<

адрес> отсутствует, что подтверждается уведомлением от 13.07.2020г. №, сведения о наличии в собственности ФИО1 земельного участка отсутствуют. (л.д.74,75).

ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ., лицо ранее проживающая (основания проживания и владения судом не установлены) во второй части дома по адресу: 

<

адрес>, умерла, 10.06.2015г., что подтверждается записью акта о смерти № (л.д.152).

По сведениям Нотариальной палаты Самарской области от 24.08.2020г. согласно сведениям Единой информационной системы нотариата наследственное дело после смерти ФИО14, 20.05.1978г.р., умершей 10.06.2015г. проживавшей на момент смерти по адресу: 

<

адрес> нотариусами г.Самары Самарской области не заводилось (л.д.142).

Информация о зарегистрированных правах ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от 27.08.2020г. (л.д.145).

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области, о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998г.г. информация о предоставлении ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ.р. каких-либо земельных участков, отсутствует (л.д.150).

В материалы дела представлена переписка ФИО34 с ДУИ г.о.Самара и Администрацией Кировского внутригородского района г.о.Самара на его обращения по вопросу наведения порядка на территории и половине части дома по адресу: 

<

адрес>2, указывая, что объекты находятся в бесхозяйном состоянии (л.д.160-170).

По сведениям АО «РТИ-ФБТИ» по жилому дому на 

<

адрес> 1\3 доли ФИО9, 2\3 доли ФИО13 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГр. строений и приватизированного жилья на территории г.Самары и Волжского района не имеет (л.д.154).

В материалы дела представлены фотоматериалы (л.д.173-182).

Из письменных пояснений кадастрового инженера ООО «Земля Проволжья» ФИО40 следует, что на основании обращения гр. ФИО1, ООО «Земля Поволжья» проведены геодезические работы в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с нормами, предусмотренными п.8 и п.9 части 2 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которым, расположение границ земельного участка устанавливается посредством деления координат характерных точек таких границ. На местности вышеуказанный земельный участок, находящийся в пользовании ФИО1, граничит:

с северной стороны: с территорией общего пользования;

с западной стороны:

а) со второй частью домовладения № по 

<

адрес> (в ЕГРН отсутствуют сведения о данном участке);

б) с участком № по 

<

адрес> (кадастровый №) границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства;

в) с участком № по 

<

адрес> (кадастровый №) границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства;

с южной стороны: с участком № по 

<

адрес> (кадастровый №) границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства;

- с восточной стороны: с участком № по 

<

адрес> кадастровый №) границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. По результатам проведенных работ площадь земельного участка, находящегося в пользовании ФИО1, составила 389 кв.м. Границы и площадь земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отражены в схеме (л.д.76).

Согласно схеме расположения земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составленной ООО «Земля Поволжья» г.Самара от 07.10.2020г., площадь земельного участка составляет 370 кв.м., площадь прохода для доступа к землям общего пользования 19,00 кв.м., строение находится в границах испрашиваемого земельного участка (л.д.189-190). 

Из материалов дела усматривается, что спора по земельному участку не имеется (представлен акт согласования местоположения границ земельного участка), под арестом он не значится и свободен от любых прав и претензий третьих лиц.

В соответствии со ст.1.16 Градостроительного кодекса РФ, использование земельных участков производится с соблюдением красных линий, которые установлены проектами планировки. 

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от 11.08.2020г. земельный участок имеет площадью 389 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Разрешенные виды использования: установлены ст.30 Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с решением Думы г.о.Самара от 02.02.2017г. №. Наличие ограничений: земельный участок расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций (газопровод, ЛЭП). Земельный участок находится вне границ красных линий. Испрашиваемый земельный участок входит в границы населенного пункта «город Самара» и располагается в границах Кировского внутригородского района. Не расположен в границах лесов Самарского лесничества, установленных с приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.98-100,105-107).

По сведениям ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 12.08.2020г. при внесении в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, не выявлено. Информация актуальна по состоянию на 10.08.2020г. (л.д.101-102,103-104).

Земля и другие природные объекты, как объект гражданских прав, до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № «О собственности в СССР» (до 01.07.1990г.), находились в государственной собственности.

В силу статей 2, 157 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного комитета от 30.10.1922г. «О введении в действие Земельного кодекса», принятого на 4 сессии IX Созыва (введен в действие с 01.12.1922г. и действовал до 01.12.1970г.), земельные участки гражданам предоставлялись в пользование.

Декретом Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от 13.04.1925 г. было введено в действие «Положение о земельных распорядках в городах», в соответствии с которым (пункт «а» статьи 9) застроенные участки, состоящие из земель под самими постройками и земель, предназначенными для их обслуживания, закреплялись в пределах их фактических границ. 

В соответствии с п. 2 Указа Президиума ВС СССР от 26.08.1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. 

01.03.1949 г. Советом Министров РСФСР было издано Постановление № 152 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года ««О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов»:, согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения Исполкома Совета депутатов трудящих должна оформляться договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

«Положением о земельных распорядках в городах», утвержденным Декретом Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от 13.04.1925г установлено, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим.. . права собственности в: строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым.. . владельцам (примечание 2 к пункту 15).

В соответствие с пунктом 6 Постановления Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета Совета народных комиссаров РСФСР от 01.08.1932г. «О предоставлении учреждениям, предприятиям, организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочной пользования» (утратил силу в связи с изданием Постановления Совета Министров РСФСР от 26.11.1982г. №) право бессрочного пользования земельными участками неотделимо от права собственности на строения, находящиеся на этих участках, и прекращается с прекращением права собственности эти строения.

Согласно статье 33 «Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» утвержденных Законом СССР от 13.12.1968г. №-VII «Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» (введен в действие с 01.07.1969г. и действовал до 15.03.1990г. до издания Постановления Верховного Совета СССР от 28.02.1990г. № «О введении в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле»), на землях городов при переходе права собственности на строения переходит также и право пользования земельным участком или его частью, в порядке, установленном законодательством союзных республик.

В соответствии со статьей 87 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 01.07.1970г. «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» (введен в действие с 01.12.1970г. и действовал до 25.04.1991г.), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 25.04.1991 № 1103-1 «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» (введен в действие с 25.10.1991г. и действовал до 10.11.2001г.) при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

Земельный кодекс Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком. 

Согласно статье 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме. 

В силу статьи 7 Закона РСФСР от 23.11.1990г. № «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п.4 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.9.1 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что спорный земельный участок не изменил свою конфигурацию, целевое назначение, жилой дом расположен в границах участка, истец является собственником строения, расположенного на испрашиваемом земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Указанное право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком истцом не утрачено, недействительным не признано, в установленном законом порядке не прекращено. Факт отсутствия у истца правоудостоверяющего документа на земельный участок также не свидетельствует об отсутствии у него права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что прежние собственники домовладения, состоящего из жилого дома и земельного участка, владели спорным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.

При этом, несмотря на то обстоятельство, что прежние собственники жилого дома не оформили документы, удостоверяющие право на земельный участок, на котором находится указанный жилой дом, к новым приобретателям строения, в силу статьи 35 ЗК РФ, перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника, поэтому к истцу перешли те же права на земельный участок, которые были у предыдущего собственника - право постоянного (бессрочного) пользования, а, следовательно, и право на однократную бесплатную приватизацию, которое не использовано.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П, закреплено право граждан по их выбору продолжить пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, либо переоформить правовой титул.

Суд считает, что не доказано, что ФИО1 реализовала свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность. Спорный земельный участок является для истца «своим имуществом» и может быть изъят только по решению суда или при условии предварительного и равноценного возмещения.

Суд полагает, что истец не лишен возможности и в настоящее время бесплатного оформления фактически занимаемого им земельного участка, соответственно, требования истца являются обоснованными, с учетом сложившего порядка пользования земельным участком между собственниками дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> и проходом для доступа к землям общего пользования (с учетом того, что данный проход является единственно возможным проходом к обеим частям дома по 

<

адрес>, данным проходом пользовались владельцы обеих частей дома, ширина прохода не позволяет разделить данный проход на две части, площадь земельного участка, занимаемого проходом для доступа к землям общего пользования – улице определена в соответствии с изначальной долей в праве собственности на домовладение).

Судом установлено, что земельный участок расположен в точках координат в соответствии со схемой границ земельного участка от 07.10.2020г., выполненного ООО «Земля Поволжья», споров по границам между соседними землепользователями не имеется, притязаний со стороны третьих лиц на спорный земельный участок не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку приобретение истцом земельного участка в собственность не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 370,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, согласно схеме расположения от 07.10.2020 г., изготовленной ООО «Земля Поволжья».

Признать за ФИО1 право собственности на 2\3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 19,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: проход для доступа к землям общего пользования, согласно схеме расположения от 07.10.2020 г., изготовленной ООО «Земля Поволжья».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: С.К.Сизова 

Мотивированное решение составлено 02.11.2020 года.