Дело № 5-10/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 января 2019 г. г. Биробиджан 

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Данилова О.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении 

<

данные изъяты> Чэнь Цзишунь (Chen Jishun) ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

16.10.2018 в 10.00 ч. в постоянной зоне таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, 

<

...> для прохождения процедуры таможенного оформления и таможенного контроля на выезд в Китайскую Народную Республику из Российской Федерации прибыло транспортное средство (автобус пассажирский) с государственным регистрационным номером №, перевозчиком которого является ООО «Цзя Юнь», под управлением водителя – гражданина КНР Чэнь Цзишунь. В ходе проведения таможенного досмотра также при проведении профилактических форм таможенного контроля в салоне автобуса, в восьмом ряду с правой стороны под пассажирским сидением, под электрическим отопителем салона (печкой) в выпиленном в полу автобуса квадратном отверстии, в технологической полости был обнаружен скрытый от таможенного контроля (от визуального наблюдения) товар, подлежащий декларированию, а именно: 4 лапы со ступнями, когтями, с коричневым волосяным покровом (две задние, две передние) бурого медведя, длина от 29 до 32 см, лапы в замороженном виде, вес брутто/нетто составил 8,05 кг, общий вес товара брутто/нетто 8,05 кг. Рыночная стоимость обнаруженного товара по состоянию на 16.10.2018 составила 13 400,35 рубля.

Чэнь Цзишунь в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, а именно - сокрытие товара от таможенного контроля путем использования тайника, признал полностью. Суду пояснил, что на указанном автобусе работает около трех лет. 16.10.2018 знакомый китаец попросил его перевезти через границу в КНР мясо, дал закрытый пакет. Что в пакете лапы медведя, он не знал. Он показал, где можно спрятать пакет. Скрытая полость под пассажирским сидением в салоне автобуса была оборудована примерно за полгода до этого. 

Выслушав пояснения Чэнь Цзишунь, исследовав материалы дела, прихожу к следующему. 

Согласно п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии с п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В материалах дела имеет разрешение на международную автомобильную перевозку № транспортного средства марки «

<

данные изъяты> с государственным регистрационным номером «№» (л.д. 27).

Согласно таможенной декларацией на транспортное средство, целью ввоза/вывоза транспортного средства марки «

<

данные изъяты>» с государственным регистрационным номером №» является завершение международной перевозки грузов за пределами таможенной территории, товар не заявлялся, водитель (лицо, ответственное за использование транспортного средства) Чэнь Цзишунь (л.д. 28).

Актом таможенного досмотра № от 16.10.2018 зафиксировано, что в салоне пассажирского автобуса с регистрационным номерном № обнаружено следующее: с правой стороны по ходу движения транспортного средства в восьмом ряду под пассажирским сиденьем, под электрическим отоплением салона (печкой) которая прикручена к полу четырьмя болтами, было обнаружено выпиленное в полу автобуса квадратное отверстие, за которым располагается технологическая полость, внутри полости находились скрытые от таможенного контроля (от визуального наблюдения) четыре полиэтиленовых черных пакета обмотанных липкой лентой «скотч». Внутри пакетов находились четыре лапы со ступнями, когтями, с коричневым волосяным покровом, две задние, две передние (л.д. 36-40). 

Протоколом от 17.10.2018 четыре лапы предположительно бурого, в замороженном виде (вес брутто/нетто 8,05 кг) были изъяты (л.д. 7-9). 

На основании протокола от 17.10.2018 наложен арест на транспортное средство – пассажирский автобус марки «

<

данные изъяты>», модель №, с регистрационным номером № (л.д. 11-20). 

В своих объяснениях, данных 17.10.2018 гражданин КНР Чэнь Цзишунь пояснил, что 16.10.2018 на автовокзале г. Биробиджана гражданин КНР ФИО2 передал ему четыре пакета, со слов, со свиными копытами. Он показал ФИО1 место в салоне автобуса куда положить товар, переживал, что ветеринары в Китае не пропустят. Что в пакетах не знал. Не знал, что товар нельзя вывозить. В содеянном раскаивался. Вину признавал (л.д. 44-46). 

Согласно заключению эксперта № от 23.11.2018 года, представленный на исследование товар (предметы административного правонарушения) явились две ступни и две передних лапы в замороженном виде, полученные от особи бурого медведя. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП №, на момент совершения правонарушения, а именно на 16.10.2018 с учетом перемещаемого количества составила 13 400 руб. 35 коп. (л.д. 63-67). 

В соответствие с заключением эксперта № от 28.11.2018 в транспортное средство – пассажирский автобус марки «

<

данные изъяты>», модель № внесены изменения в конструкцию с изготовлением ниши, где были сокрыты товары от таможенного контроля. Изменения внесены кустарным способом. (л.д. 73-76).

Проанализировав представленные суду доказательства, прихожу к выводу о наличие в действиях гражданина КНР Чэнь Цзишунь административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ - сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание следующее. 

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной. Если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые и признание вины,

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Таким образом, учитывая характер совершенного правонарушения, значимость общественных отношений, являющиеся объектом административного правонарушения, обстоятельства его совершения – способ сокрытия и перемещения товара в специально оборудованном тайнике, количество сокрытого товара, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, и считает, что Чэнь Цзишунь необходимо назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере с конфискацией транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения. 

Частью 3 ст. 3.7 КоАП РФ установлено, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. 

Таким образом, предметы административного правонарушения - лапы медведя подлежат изъятию и уничтожению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина КНР Чэнь Цзишунь (Chen Jishun) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 13 400 рублей 18 копеек с конфискацией орудия административного правонарушения: транспортного средства – пассажирского автобуса марки 

<

данные изъяты>», модель №, государственный регистрационный номер № 

Предметы административного правонарушения - две ступни и две передних лапы особи бурого медведя, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни, расположенной по адресу: 

<

...> - по вступлению постановления в законную силу изъять и уничтожить. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья О.П. Данилова

Штраф подлежит перечислению: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России, Биробиджанская таможня), Банк получателя – Операционный департамент Банка России, 

<

...>, БИК – 044501002, счет 40101810800000002901, ИНН 

<

***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, КБК 153 1 16 04000 01 6000 140, Код Биробиджанской таможни (в поле «107» платежного поручения) – 10708000, УИН 15310107080000334186.

Административный штраф должен был уплачен в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, и квитанция об оплате представлена по адресу: 

<

...> каб. № 104, Биробиджанский районный суд. 

В случае неуплаты административного штрафа в течение 30 дней со дня вступления данного постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в двойном размере либо административного ареста сроком до 15 суток.