Дело № 2-778/2024

73RS0002-01-2024-000363-20

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 13 марта 2024 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе

председательствующего судьи Саенко Е.Н.,

при секретаре Круглове В.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к садоводческому некоммерческому товариществу «Пригородный» о признании права пользования земельным участком, возложении обязанности выдать справку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Пригородный» (далее по тексту - «Пригородный») о признании права пользования земельным участком, возложении обязанности выдать справку. 

В обоснование иска указала, что в соответствии с распоряжением 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка под коллективное садоводство» совхозу «Пригородный» разрешено занять на своих землях земельный участок площадью 5,4 га пашни под коллективное садоводство, утвердить проект организации территории коллективного сада. На основании данного распоряжения разработан и согласован проект границ садовых участков. Во исполнение данного распоряжения ей выделен земельный участок № площадью 600 кв.м, расположенный на территории СНТ «Пригородный», в 1997 г. она принята в члены СНТ, что подтверждается членской книжкой. С этого момента она постоянно владеет этим земельным участком, обрабатывает его, оплачивала членские взносы. Председатель СНТ «Пригородный» ФИО5 не принимает на сегодняшний день членские взносы, отказывается выдавать справку о членстве в СНТ «Пригородный», указывая, что выделенный ей (истцу) земельный участок № не входит в территории СНТ «Пригородный». Однако какого-либо решения об исключении ее (истца) из членов данного СНТ принято не было. Из-за отказа председателя данного СНТ признать земельный участок № частью территории СНТ «Пригородный», отказа выдать ей справку о членстве в данном СНТ она не может оформить право собственности на указанный земельный участок. Она считает, что в судебном порядке за ней возможно признать право пользования земельный участком № в СНТ «Пригородный», обязать его председателя выдать ей справку о членстве в данном СНТ. На основании указанного распоряжения из земель совхоза Пригородный под сады выделено 5,4 га. Согласно материалам землеустроительного дела по отводу земельного участка под коллективное садоводство на земле, составляющим территорию СНТ «Пригородный» площадью 5,4 га, размещено всего 68 участков: 43 участка кадастровый квартал №:№ (площадь 3,25 га), 25 участков кадастровый квартал 73:№ (площадь 1,1 га). В подтверждение выделения ей земельного участка именно на территории СНТ «Пригородный» и включения ее в члены данного СНТ ей выдана членская книжка, принимались членские взносы. Она считает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что выделенный ей земельный участок № расположен на земельном участке, который был отведен для размещения садовых участков СНТ «Пригородный». 

Просила признать за ней право пользования земельным участком №, расположенным в СНТ «Пригородный» 

<

адрес>, обязать председателя СНТ «Пригородный» выдать ей справку, подтверждающую ее право пользования и владения земельным участком № в СНТ «Пригородный» 

<

адрес>.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика СНТ «Пригородный» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом. 

Судом к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Ульяновской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области, администрация города Ульяновска.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.

В представленном суду письменном отзыве на исковое заявление заместитель директора филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по 

<

адрес> просил рассмотреть дело в отсутствие представителя филиала ППК «Роскадастр» по 

<

адрес>, оставив принятие решения на усмотрение суда; указал, что сведения о земельном участке площадью 600 кв.м, расположенном по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Пригородный», участок №, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Представитель третьего лица администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

На основании ст.196 ГПК РФ суд рассматривает гражданское дело по заявленным исковым требованиям на основании представленных сторонами доказательств.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю. 

Статьей 1 Закона Российской Федерации № 4196-1 от 23.12.1992 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусматривалась передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуальное жилищное строительство, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации и настоящим Законом.

Согласно ч.2 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ), введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан… осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан… может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 45 ЗК РФ установлены основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Так, согласно ч.1 данной статьи, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса. 

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка под коллективное садоводство», на основании ходатайства совхоза «Пригородный» о выделении на своих землях земельного участка площадью 5,4 га пашни под коллективное садоводство для работников совхоза, данному совхозу «Пригородный»: разрешено занять на своих землях земельный участок площадью 5,4 га пашни под коллективное садоводство для работников совхоза; поручено утвердить проект организации территории коллективного сада; совхозу «Пригородный» поручено организовать на выделяемом земельном участке садоводческое товарищество и его Устав зарегистрировать в администрации 

<

адрес>.

Согласно землеустроительному делу по отводу земельного участка из ТОО «Пригородный» под коллективное садоводство, был составлен план границ садовых участков совхоза «Пригородный» 

<

адрес>.

Истцом суду представлена копия документа под названием "План границ садовых участков совхоза «Пригородный» 

<

адрес> М1:1000 1997 г.", из которого усматривается, что в границах совхоза "Пригородный" расположен земельный участок №.

Из сообщения Департамента государственного имущества и земельных отношений 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№ исх, следует, что земельный участок, составляющий территорию садоводческого некоммерческого товарищества «Пригородный», расположен на территории МО «

<

адрес>», в границах двух кадастровых кварталов №:№ и №:073201, и в соответствии с Правилами землепользования и застройки 

<

адрес>, утвержденными решением Ульяновской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения от ДД.ММ.ГГГГ №), входит в зону садоводства и дачного хозяйства. На основании акта выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ под коллективные сады для работников совхоза «Пригородный» из земель ОГУСП «Совхоз Пригородный» произведён выбор земельного участка для размещения коллективных садов. В соответствии с распоряжением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждён проект организации территории коллективного сада на площади 5,4 га.

Согласно материалам землеустроительного дела по отводу земельного участка под коллективное садоводство на земельном массиве, составляющем территорию СНТ «Пригородный», площадью 5,4 га, размещаются 68 садовых участков, в том числе: - 43 садовых участка, расположенных в границах кадастрового квартала №:№, на земельном массиве площадью 3,25 га; - 25 садовых участков частично расположенных в границах земельного участка №№, на земельном массиве площадью 1,1 га, частично - в границах земельного участка 73:№ на земельном массиве площадью 1,05 га. Представленные материалы по разделу областного земельного участка 73:№ не соответствуют материалам землеустройства и утверждённому проекту организации территории коллективного сада.

Принятие ФИО3 в члены СНТ "Пригородный", владение и пользование ею спорным земельным участком подтверждается выданной ей членской книжкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 (фамилия истца до брака, заключенного ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, выданной совхозом "Пригородный" о принятии от истца денежных средств в размере 1 080 руб. за дачный участок.

По настоящее время во владении и пользовании истца ФИО3 находится земельный участок №. 

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Пригородный», уч. 519 отсутствуют, что подтверждается сведениями, представленными суду письмом №-СБ/24 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов гражданского дела № по иску ФИО1 к СНТ «Пригородный» о признании права пользования земельным участком, обязании выдать справку, следует, что стороной истца суду были представлены копии свидетельств о праве собственности на земельные участки №, в которых указан адрес (местонахождение) 

<

адрес>, СНТ «Пригородный».

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам геодезических работ на данной местности производившихся в 2020, 2021, 2022 годах установлено местоположение выделенного участка. Размер выделенного участка составляет 5,4 Га. Земельный участок расположен в 

<

адрес>, в северной части кадастровых кварталов №№ и №:№. С западной стороны участок ограничен участком с КН № ульяновского Аэропорта, с северной и восточной стороны участками с КН 73:№ и № находящимися в распоряжении Росавтодора. Также с восточной стороны участок примыкает к защитной лесополосе трассы А-151 Сызрань-Цивильск. С южной стороны примыкают ранее отведенные земли 1 очереди СНТ Пригородный (КН №:№:430). Фактическая конфигурация участка и ориентировочная площадь в 5,4 Га соответствует Распоряжению №. Каталог координат и схему участка см.в приложении. На территории отведенного участка планировалось разместить и предоставить гражданам 68 участков. В настоящее время 23 участка поставлены на кадастровый учет в ЕГРН в точных координатах. Планируемое и фактическое местоположение оформленных участков показано на схеме. Таким образом, кадастровый инженер делает однозначный вывод о соответствии описываемой территории землеустроительным документам на выделение земель под 2 очередь СНТ «Пригородный» размером 5.4 Га.

Согласно ч. 1, 3 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула), поскольку предполагает, что собственник от данного имущества отказался. Приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

Судом установлено, что ФИО3 с 1998 года открыто и добросовестно пользуется земельным участком №. В течение всего времени владения ею земельным участком иными лицами, в том числе ответчиком, какого-либо интереса к данному имуществу, в течение более 25 лет не проявлялось, на территории отведенного участка, в соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время 23 участка поставлены на кадастровый учет в ЕГРН в точных координатах, местом их расположение указано СНТ «Пригородный», гражданам выданы свидетельства о праве собственности на участки, суд считает правомерными требования ФИО3 о признании за ней права пользования земельным участком № в СНТ «Пригородный».

Кроме того, суд также учитывает, что сведений об исключении истца из членов СНТ «Пригородный» в материалы дела не представлено. 

Согласно положениям ст. 27 ЗК РФ спорный земельный участок не относится к земельным участкам, предоставление которых в собственность граждан запрещено.

С учетом указанных обстоятельств, исковые требования ФИО3 к СНТ «Пригородный» о признании за ней права пользования земельным участком № и обязании председателя СНТ «Пригородный» выдать ей справку, подтверждающую её право пользования и владение земельным участком, подлежат удовлетворению.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право пользования земельным участком № площадью 600 кв.м, расположенным в СНТ «Пригородный» г.Ульяновска.

Обязать председателя СНТ «Пригородный» выдать ФИО3 справку, подтверждающую ее право пользования и владения земельным участком № в СНТ «Пригородный» в г.Ульяновске. 

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, а ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Судья Е.Н.Саенко

Мотивированное решение изготовлено 15.03.2024