Дело № 2- 1-311/20210

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г.Инза, Ульяновской области

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Гельвер Е.В.,

с участием старшего помощника Инзенского межрайонного прокурора 

Мизурова А.С.,

при секретаре Зудилиной М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инзенского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Рус-Ресурс Агро» о признании бездействия выразившегося в неприятии своевременных мер по сдаче расчетных ведомостей по форме 4 ФСС РФ в электронном виде с использованием электронной подписи в ГУ -Ульяновское региональное отделение фонда социального страхования РФ незаконным, обязывании сдать расчетную ведомость по форме 4 ФСС РФ в электронном виде с использованием электронной подписи в ГУ -Ульяновское региональное отделение фонда социального страхования РФ,

у с т а н о в и л а:

Инзенский межрайонный прокурор Ульяновской области обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Рус-Ресурс Агро» о признании бездействия выразившегося в неприятии своевременных мер по сдаче расчетных ведомостей по форме 4 ФСС РФ в электронном виде с использованием электронной подписи в ГУ -Ульяновское региональное отделение фонда социального страхования РФ незаконным, обязывании сдать расчетную ведомость по форме 4 ФСС РФ в электронном виде с использованием электронной подписи в ГУ -Ульяновское региональное отделение фонда социального страхования РФ. 

В исковом заявлении указал, что межрайонной прокуратурой на основании поступившего обращения ФИО1 по вопросу нарушения ООО «Руо-Ресурс Агро» трудового законодательства проведена проверка, в результате которой выявлены нарушения закона.

Установлено, что *** ФИО1 принята на работу в ООО «Рус-Ресурс Агро» на должность бухгалтера на основании трудового договора от *** *** ТД.

30.01.2021 ФИО1 направила в адрес ООО «Рус-Ресурс Агро» заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам, заявление о выплате пособия за постановку на учет в ранние сроки беременности, справку о постановки на учет в медицинской организации, справку для больничных листов с последнего места работы.

Согласно отчету об отслеживании отправления ООО «Рус-Ресурс Агро» получило указанное письмо 16.03.2021. До настоящего времени сведения в Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда не направлены.

Из ответа ООО «Рус-Ресурс Агро» следует, что ФИО1 в организации не работает, генеральным директором ООО «Рус-Ресурс Агро» Д.О.В. на работу не принималась, приказ о приеме не подписывался.

Вместе с тем, факт трудоустройства ФИО1 подтверждается трудовой книжкой ФИО1, трудовым договором от *** *** ТД, дополнительным соглашением *** к трудовому договору *** ТД от ***, сведениями ГУ-Ульяновское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, согласно которым ООО «Рус-Ресурс Агро» в региональное отделение представлены электронные реестры сведений на ФИО1 для назначения и выплаты пособия по беременности и родам за период с *** по *** и ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком Т.Г.В., *** г.р. за период с *** по ***. Согласно предоставленных реестрах сведений отражен заработок для начисления пособия за 2016 г. в сумме 154 970,16 руб., за 2017 г. - 155 170,87 руб., количество календарных дней в расчетном периоде составлял 707.

Согласно листам нетрудоспособности *** от *** (период нетрудоспособности с *** по ***) и *** от *** (период нетрудоспособности с *** по ***) общий период нетрудоспособности составляет 156 дней.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» (далее - Закон № 81-ФЗ), устанавливаются следующие виды государственных пособий: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 6 Закона № 81-ФЗ, право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию.

Согласно ст. 7 Закона № 81-ФЗ, пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Как следует из статьи 8 Закона № 81-ФЗ пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и с учетом иных условий, установленных Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», - женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

В силу ст. 9 Закона № 81-ФЗ, право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель).

Таким образом, ФИО1 имеет право на пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности в размере - 438,67 руб.

Просят суд признать бездействие ООО «Рус-Ресурс Агро», выразившееся в непринятии своевременных мер, по сдаче расчетных ведомостей по форме 4 ФСС РФ в электронном виде с использованием электронной подписи в ГУ- Ульяновское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, незаконным.

Обязать ООО «Рус-Ресурс Агро» сдать расчетную ведомость по форме 4 ФСС РФ в электронном виде с использование электронной подписи в ГУ- Ульяновское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации на ФИО1

В судебном заседании старший помощник Инзенского межрайонного прокурора Мизуров А.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Рус-Ресурс Агро» в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Представитель третьего лица Государственного учреждения - Ульяновского регионального фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился. 

Из представленного отзыва следует, что с 01.01.2021 действует Положение «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами фонда социального страхования РФ застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников» от 30 декабря 2020 г. N 2375, утвержденного Постановлением Правительства РФ.

В соответствии с п.п. 2,3 Положения, при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя.

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом.

ООО «Рус-Ресурс Агро» зарегистрировано в Региональном отделении в качестве страхователя *** (регистрационный номер ***).

ООО «Рус-Ресурс Агро» в Региональное отделение документы для назначения и выплаты пособий в отношении ФИО1 не предоставлялись.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между ООО «Рус-Ресурс Агро» и ФИО1 *** заключен трудовой договор. Принята на должность бухгалтера. Договор заключен на неопределенный срок. Дата начала работы с ***.

Соответствующая запись имеется в трудовой книжке ФИО1 

27.01.2021 ФИО1 обратилась с заявлением к работодателю о выплате пособия за постановку на учет в ранние сроки беременности и пособия по беременности и родам.

Данное заявление работодателем удовлетворено не было.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В силу части первой статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом.

В статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть первая статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» (далее - Закон № 81-ФЗ), устанавливаются следующие виды государственных пособий: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 6 Закона № 81-ФЗ, право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию.

Согласно ст. 7 Закона № 81-ФЗ, пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Согласно сведениям ГУ-Ульяновское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, ООО «Рус-Ресурс Агро» в региональное отделение представлены электронные реестры сведений на ФИО1 для назначения и выплаты пособия по беременности и родам за период с *** по *** и ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком Т.Г.В., *** г.р. за период с *** по ***. Согласно предоставленных реестрах сведений отражен заработок для начисления пособия за 2016 г. в сумме 154 970,16 руб., за 2017 г. - 155 170,87 руб., количество календарных дней в расчетном периоде составлял 707.

В соответствии с п.п. 2,3 Положения «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами фонда социального страхования РФ застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников», при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя.

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом.

ООО «Рус-Ресурс Агро» в Региональное отделение документы для назначения и выплаты пособий в отношении ФИО1 не предоставлялись.

Таким образом, исковые требования Инзенского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л а:

Исковые требования Инзенского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Рус-Ресурс Агро» удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Рус-Ресурс Агро», выразившееся в непринятии своевременных мер, по сдаче расчетных ведомостей по форме 4 ФСС РФ в электронном виде с использованием электронной подписи в ГУ- Ульяновское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, незаконным.

Обязать ООО «Рус-Ресурс Агро» сдать расчетную ведомость по форме 4 ФСС РФ в электронном виде с использование электронной подписи в ГУ- Ульяновское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации на ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья