Дело № 2-4700/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2019 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Вардугиной М.Е. 

при секретаре Сабитовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Прокуратуре Сахалинской области о взыскании денежной компенсации, компенсации за задержку выплаты денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Прокуратуре Сахалинской области, в котором с учетом уточненных требований просил о взыскании денежной компенсации в размере 63 475 руб., взамен положенного по норме и не выданного ему форменного обмундирования за последний календарный год службы при его увольнении, компенсации за задержку выплаты денежной компенсации взамен положенного по норме и не выданного форменного обмундирования в размере 5 432,40 руб. за период с 25.05.2019 по 18.11.2019.

В обоснование иска истец указал, что в период с 28.09.2017 по 24.05.2019 проходил службу в прокуратуре Сахалинской области в должности ***. В соответствии с Федеральным законом, прокурорские работники обеспечиваются форменным обмундированием в порядке и по нормам, установленным постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 № 855. Однако, за весь период работы в органах прокуратуры Сахалинской области, в том числе и за последний календарный год службы, ему не было выдано положенное Федеральным законом обмундирование либо не выплачена компенсация, на общую сумму 63 475 руб. Поскольку при увольнении указанная выплата ему не была произведена, просил о взыскании с ответчика денежной компенсации в порядке ст. 236 ТК РФ.

Определением Калининского районного суда г. Челябинска от 26.12.2019 г. производство по гражданскому делу по иску ФИО2 к Прокуратуре Сахалинской области в части требований о взыскании денежной компенсации взамен положенного по норме и не выданного форменного обмундирования за последний календарный год службы при увольнении, прекращено, в связи с отказом истца от данной части исковых требований.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований о взыскании денежной компенсации по ст. 236 ТК РФ, настаивал.

Представитель ответчика Прокуратуры Сахалинской области в лице старшего прокурора отдела прокуратуры Челябинской области Чиж Л.В., одновременно представляющей интересы третьего лица Прокуратуры Челябинской области, в судебном заседании возражала против удовлетворения данных требований.

Представители третьих лиц Министерства Финансов РФ, Генеральной прокуратуры РФ, в судебное заседание не явились, извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебное заседание установлено, что ФИО1 в период с 28.09.2017 по 24.05.2019 состоял с ответчиком в трудовых отношениях: с 28.09.2017 замещал должность ***, с 31.10.2017 замещал должность ***.

Приказом № от 30.04.2019 прокурора Сахалинской области, ФИО1 уволен из органов прокуратуры Сахалинской области по собственному желанию в связи с выходом на пенсию за выслугу лет (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

В соответствии с Федеральным Законом от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурорские работники обеспечиваются форменным обмундированием в порядке и по нормам, установленным Постановлением Правительством Российской Федерации от 27.08.2016г. № 855 «О форменном обмундировании прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации».

На основании ст. 41.3 Федерального Закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в случаях и порядке, определяемых решением Генерального прокурора Российской Федерации, прокурорскому работнику выплачивается денежная компенсация взамен форменного обмундирования в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

На основании п.7 Постановления Правительством Российской Федерации от 27.08.2016г. № 855 «О форменном обмундировании прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации», обеспечение форменным обмундированием прокурорских работников в личное пользование может быть первичным и последующим. Первичное обеспечение осуществляется в случае присвоения первого классного чина. При этом выдаются все предметы форменного обмундирования, полагающиеся прокурорским работникам по нормам обеспечения. Последующее обеспечение осуществляется путем выдачи прокурорским работникам отдельных предметов форменного обмундирования, срок носки которых истек.

Названным Постановлением установлена Норма № обеспечения предметами форменного обмундирования старших советников юстиции, младших советников юстиции, юристов 1,2 и 3 классов и младших юристов. 

Также Приказом Генеральной Прокуратуры России от 31.05.2017г. № 372 была введена в действие Инструкция об обеспечении форменным обмундированием прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, о порядке его ношения, учета хранения и выдачи, согласно п. 1.14 которой предусмотрена денежная компенсация взамен положенного по норме форменного обмундирования выдается за последний календарный год службы при увольнении прокурорских работников, имеющих право на пенсию за выслугу лет, при увольнении в отставку, по достижении предельного возраста нахождения на службе, по инвалидности и состоянию здоровья, а также в связи с организационно-штатными мероприятиями. Компенсация выплачивается за предметы форменного обмундирования, право на получение которых наступило в соответствии с действующими нормами и сроками, в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данных норм права Правительством Российской Федерации принято Постановление от 04.10.2018г. № « О размерах выплачиваемой прокурорским работникам органов и организаций прокуратуры РФ взамен форменного обмундирования». В Приложении № к данному Постановлению указаны размеры денежной компенсации за предметы форменного обмундирования, выплачиваемой прокурорским работникам, имеющим классные чины старшего советника юстиции, младшего советника юстиции, советника юстиции, юристов 1,2 и 3 классов и младших юристов.

Согласно первоначальных требований иска, всего истцу в установленном порядке за весь период его работы в органах прокуратуры Сахалинской области, в том числе за последний календарный год службы не было выдано (и не предлагалось к выдаче) предметов форменного обмундирования на общую сумму 63 475 рублей, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

Направляя Прокурору Сахалинской области рапорт на предоставление очередного отпуска с 20.05.2019г. по 24.05.2019г. продолжительностью 5 дней с последующим увольнением по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, датированный 01.04.2019г., истец просил произвести выплату денежной компенсации в счет причитающегося ему форменного обмундирования. Указанный рапорт зарегистрирован ответчиком 15.04.2019г. (л.д.135).

Однако, как следует из материалов дела, при увольнении истцу не была произведена выплата денежной компенсации в счет причитающегося ему форменного обмундирования, которая, согласно отзыва представителя Генеральной прокуратуры РФ от 29.11.2019г., должна осуществляться по месту службы увольняемого сотрудника.

Указанная выплата была произведена ответчиком в пользу истца только после обращения в суд с настоящими исковыми требованиями – 19.11.2019, что подтверждается платежным поручением № (л.д.142).

Получение рапорта истца от 01.04.2019г. ответчиком подтверждается изданным на основании него приказом Прокурора Сахалинской области №-л от 30.04.2019г. (л.д.84).

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченной в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. 

Удовлетворяя требования о взыскании с ответчика денежной компенсации за нарушение установленного срока выплат, суд исходил из того, что в день увольнения выплату всех причитающихся сумм, в том числе исходя из специальных норм права, регулирующих деятельность органов прокуратуры, ответчик не произвел. С учетом того что выплаты были произведены только в ноябре 2019 года, т.е. с нарушением срока, установленного в ст. 140 ТК РФ, суд приходит к выводу о взыскании компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ.

Проверив произведенный истцом расчет процентов за нарушение срока выплаты денежных средств, суд находит его соответствующим положениям ст. 236 ТК РФ. Размер рассчитанной истцом компенсации ответчиком не оспаривается.

При этом, суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что ст. 236 Трудового кодекса РФ не подлежит применению к указанным правоотношениям, поскольку предусмотренная специальной нормой права компенсация не является формой оплаты за труд и не входит в состав денежного довольствия сотрудников прокуратуры,, подлежащего выплате в день увольнения. Однако, из буквального содержания ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса РФ следует, что обязанность по выплате предусмотренной данной нормой компенсации возникает у работодателя (в данном случае - представителя нанимателя) при нарушении установленного срока выплаты не только заработной платы, но и иных причитающихся работнику выплат при увольнении, к которым в силу ст.41.3 ФЗ от 17.01.1992г. № «О прокуратуре Российской Федерации» и п.1.14 Инструкции об обеспечении форменным обмундированием прокурорских работников органов и организаций прокурату Российской Федерации, о порядке его ношения, учета хранения и выдачи, введенной в действие Приказом Генерального прокурора России от 31.05.2017г. №, относится денежная компенсация взамен положенного по норме форменного обмундирования за последний календарный год службы при увольнении прокурорских работников, имеющих право на пенсию за выслугу лет, которая должна выплачиваться при увольнении сотрудника прокуратуры, имеющего право на пенсию за выслугу лет.

Тем самым, поскольку ответчиком не оспорен сам факт образовавшейся перед истцом задолженности по выплате денежной компенсации в размере 63 475 руб., то суд, беря за основу решения расчет задолженности, представленный истцом, который ответчик не оспорил, считает необходимым взыскать с Прокуратуры Сахалинской области, как с работодателя, в пользу ФИО1 в порядке ст. 236 ТК РФ компенсацию за нарушение сроков выплаты денежной компенсации за период с 25.04.2019 (день увольнения) по 18.11.2019 (день выплаты денежной компенсации, согласно требований иска) в размере 5 432,40 руб.

- за период с 25.04.2019 по 16.06.2019 (23 дн.) 63 475 руб. (задолженность) х 7,75%х 1/150х23 = 754,29 руб.

- за период с 17.06.2019 по 28.07.2019 (42 дн.) 63 475 руб. (задолженность) х 7,5%х 1/150х42 = 1 332,97 руб.

- за период с 29.07.2019 по 08.09.2019 (42 дн.) 63 475 руб. (задолженность) х 7,25%х 1/150х42 = 1 288,54 руб.

- за период с 09.09.2019 по 27.10.2019 (49 дн.) 63 475 руб. (задолженность) х 7%х 1/150х49 = 1 451,46 руб.

- за период с 28.10.2019 по 18.11.2019 (22 дн.) 63 475 руб. (задолженность) х 6,5%х 1/150х22 = 605,13 руб.

А всего: 5 432,40 руб. (754,29 +1 332,97 +1 288,54 +1 451,46+605,13).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, удовлетворить.

Взыскать с Прокуратуры Сахалинской (адрес) в пользу ФИО2 денежную компенсацию, предусмотренную ст. 236 ТК РФ за период с (дата) по (дата) в размере 5 432 руб. 40 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента составления мотивированного решения в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд (адрес).

Председательствующий: М.Е. Вардугина М.Е. Вардугина

Мотивированное решение изготовлено (дата).