Дело № 2а-719/2023 

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года г. Облучье 

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В., 

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к ФИО2 об установлении административного надзора,-

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее-ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО) обратилось с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. 

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО2, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г. Хабаровска по ст. 105 ч. 1, 74 ч. 5, 70, 69 ч. 5 УК РФ к 9 годам лишения свободы. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению убывает по адресу: 

<

адрес>. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно, допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет 14 поощрений. В учреждении трудоустроен кухонным рабочим столовой ХО жилой зоны (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ос); машинистом (кочегаром) котельной ХО больницы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ос). ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что ФИО2 совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избранно при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца - ФКУ ЛИУ-2 ИК-10 УФСИН России по ЕАО, административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание, назначенное посредством видеоконференц-связи, не явились. Об отложении слушания дела, рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, ходатайств не поступало, административный ответчик просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Участвующий в деле прокурор полагал необходимым установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор сроком 3 года и связанные с ним административные ограничения, указанные административным истцом, а так же административное ограничение в виде запрещения пребывания в ночной период времени вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, мотивируя это тем, что преступление административным ответчиком совершено в ночной период времени. 

Руководствуясь положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО, административного ответчика ФИО2 

Изучив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее-Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1, части 3 статьи 3 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Материалами дела подтверждается, что административный ответчик ФИО2 судим:

-ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г.Хабаровска по ст.158 ч.2 п.п. «а, б» УК РФ к 2 годам лишения свободы с испытательном сроком 2 года; 

-ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г.Хабаровска по ст.222 ч. 1 УК РФ к 1 году лишения свободы без штрафа, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год;

-ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г.Хабаровска по ст.30 ч.3 ст.158 ч.2 п. «а» к 4 месяцам лишения свободы без ограничения свободы. В силу ст.74 ч.4 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно в соответствии со ст.70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 1 месяц без ограничения свободы с отбыванием в колонии-поселении;

-ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г.Хабаровска по ст.105 ч.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы без ограничения свободы. В силу ст.74 ч.5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, и по совокупности приговоров в соответствии со ст.70 УК РФ назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний по данному приговору и приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Срок наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ (в ред. Федерального закона № 186-ФЗ от 03.07.2018) в срок лишения свободы по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) из расчета один день содержания под стражей за два дня отбывания лишения свободы, с учетом положений, предусмотренных ч.3.3 ст.72 УК РФ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, за которое осуждён и отбывает наказание ФИО2 в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее-УК РФ) относится к категории особой тяжести.

Материалами дела также подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116 УИК РФ. 

Доказательств того, что постановление о признании злостным нарушителем административным ответчиком был оспорено и отменено, материалы дела не содержат.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Согласно характеристике исправительного учреждения, справке о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО2 за период отбытого наказания характеризуется отрицательно. Допустил 8 нарушения режима содержания, за что подвергался различным дисциплинарным взысканиям, пять из которых в настоящее время являются действующими. Имеет 14 поощрений за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, работал рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, подсобным рабочим, с ДД.ММ.ГГГГ-кухонным рабочим столовой хозяйственной обслуги жилой зоны. Трудовые обязанности выполняет качественно. Активно участвует в общественной жизни учреждения и в оказании помощи по благоустройству отряда и прилегающей территории в соответствии со ст.106 УИК РФ. Прошел обучение в общеобразовательной школе, ДД.ММ.ГГГГ выдан аттестат о получении основного общего образования. К учебе относился положительно, но допускал пропуски занятий. В настоящее время проходит дополнительное обучение по профессии «Машинист (кочегар) котельной». ДД.ММ.ГГГГ переведен в облегченные условия содержания, ДД.ММ.ГГГГ вновь переведен в обычные условия содержания. Мероприятия воспитательного характера посещает нерегулярно, к кружковой работе относится положительно, ДД.ММ.ГГГГ зачислен в кружок любителей книги и истории. Личную гигиену соблюдает, спальное место содержит в чистоте. После привлечения к дисциплинарному взысканию за обращение к сотруднику администрации на «ты», в обращении с представителями администрации вежлив, корректен. В среде осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не допускает, поддерживает осужденных положительной направленности. Вину в совершенном преступлении признал, раскаивается в содеянном. В ходе личной беседы с осужденным ФИО2 установлено, что после освобождения он намерен порвать с преступным прошлым, создать семью, проживать планирует по адресу: 

<

адрес>, что подтверждает нотариально заверенным согласием. Исполнительных листов в отношен ФИО2 в бухгалтерию исправительного учреждения не поступало. 

При разрешении требований административного истца суд принимает во внимание, что после признания ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, осужденный продолжал нарушать порядок отбывания наказания, за что четыре раза подвергался взысканиям, в том числе в виде водворения в ШИЗО.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика ФИО2 имеются законные основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем режима содержания.

Согласно ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. 

Из содержания части 2 статьи 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ следует, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3).

Как следует из материалов дела административный ответчик ФИО2 регистрации на территории Российской Федерации не имеет, является лицом без определенного места жительства, в заявлении на имя начальника ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО просил оформить проездные документы по адресу: 

<

адрес>, где проживает жена ФИО

Возможность проживания ФИО2 по указанному им в заявлении адресу подтверждается нотариально удостоверенными заявлением и согласием ФИО 

С учетом характера и тяжести преступления, совершенного ФИО2, неустойчивого поведения административного ответчика в период отбывания наказания, который наряду с поощрениями, добросовестным отношением к труду, поручениям без оплаты труда, неоднократно нарушал режимные требования, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, а так же связанные с административным надзором ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы 

<

адрес>.

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание, что преступление по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (убийство ФИО) совершил в канализационном коллекторе, где проживал, суд считает излишним установление в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета покидать жилое помещение в ночной период времени, о котором просил участвующий в деле прокурор. 

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Возложить на ФИО2 на срок административного надзора обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 на срок административного надзора выезд за пределы города Москвы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения. 

Судья А.В. Суржикова

мотивированное решение составлено 26.12.2023