Дело № 2а-135/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Поронайск Сахалинской области 21 февраля 2020 года

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., с участием прокурора в лице помощника Поронайского городского прокурора Неволина Д.Е., представителей административного истца отдела МВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1, ФИО2, административного ответчика ФИО3, представителя административного ответчика ФИО4, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карташовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Поронайскому городскому округу к *1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

отдел МВД России по Поронайскому городскому округу обратился в суд с административным иском к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование, что административный ответчик имеет непогашенную (неснятую) в установленном порядке судимость за совершение особо опасного преступления при особо опасном рецидиве в состоянии алкогольного опьянения, за которое он отбывал наказание в * России по *, освободился по отбытию назначенного приговором суда срока наказания. Решением * районного суда * от дата в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на восемь лет с административными ограничениями в виде – обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального района, избранного в качестве места жительства или пребывания; запрещения пребывания в ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных местах продажи алкогольных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов без уважительной причины. С дата ФИО3 поставлен на профилактический учет по административному надзору в НОАН ОУУПиПДН ОМВД России по Поронайскому городскому округу, административные ограничения и обязанности поднадзорного лица знает. По месту жительства согласно справке-характеристике участкового уполномоченного характеризуется удовлетворительно. При этом согласно данным интегрированного банка данных УМВД России по * он в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления по статье 19.24 КоАП РФ. Принимая во внимание, данные обстоятельства, с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений в дальнейшем, оказания на него индивидуального профилактического воздействия административный истец просит суд возложить на административного ответчика дополнительно на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц. 

Представители административного истца ОМВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1 и ФИО2, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании административный иск поддержали по изложенным в нем основаниям, настаивали на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО3 и его представитель ФИО4, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, выразили несогласие с административным иском, просили в его удовлетворении отказать, ссылаясь на отсутствие необходимости установления ему явки на регистрацию три раза в месяц, что данная мера не будет способствовать его исправлению, он и так изменил свое поведение, характеризуется в целом удовлетворительно, имеет семью, самостоятельно изыскивает источник дохода, никуда не скрывается, не пропадает, за суетой бывает забывает о необходимости явиться на регистрацию в установленные ему дни.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре при административном надзоре устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

В течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре). 

В соответствии с разъяснением в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено судом и подтверждается исследованными доказательствами, в отношении ФИО3, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, вступившим в законную силу решением Ванинского районного суда * от дата установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального района, избранного в качестве места жительства или пребывания; запрещения пребывания в ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных местах продажи алкогольных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов без уважительной причины.

С дата ФИО3 состоит на учете в ОМВД России по Поронайскому городскому округу с заведением в отношении него дела административного надзора. С момента постановки на административный надзор последний неоднократно предупреждался под роспись о необходимости соблюдения административных ограничений, а также обязанностей поднадзорного лица.

Согласно справки характеристики по месту жительства ФИО3 характеризуется в целом удовлетворительно, жалоб на его поведение от совместно проживающих с ним лиц и соседей в ОМВД России на него не поступало, в дежурную часть не доставлялся, не трудоустроен. 

Вместе с тем, по информации интегрированного банка данных УМВД России по * ФИО3 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности дата по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, дата по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, дата по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, дата по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, дата по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ и дата по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, выразившихся в неявке без уважительных причин в установленный день для регистрации в ОМВД России по Поронайскому городскому округу, в перемене места фактического нахождения без уведомления об этом ОМВД России по Поронайскому городскому округу и в отсутствии после 22 часов без уважительной причины по месту жительства. 

С учетом изложенного, личности лица, в отношении которого подано настоящее административное исковое заявление, образа его жизни и поведения за время нахождения под административным надзором, склонности к совершению правонарушений, принимая во внимание отрицательную характеристику по месту отбывания наказания, из которой следует, что ФИО3 неоднократно допускал нарушения режима содержания, на путь исправления не становится, исходя из целей административного надзора и административных ограничений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического и воспитательного воздействия для недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для дополнения административных ограничений и установления в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л :

требование ОМВД России по Поронайскому городскому округу к *1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица *1, дата года рождения, уроженца *, на время административного надзора, установленного решением * районного суда * от дата , дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц. 

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова