Дело № 2-684/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2018 года г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Булатовой Е.А., 

при секретаре Зверевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, МУ «Палата имущественных и земельных отношений» ЗМР, кадастровому инженеру ФИО2 о признании реестровых ошибок, признании частично недействительным распоряжения и схемы, об установлении границ земельного участка, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, МУ «Палата имущественных и земельных отношений» ЗМР, кадастровому инженеру ФИО2 и просила:

- признать частично недействительным распоряжение Муниципального учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ и схему к нему в части установления смежной границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, ФИО5 сельское поселение, ... с земельным участком с кадастровым номером №;

- признать реестровыми ошибками в сведениях единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельных участков с кадастровым номером №, смежных границ земельного участка с кадастровым номером №;

- установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 550 кв.м. по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, ФИО5 сельское поселение, СНТ «...», уч. 442, и признать их уточненными с одновременной корректировкой смежных границ земельных участков с кадастровым номером №, без заявлений правообладателя данного земельного участка и согласования границ, в соответствии с межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «...» ФИО3

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № и жилого строения без права регистрации проживания, расположенного РТ, Зеленодольский муниципальный район, ФИО5 сельское поселение, СНТ ... уч. 442. В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка, истец обратилась в ООО «Земля плюс», которым был выдан межевой план и заключение кадастрового инженера. В ходе проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № сделан вывод, что он существует на местности белее 15 лет, уточненная площадь земельного участка составила 550 кв.м., что на 100 кв.м. меньше площади 650 кв.м., однако не менее величины предельного минимального размера участка, установленного Решением Совета Айшинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №. По факту и согласно сведениям ЕГРН, на земельном участке, расположен объект недвижимого имущества – здание с кадастровым номером № имеющее назначение – нежилое здание. Согласно сведениям ЕГРН, границы земельного участка с кадастровым номером № пересекает многоконтурный земельный участок с кадастровым номером №. Границы земельного участка с кадастровым номером № на местности установлены не были, кадастровые работы проводились картометрическим методом. Обратившись в МУ «Палата имущественных и земельных отношений» ЗМР, для согласования местоположения границ принадлежащего ей земельного участка в соответствии с межевым планом, получила отказ, поскольку земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования: территория общего пользования и предоставляет собой водоохранную зону и прибрежную защитную полосу водного объекта. Вследствие чего, истец вынуждена обратиться в суд.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности № 3-2678 от 16.12.2017 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика Исполнительного комитета ЗМР РТ ФИО6, действующая на основании доверенности 03-2/1150 ДСП от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала. 

Третье лицо Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явились, представили отзыв, возражали против заявленных требований, просили отказать.

Истец ФИО1, представитель ответчика МУ ПИиЗО ЗМР, ответчик кадастровый инженер ФИО2, третье лицо кадастровый инженер ООО «Земля плюс» ФИО3, в судебное заседание не явились, надлежаще извещены. 

Согласно п.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, … (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Согласно ч. 1, п.1 ч.3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В силу ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 650 кв.м., расположенный по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, ФИО5 сельское поселение, СНТ «...», уч. 442, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33). 

В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, истец обратилась в ООО «Земля Плюс», где ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ был подготовлен межевой план (л.д. 10-65). 

Согласно заключению кадастрового инженера в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № площадь данного земельного участка составила 550 кв.м., что на 100 кв.м. меньше площади 650 кв.м., сведения о которой содержатся в ЕГРН. Согласно сведениям ЕГРН, границы земельного участка № пересекает (в части границы от точки н1 до точки н1) многоконтурный земельный участок с кадастровым номером №, имеющий статус временный с видом разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования. Сопоставив фактические измерения земельного участка с кадастровым номером № с предоставленными сведениями, содержащиеся в сведениях ЕГРН, можно сделать вывод о существовании реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, а именно в части границы от точки н1до точки н1 земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 18-19).

Из материалов гражданского дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № был внесен в единый государственный реестр недвижимости на основании распоряжения МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка». Согласно отзыву Управления Росреестра кадастровые работы кадастровым инженером ФИО2 проводились картометрическим методом, без установления фактических границ на местности (л.д.104).

Из материалов дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен в собственность ФИО1 на основании постановления Главы администрации 

<

адрес> и 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34). То есть земельный участок образован задолго до образования земельного участка с кадастровым номером №. Поэтому он должен был быть учтен при установлении границ земель общего пользования.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы истца о наличии реестровой ошибки в отношении местоположения земельного участка с кадастровым номером № в части границы, смежной с земельным участком с кадастровым номером №

В связи с тем, что при проведении кадастровых работ кадастровым инженером местоположение земельного участка с кадастровым номером № определено картометрическим способом, без фактического обследования земельного участка на местности, это привело к неверному определению координат этого земельного участка. Таким образом, утвержденная Распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ № от ДД.ММ.ГГГГ схема расположения земельного участка с кадастровым номером № так же содержит неверные координаты поворотных точек указанного земельного участка в части смежной с земельным участком истца.

Таким образом, подлежит удовлетворению требование истца о признании частично недействительным Распоряжения МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ № от ДД.ММ.ГГГГ и схему к нему в части установления смежной границы между земельными участками с кадастровым номером № и с кадастровым номером №. 

Восстановлении прав истца возможно путем установления границ земельного участка с кадастровым номером №. Необходимые для внесения в ЕГРН сведения о характерных точках границ этого земельного участка отражены в представленном межевом плане. Акт согласования границ земельного участка подписан смежными землепользователями.

В ходе рассмотрения гражданского дела истцом были предприняты попытки согласовать спорную границу во внесудебном порядке, для чего истица обратилась с заявлением в МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ.

Согласно ответу на заявление от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в согласовании местоположения границ земельного участка (л.д.63).

При рассмотрении дела было установлено, что земельный участок расположен в водоохранной зоне, в прибрежной защитной полосе. Вместе с тем суд принимает во внимание, что данный земельный участок был предоставлен в собственность до введения в действие Водного кодекса РФ. Расположение земельного участка в водоохранной зоне не препятствует использованию его по назначению с соблюдением требований, установленных Водным кодексом РФ.

Вынесенное решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН в части сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № и корректировки границ земельного участка с кадастровым номером №

На основании Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать реестровыми ошибками в сведениях единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части, смежной с границами земельного участка с кадастровым номером №.

Признать частично недействительным распоряжение Муниципального учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ и схему к нему в части установления смежной границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, ФИО5 сельское поселение, ...» с земельным участком с кадастровым номером 16:20:112601:134.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, ФИО5 сельское поселение, СНТ «...», уч. 442 и признать их уточненными с одновременной корректировкой границ земельного участка с кадастровым номером № по границам земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с межевым планом от 23.111.2017, подготовленным кадастровым инженером ООО «Земля Плюс» ФИО3

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться с 21.02.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, начиная с 22.02.2018.

Судья