Дело № 2-1485/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.06.2017 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Курцевой И.А., 

при секретаре судебного заседания Левшиной Т.Г.,

с участием 

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по страсти, протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан, о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе (далее – ГУ УПФ РФ в Балаковском районе), в котором просит отменить решение ГУ УПФ РФ в Балаковском районе № 212 от 09.02.2017 года в части отказа во включении в стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периодов работы: с июля 1985 года по декабрь 1985 года, с января 1986 года по июнь 1987 года, с января 1989 года по март 1993 года, с января 1986 года по июнь 1987 года, с июля 1990 года по декабрь 1990 года, с 14.11.1995 года по 14.02.1996 года, 18.03.1996 года, с 01.06.1996 года по 30.06.1996 года, с 15.08.1996 года по 20.08.1996 года, с 15.11.2010 года по 12.09.2011 года, включить стаж на соответствующих видах работ указанные периоды работы и назначить пенсию с 30.10.2016 года. 

В обоснование иска указано следующее.

ФИО2 с 27.08.1984 года по 31.03.1993 года работал электросварщком Балаковского химзавода, с 01.04.1993 года с 05.09.1996 года в МАП «Кристалл», с 15.09.1996 года по 01.12.1996 года электросварщиком ручной сварки в АЗС, с 15.11.2010 года по 12.09.2011 года электросварщиком ООО «Теплоэнергомонтаж». Итого, специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости составил 13 лет 22 дня.

30.10.2016 года ФИО2 обратился в ГУ УПФ РФ в Балаковском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако оспариваемым решением в назначении пенсии ему было отказано, установлен общий страховой стаж 26 лет 10 месяцев 28 дней, льготный стаж 5 лет 3 месяца 19 дней. В льготный стаж не включены следующие периоды работы: с июля 1985 года по декабрь 1985 года, с января 1986 года по июнь 1987 года, с января 1989 года по март 1993 года, в связи с тем, что не подтверждена его занятость в качестве электросварщика ручной сварки; с января 1986 года по июнь 1987 года, с июля 1990 года по декабрь 1990 года в качестве каменщика, поскольку не доказана его занятость в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде; период простоя с 15.08.1996 года по 01.10.1996 года; период нахождения в командировке с 14.11.1995 года по 14.02.1996 года, с 18.03.1996 года, с 01.06.1996 года по 30.06.1996 года, с 15.08.1996 года с 20.08.1996 года; а также период с 15.11.2010 года по 12.09.2011 года, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета данный период указан без кода особых условий труда.

Истец не согласен с данным решением. До 1991 года действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, согласно указанному Списку право на льготное пенсионное обеспечение имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. Требования о подтверждении занятости рабочий указанных профессий на резке и ручной сварке названный Список не содержит.

Из письма Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 года следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации или структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а также «малыми» списками, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Изменения в дальнейшем Списка должностей, дающих право на льготное назначение пенсии в части указания вида сварки по должностям электросварщика, не могут ухудшать пенсионных прав, к правоотношениям не могут применяться изменения законодательства, ухудшающее положение истца.

Указание о работе истца каменщиком в период с января 1986 года по июнь 1987 года, с июля 1990 года по декабрь 1990 года ошибочно. То обстоятельство, что работодателем ненадлежащим образом были выполнены его обязанности по внесению сведений в финансовую документацию по наименованию должности истца, не может являться основанием для отказа в назначении пенсии. В трудовой книжке – основным документе, подтверждающем стаж работы, данный период указан не в качестве каменщика, а именно электросварщика. Кроме того, отсутствуют какие-либо приказы по предприятию о переводе истца на должность каменщика.

Служебные командировки, курсы повышения квалификации, учебные оплачиваемые отпуска и другие отвлечения от работы по направлению работодателя являются обязанностями работника, установленными трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью. За указанные период уплачивается заработная плата, страховые взносы, следовательно, спорные периоды нахождения в командировке должны быть включены в льготный стаж.

Предоставление работодателем сведений об общем характере работы истца в системе персонифицированного учета само по себе не может являться основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Истец ФИО2, его представитель ФИО3, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Руководствуясь частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие неявившихся истца и его представителя.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, указанным в отзыве на иск, из которого следует, что 31.10.2016 года ФИО2 обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 ФЗ от 28.12.2013 года. Решением УПФ РФ в Балаковском районе от 09.02.2017 года № 212 на основании протокола Комиссии по назначению и выплате пенсии № 255 от 09.02.2017 года, ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. По состоянию на 31.10.2016 года в возрасте 55 лет страховой стаж истца составлял - 26 лет 10 месяцев 28 дней, специальный стаж по Списку № 2 – 5 лет 3 месяца 19 дней. Спорными являются периоды работы истца - с июля 1985 года по декабрь 1985 года, с января 1986 года по июнь 1987 года, с января 1989 года по март 1993 года, поскольку не подтверждена занятость в качестве электросварщика ручной сварки; с января 1986 года по июнь 1987 года, с июля 1990 года по декабрь 1990 года в качестве каменщика, поскольку не доказана занятость каменщиком, постоянно работающим в бригаде; период нахождения в командировке с 14.11.1995 года по 14.02.1996 года, с 18.03.1996 года, с 01.06.1996 года по 30.06.1996 года, с 15.08.1996 года с 20.08.1996 года; период с 15.11.2010 года по 12.09.2011 года.

С 01.01.1991 года главным условием является занятость заявителя полный рабочий день именно в качестве электросварщика на различных видах сварки. Списки 1956 года не предусматривали право на досрочное назначение пенсии рабочим, осуществляющим свои трудовые функции в качестве каменщиков, только на горячем производстве. С введением в действие Списка № 2 1991 года каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, получили право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

В трудовой книжке истца указано, что в спорные периоды он работал электросварщиком, электросварщиком ручной сварки. Поскольку на основании представленной трудовой книжки нельзя сделать однозначный вывод, что ФИО2 в спорные периоды осуществлял работу, предусмотренную Списком № 2, ответчиком была проведена проверка по установлению льготного характера работы истца, направлен запрос в архив Балаковского филиала АО «Апатит». В соответствии с архивной справкой сохранены только следующие документы: расчетные ведомости по начислению заработной платы СМУ-1 за 1984-1993г.г.; книги приказов МАП «Кристалл» за 1993-1996 г.г.; книги по заработной плате МАП «Кристалл» за 1993-1996 г.г.

ФИО2 зарегистрирован в системе персонифицированного учета 11.08.1999 года. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы 15.11.2010 года по 12.09.2011 года указан без кода особых условий труда, следовательно, при подсчете страхового стажа истца после 11.08.1999 года периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. Именно работодатель обязана была предоставить индивидуальные сведения с обязательным указанием кода льготной профессии (л.д. *).

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Законом, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно положению ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1991 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 предусмотрена должность электросварщика.

Позиция 23200000-19756, раздела 33 «Общие профессии», Списка 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, гласит, что право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Законодателем оговорены условия, при наличии которых наступает право на льготное назначение пенсии - выполнение работ определенными, вышеперечисленными способами.

Позицией 23200000-19906 раздела XXXIII Общие профессии Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, имеют электросварщики ручной сварки.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение пенсии», правом на пенсию в связи с вредными условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

При обращении за пенсией на льготных условиях, в соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для назначения пенсии, утвержденных постановлением Министерства труда и соц. Развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19пб, заявитель должен предоставить в УПФ РФ документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 1 статьи 25 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-Ф3 работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. 

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, в которую вносятся необходимые сведения о работнике; сведения о работе: приём и перевод на другую работу с указанием цеха, участка; увольнение. Все записи должны соответствовать тексту приказа. Наименование профессии, записываются в трудовую книжку с указанием приказа.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000, по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий.

Периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992 года в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке. 

На основании копии трудовой книжки (л.д. *) истца, установлено сле6дующее.

27.08.1984 года приказом № 81 от 23.08.1984 года ФИО2 принят на работу *.

Приказом № 379 от 17.07.1986 года Министерства по производству минудобрений на базе строительного управления в составе Балаковского химического завода создано строительно-монтажное управление.

01.12.1987 года в связи с ведением в действие ЕТКС истцу приказом № 327 от 27.11.1987 года присвоен *.

12.09.1988 года СМУ Балаковского химического завода на основании приказа № 240 от 12.09.1988 года переименовано в СМУ-1 Балаковского о/о «Минудобрения».

01.07.1989 года ФИО2 приказом № 76/н от 04.07.1989 года переведен * участка общестроительных и нулевых работ.

01.06.1991 года приказом № 101 от 17.06.1991 года истцу присвоен *сварки участка общестроительных и нулевых работ. 

31.03.1993 года на основании приказа № 50 истец уволен в порядке перевода в СМУ-4 БАО «Иргиз» по пункту 5 статьи 29 КЗоТ РФ.

01.04.1993 года приказом № 23 принят в порядке перевода в Малое Арендное Предприятие «Кристалл» (СМУ-4) БАО «Иргиз» *.

27.12.1993 года приказом № 306 от 22.12.1993 года МАП «Кристалл» реорганизовано в строительный филиал «Кристалл» БАО «Иргиз».

05.09.1996 года приказом № 36 ФИО2 уволен по статье 31 КЗоТ РФ.

05.09.1996 года приказом без номера истец принят на работу * ООО «Тайер».

15.09.1996 года ФИО2 приказом без номера переведен *.

01.12.1996 года приказом без номера истец переведен *, откуда уволен приказом № 8 от 10.03.1997 года по статье 31 КЗоТ РФ.

С 01.05.2002 года по 11.05.2010 года истец работал * ИП ФИО4

С 15.11.2010 года по 12.09.2011 года работал в ООО «ТЭМ» *.

Из подтверждающей трудовой стаж архивной справки № 591 от 13.10.2016 года (л.д. *), а также актов документальной проверки от 25.10.2016 года № № 370 и 369(л.д. *) следует, что ФИО2 работал в строительно-монтажном управлении № 1 * с сентября 1984 года (приказ отсутствует) по март 1993 года (приказ отсутствует), основание: документы по начислению заработной платы. 

При этом, с июля 1985 года по декабрь 1985 года в ведомостях по начислению заработной платы указание профессии отсутствует. 

С января 1986 года по декабрь 1986 года в ведомостях по начислению заработной платы ФИО2 значится *. С января 1987 года по июнь 1987 года в ведомостях по начислению заработной платы истец значится *, имеется карандашная запись «*». 

С января 1988 года по декабрь 1988 года в ведомостях по начислению заработной платы истец значится как *. 

С января 1989 года по июнь 1990 года в ведомостях по начислению заработной платы указание профессии отсутствует. 

С июля 1990 года по декабрь 1990 года в ведомостях по начислению заработной платы ФИО2 значится *. 

С января 1991 года по декабрь 1992 года в ведомостях по начислению заработной платы указание профессии отсутствует. 

С января 1993 года по март 1993 года в ведомостях по начислению заработной платы ФИО2 значится *, основание: документы по начислению заработной платы. 01.04.1993 года истец переведен * БАО «Иргиз» МАП «Кристалл», приказ от 01.04.1993 года № 23. 

Из анализа представленных доказательств следует, что в период с июля 1985 года по декабрь 1985 года, с января 1989 года по июнь 1990 года, с января 1991 года по декабрь 1992 года, с января 1993 по март 1993 года истец работал *. При этом, периоды работы истца, выполнявшиеся до 01.01.1992 года по профессии *, подлежат включению в специальный стаж работы без уточнения вида сварки.

Из совокупности представленных доказательств также следует, что ФИО2 в периоды работы с января 1992 года по март 1993 года работал в должности * и выполнял работу постоянно в течение полного рабочего дня по резке и ручной сварке.

Периоды работы истца в качестве * с января 1986 года по июнь 1987 года, с июля 1990 года по декабрь 1990 декабрь не могут быть включены в специальный стаж на соответствующих видах работ, так как не подтверждена занятость истца в качестве электросварщика.

Статья 116 КЗоТ РФ (действовал в спорные периоды нахождения истца в командировках) предусматривала норму, согласно которой за командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок.

Из подтверждающей трудовой стаж архивной справки № 591 от 13.10.2016 года (л.д. *), а также актов документальной проверки от 25.10.2016 года № 370 и №369 (л.д. *) следует, что ФИО2 с 14.11.1995 года по 14.12.1995 года направлен в командировку в СМУ-3 «Агрогород» на основании приказа от 14.11.1995 года № 51/а сварщиком 4 разряда сроком на 1 месяц. Далее истец находился в командировке с 14.12.1995 года по 14.02.1996 года в ЖСК «Агрогород» на основании приказа № 60 от 19.12.1995 года в качестве электросварщика 4 разряда. С 18.03.1996 года приказом № 33 от 13.03.1996 года в целях сокращения расходов, предотвращения простоя из-за трудностей финансирования ЖСК «Агрогород», электросварщик ФИО2 откомандирован на основное место работы. Приказом № 20а от 03.06.1996 года в с отсутствием фронта работы Эл. газосварщик 4 разряда ФИО2 откомандирован в ТОО «Ювинс» с 01.06.1996 года по 30.06.1996 года. Приказом № 30а от 14.08.1996 года в с отсутствием фронта работы эл. сварщик 4 разряда ФИО2 откомандирован в ТОО «Ювинс» с 15.08.1996 года по 20.08.1996 года.

При этом ему производилось начисление заработной платы в период нахождения в командировках, что следует из содержания акта документальной проверки № 370 от 25.10.2016 года. Ответчиком не представлено доказательств того, что в указанные спорные периоды ФИО2 выполнял иную работу, не в качестве электросварщика ручной сварки, следовательно, периоды нахождения истца в командировке с 14.11.1995 года по 14.02.1996 года, 18.03.1996 года, с 01.06.1996 года по 30.06.1996 года, с 15.08.1996 года по 20.08.1996 года, подлежат включению в льготный стаж.

В соответствии с пунктом 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качеств застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусматривает, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО2 зарегистрирован в системе персонифицированного учета 11.08.1999 года. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы с 15.11.2010 года по 12.09.2011 года указаны без кода особых условий труда (л.д. *), следовательно, оснований для включения данного периода работы льготный стаж истца не имеется.

При включении периодов работы истца с июля 1985 года по декабрь 1985 года, с января 1989 года по июнь 1990 года, с января 1991 года по декабрь 1992 года, с января 1993 по март 1993 года, а также периодов нахождения в командировке в льготный стаж, у ФИО2 на момент обращения к ответчику отсутствовала требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности назначить пенсию со дня обращения следует отказать.

В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ, в связи с частичным удовлетворением иска, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная истцом государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

частично удовлетворить исковые требования ФИО2

Признать незаконным протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 09.02.2017 года № 255 в части невключения в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ периодов работы: с июля 1985 года по декабрь 1985 года, с января 1989 года по июнь 1990 года, с января 1991 года по декабрь 1992 года, с января 1993 по март 1993 года в качестве * на *, периоды нахождения в командировке с 14.11.1995 года по 14.02.1996 года, 18.03.1996 года, с 01.06.1996 года по 30.06.1996 года, с 15.08.1996 года по 20.08.1996 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе включить стаж ФИО2 в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с июля 1985 года по декабрь 1985 года, с января 1989 года по июнь 1990 года, с января 1991 года по декабрь 1992 года, с января 1993 по март 1993 года в качестве * на *, периоды нахождения в командировке с 14.11.1995 года по 14.02.1996 года, 18.03.1996 года, с 01.06.1996 года по 30.06.1996 года, с 15.08.1996 года по 20.08.1996 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.А. Курцева