№ 5-471/2024

УИД: 70RS0002-01-2024-005484-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Томск 03 октября 2024 года

Судья Ленинского районного суда г.Томска Сурнина Е.Н., участием лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО4 к., переводчика лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 к., родившейся 

<

дата обезличена> года рождения в 

<

адрес обезличен>, гражданки 

<

данные изъяты>, не владеющей русским языком, нуждающейся в услугах переводчика, получившей среднее образование, не трудоустроенной, проживающей по адресу: 

<

адрес обезличен>, паспорт гражданина 

<

данные изъяты> № 6643611 выдан МВД Узбекистана 04.11.2022 – 27.01.2024,

установил:

02 октября 2024 года в 12 часов 00 минут в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий «Нелегальный мигрант 2024» на территории Ленинского района г. Томска по адресу: 

<

адрес обезличен>, установлена иностранная гражданка Республики Узбекистан ФИО4 к., 

<

дата обезличена> года рождения, которая нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно ФИО4 к., прибыв на территорию Российской Федерации 30.10.2023 года, получила миграционную карту серии 

<

номер обезличен>, цель визита «частная», по истечении предусмотренного законом срока, который истек 27 января 2024 года, уклонилась от выезда из Российской Федерации, что является нарушением ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и образует в ее действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 к. вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Дополнительно пояснила, что в настоящий момент находится в РФ без каких-либо правовых оснований, документов, подтверждающих легальность пребывания на территории РФ, не имеет. На территорию РФ въезжала неоднократно, с миграционным законодательством она знакома. За мужем, имеет двоих несовершеннолетних детей, которые являются гражданами республики Узбекистан, близких родственников на территории РФ не имеет; она в настоящий момент находится на восьмом месяце срока беременности. Она не работала, ее супруг имел доходы в виде временного неофициального заработка в сфере погрузочно-разгрузочных работ, налоги в соответствии с законодательством РФ не платит, не судим, ранее не привлекался к административной ответственности, проблем со здоровьем не имеет, с заявлением о приеме в гражданство РФ, о предоставлении статуса беженца или временного убежища не обращался и не намерен обращаться, военнослужащим иностранного государства не является, недвижимым имуществом в Российской Федерации на праве собственности не владеет, с принудительным выдворением согласна и просит разрешить ей самостоятельно выехать из РФ совместно с супругом и детьми.

Наряду с показаниями ФИО4 к., ее виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении № 696М от 02.10.2024, которым было возбуждено настоящее дело об административном правонарушении; досье иностранного гражданина (сведения СПО «Мигрант-1»), копией иностранного паспорта, согласно которым ФИО4 к. является гражданкой Республики Узбекистан, копией миграционной карты серии 5020 № 0634661, рапортом инспектора УВМ УМВД России по Томской области от 02.10.2024.

Решая вопрос о виновности ФИО4 к., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья исходит из следующего.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 

Из совокупности исследованных доказательств следует, что указанные положения закона ФИО4 к. были нарушены. 

Таким образом, ФИО4 к. совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из объяснений ФИО4 к. от 02.10.2024, подтвержденных ей в судебном заседании следует, что последняя на территорию РФ въезжала неоднократно, с миграционным законодательством РФ знакома. Последний раз приехала в Российскую Федерацию 30.10.2023, цель визита «частная». По приезду встала на миграционный учет сроком до 27.01.2024. Документы в УМВ УМВД России по Томской области для получения патента, не подавала. С января 2024 года по настоящее время постоянно и непрерывно проживает на территории Российской Федерации, а именно в г. Томске со своим супругом гражданином Республики Узбекистан ФИО1 

<

дата обезличена> года рождения, который находится незаконно на территории Российской Федерации. О том, что законный срок пребывания закончился 27.01.2024 знала, близких родственников, состоящих в Российском гражданстве нет, движимого и недвижимого имущества не имеет. В настоящее время не имеет возможности приобрести проездные билеты на самолет. С административным правонарушением согласна, а также согласна с административным выдворением. 

Факт наличия у ФИО4 к. несовершеннолетних детей: ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения, ФИО3, 

<

дата обезличена> года рождения подтверждается копиями миграционных карт и паспортов иностранных граждан № 

<

номер обезличен> выдан 04.11.2022 и № 

<

номер обезличен> выдан 08.09.2023. 

Судья считает возможным положить в основу своих выводов письменные материалы дела, в том числе объяснение ФИО4 к. как доказательства вины последней, признает их допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела об административном правонарушении.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также иные обстоятельства, предусмотренные ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Судья принимает во внимание, что ФИО4 к. пребывает в РФ с 30.10.2023, до этого периодически въезжала на территорию РФ, замужем, имеет двух несовершеннолетних детей, которые являются гражданами Республики Узбекистан, близких родственников, состоящих в гражданстве РФ не имеет, ее близкие родственники являются гражданами Республики Узбекистан, имеет среднее специальное образование, при этом в РФ официально не работает, не учится, имеет случайные заработки, налоги в соответствии с законодательством РФ не платит, не судима, проблем со здоровьем не имеет, с заявлением о приеме в гражданство РФ, о предоставлении статуса беженца или временного убежища не обращалась и не намерена обращаться, недвижимым имуществом в Российской Федерации на праве собственности не владеет.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО4 к. судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание им своей вины (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4 к., судьей не установлено. 

Принимая во внимание указанные обстоятельства, судья полагает, что цели административного наказания могут быть достигнуты только при назначении ФИО4 к. административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении формы административного выдворения, с учетом положений ч. 6 ст.3.10 КоАП РФ, принимая во внимание намерение ФИО4 к. самостоятельно выехать с территории РФ со своей семьей посредством пересечения границы на пассажирском автобусе, либо самолете, и совершения попыток приобретения билетов на данный вид транспорта по соответствующему маршруту в момент рассмотрения настоящего административного материала, судья полагает возможным назначить административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО4 к., родившуюся 

<

дата обезличена> в 

<

данные изъяты>, являющуюся 

<

данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области), 

<

данные изъяты>

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ч. 5 ст.32.2 КоАП РФ подлежит взысканию в принудительном порядке.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г.Томска. 

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Сурнина