УИД: 61RS0033-01-2024-000595-18

дело № 2-821/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Зерноград 27 мая 2024 года 

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Исаяна Э.А., при секретаре судебного заседания Гусевой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к Администрации Зерноградского городского поселения, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО3, ФИО1 о признании права собственности на наследственное имущество, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО 1, после смерти которого он является наследником первой очереди.21.07.2021 истец подал заявление нотариусу о принятии наследства после смерти отца. 31.01.2024 нотариусом было выдано свидетельство оправе на наследство на право аренды земельного участка площадью 366 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, и зарегистрировано за истцом в ЕГРН. Постановлением нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом по указанному адресу, поскольку право на жилой дом площадью 56,1 кв.м. не было зарегистрировано за наследодателем ФИО 1 на момент его смерти. Указанный жилой дом площадью 29,2 кв.м. наследодатель ФИО 1 приобрел на основании договора от 29.11.1980 и зарегистрировал право собственности в БТИ г. Зернограда за № от 16.12.1980. В период с 1980 год по 1986 год отец истца возвел к дому пристройку с тамбуром. Согласно техническому заключению №-СТ/24 от 15.02.2024 жилой дом по указанному адресу соответствует строительным и иным нормам, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно техническому паспорту уменьшение общей площади с 56,1 кв.м. до 54,4 кв.м. выявлено в результате ранее неучтенной печи в жилой комнате №1 и в результате неверно подсчитанной площади объекта с литером «а1». Истец обратился в Администрацию Зерноградского городского поселения с заявлением о вводе в эксплуатацию реконструированного жилого дома, на которое 29.02.2024 получен отказ. На основании изложенного, истец просил суд: сохранить в существующем виде жилой дом площадью 54,4 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>; включить в состав наследственной массы, оставшейся после смерти ФИО 1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом площадью 54,4 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>; признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, право собственности на жилой дом площадью 54,4 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Протокольным определением суда от 15.04.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1 (л.д. 208).

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Зерноградского городского поселения и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, Дело в отношении не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с абз.2 п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно абз.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1116 ГК РФ к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.

В соответствии со ст. 1120 ГК РФ завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем.

Завещатель может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний.

Согласно п. 1 ст. 1121 ГК РФ завещатель может совершить завещание в пользу одного или нескольких лиц (статья 1116), как входящих, так и не входящих в круг наследников по закону.

В силу ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. 

Наследство, в силу п.1 ст.1154 ГК РФ, может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 29 ноября 1980 года ФИО 1 купил целое домовладение, состоящее в том числе из жилого дома площадью 29,2 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 350 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. Право собственности было зарегистрировано за ФИО 1 в МУП Зерноградского района «Зерноградское БТИ» 16.12.1980 за №, что также подтверждается справкой МКУ Зерноградского района «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» № от 15.12.2023 (л.д. 31-32, 33).

Распоряжением главы администрации г. Зернограда № от 26.06.2002 ФИО 1 был предоставлен в аренду для индивидуального жилищного строительства земельный участок, относящийся к категории земель «земли поселений», площадью 366 кв.м. На основании указанного распоряжения с ФИО 1 был заключен договор аренды указанного земельного участка № от 26.06.2002 сроком на 49 лет (л.д. 20-25, 26).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти V-АН №, выданным 10.02.2021 ОЗАГС Администрации Зерноградского района Ростовской области (л.д.10). 

Из материалов наследственного дела № следует, что наследником умершего ФИО 1 на основании завещания, удостоверенного 02.02.2021 нотариусом Зерноградского нотариального округа ФИО 2, в отношении имущества – жилого дома с хозпостройками и сооружениями и земельного участка по адресу: 

<

адрес>, а также автомобиля марки 

<

данные изъяты> является ФИО1 (л.д. 97-191). Сын наследодателя ФИО1 к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращался.

Согласно имеющегося в материалах наследственного дела завещания, удостоверенного 02.02.2021 нотариусом Зерноградского нотариального округа ФИО 2, ФИО 1 завещал своему сыну ФИО1 жилой дом с хозпостройками и сооружениями и земельный участок, находящиеся по адресу: 

<

адрес>, и автомобиль марки 

<

данные изъяты> (л.д. 109). 

Нотариусом ФИО 2 на имя ФИО1 02.10.2021 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имущественный пай в сумме 

<

данные изъяты>. и недополученные денежные средства (дивиденты) в сумме 

<

данные изъяты> руб. в 

<

данные изъяты> ЕДВ за февраль 2021 года в сумме 

<

данные изъяты>., и право на денежные средства в ПАО Сбербанк; 19.01.2022 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на автомобиль марки 

<

данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №; 31.01.2024 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на право аренды земельного участка площадью 366 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 141-143).

На основании выданного нотариусом свидетельства о праве на наследство по закону от 31.01.2024 (л.д. 143) за ФИО1 в ЕГРН зарегистрировано право аренды земельного участка площадью 366 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, срок действия с 26.06.2002 на 49 лет, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.02.2024 (л.д. 28-30).

Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. 

Таким образом, принятие истцом ФИО1 части наследства свидетельствует о принятии всего причитающегося ему наследства по закону и по завещанию.

Постановлением нотариуса Зерноградского нотариального округа Ростовской области ФИО 2 от 31.01.2024 истцу было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, так как право собственности на жилой дом, находящийся по указанному адресу, площадью 56,1 кв.м. за наследодателем не зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.146-147).

Судом установлено, что ФИО 1 при жизни была произведена реконструкция жилого дома путем возведения пристройки 

<

данные изъяты> в результате изменились его общая площадь, однако акт ввода объекта в эксплуатацию получен не был, и право собственности на жилой дом в реконструированном виде не зарегистрировано, что свидетельствует об отнесении жилого дома к самовольной постройке.

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, и справкам Зерноградского отделения Ростовского филиала ППК «Роскадастр» от 13.07.2023, выписке из ЕГРН от 04.07.2023 жилой дом литер АА1аа1, имеет общую площадь 54,4 кв.м., жилую площадь 34,7 кв.м., кадастровый № (л.д.34, 38-39, 40, 41-48).

Согласно техническому заключению специалиста №-СТ/24 от 15.02.2024 жилой дом литер АА1аа1, расположенный по адресу: 

<

адрес> (выполненная реконструкция здания: возведение пристройки 

<

данные изъяты> соответствует установленным требованиям, сохранение постройки (сохранение жилого дома в реконструированном виде) не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 49-79). 

Согласно разъяснениям, данным в п.п.39, 40, 41, 43 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).

С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Согласно п.п. 1-3.2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 о включении спорного жилого дома в наследственную массу после смерти ФИО 1 не подлежат удовлетворению, поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях и она не может быть включена в наследственную массу. 

Учитывая, что спорная самовольная постройка расположена на земельном участке площадью 366 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 27-30), право аренды на который зарегистрировано за истцом в порядке наследования после смерти ФИО 1, который до этого на праве аренды был выдан наследодателю и он имел права, допускающие строительство и реконструкцию на нем спорного недвижимого объекта, самовольная постройка отвечает требованиям строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарно-технических норм и правил и пригодна к эксплуатации и сохранению в существующем виде, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец в установленный законом срок приняла наследство после смерти ФИО 1 и обращался в Администрацию Зерноградского городского поселения за получением разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию и предпринимала надлежащие меры к легализации самовольной постройки (л.д.80-81), однако вследствие смерти наследодателя отсутствует возможность в получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поэтому суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого дома в реконструированном состоянии и признания права собственности на него за истцом с прекращением права собственности наследодателя до его реконструкции, следовательно, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к Администрации Зерноградского городского поселения, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО4, ФИО1 о признании права собственности на наследственное имущество – удовлетворить частично.

Признать не подлежащим сносу и сохранить в существующем виде жилой дом площадью 54,4 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, в порядке наследования по завещанию, право собственности на жилой дом, площадью 54,4 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить зарегистрированное в МУП Зерноградского района «Зерноградское БТИ» 16.12.1980 за № за ФИО 1 право собственности на жилой дом, общей площадью 29,2 кв.м., в том числе жилой площадью 25,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Э.А. Исаян

Мотивированный текст решения изготовлен 03 июня 2024 года