Дело № 2-1732/2025, УИД 50RS0006-01-2025-002152-76

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года г.Долгопрудный

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Разиной И.С. 

при секретаре Жарких А.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по г.Москве в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в нарушении обязательных требований, об обязании прекратить противоправные действия, обязании ответчика довести его до сведения потребителей через средства массовой информации, 

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Москве обратилось в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1, в котором просит 1. Обязать ответчика принять меры по обеспечению недопущения в оборот товара (табачную продукцию), ранее выведенную из оборота в информационной системе мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия в торговой точке, расположенной по адресу: 

<

адрес>; 2. Обязать ответчика уведомить Управления Роспотребнадзора по г.Москве об устранении нарушений действующего законодательства - п.26 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; 3. Обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ».

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Москве по доверенности в судебное заседание на явился, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. 

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещался по адресу, указанному в материалах дела (ШПИ №), ходатайств об отложении судебного заседания или о наличии уважительных причин для не явки в суд, не представлено. 

Руководствуясь положениями ст.35, 167, 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему выводу. 

В соответствии со статьей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", положения об Управлении Роспотребнадзора по г. Москве, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 № 643 (далее - Положение), Управление Роспотребнадзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Москве (далее - управление Роспотребнадзора по г. Москве) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Статья 40 Закона № 2300-1 закрепляет, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту интересов р неопределенного круга потребителей.

Федеральный орган исполнительной власти по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, подавший заявление в защиту прав потребителей, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирного соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. 

Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", п. 25, который разъяснил порядок рассмотрения судами общей юрисдикции дел в защиту неопределенного круга потребителей, данная категория дел относится к компетенции судов общей юрисдикции. 

В соответствии со ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей", вступившее в законную силу судебное решение по иску о защите прав неопределенного круга потребителей имеет обязательное значение для суда, рассматривающего иск конкретного потребителя о гражданско-правовых последствиях действий продавца (изготовителя, исполнителя) или организации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данными лицами. 

Как указано в иске, предметом настоящего искового заявления являются неимущественные требования, связанные с неправомерными действиями ИП ФИО1, нарушающие права и законные интересы неопределенного круга потребителей, выразившиеся в повторной реализации табачной и никотинсодержащей продукции ранее выведенной из оборота в информационной системе мониторинга.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. 

Пунктом 1 ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

В силу пунктов 2, 3 указанной статьи, информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). 

Правительство РФ может вводить обязательную маркировку товаров средствами идентификации в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 7 ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 381-ФЗ). 

Во исполнение указанной нормы Правительством РФ издано Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р "Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации". 

Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), - государственная информационная система. создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона N 381-ФЗ). 

Согласно п. 5, п. 16 ст. 20.1 Федерального закона N 381-ФЗ участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - Правила N 515). 

Согласно п. 1 Правил N 515 настоящие Правила определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга. 

Участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на 

- товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии (п. 9 Правил N 515). 

Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Правил N 515). 

Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе (п. 26 Правил N 515). 

Исходя из п. 2 Правил N 515: "вывод товаров из оборота" - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товаров, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара; "код идентификации" - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара. 

Согласно "Перечню отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р табачная продукция подлежит обязательной маркировке средствами идентификации. 

Постановлением Правительства РФ 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" (далее - Правил N 224) установлена обязанность участников оборота осуществлять обязательную маркировку табачной продукции средствами идентификации (пп. г) п. 4 Постановления). 

B соответствии п. 2 п. 50 Правил N 224 "статус кода (статус кода идентификации, статус кода идентификации групповой упаковки, статус кода идентификации набора, статус кода идентификации транспортной упаковки, статус агрегированного таможенного кода)" - определяемое в информационной системе мониторинга и предусмотренное пунктом 50 настоящих Правил состояние кода идентификации, кода идентификации групповой упаковки, кода идентификации набора, кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода, которое изменяется в рамках процессов, предусмотренных настоящими Правилами; "в обороте" - статус, при котором маркированная средствами идентификации табачная (или) никотинсодержащая продукция находится в обороте; "выбыл" - статус, при котором табачная и (или) никотинсодержащая продукция с соответствующим кодом маркировки выведена из оборота. 

При осуществлении ввода в оборот, оборота и вывода из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции представление сведений в информационную систему мониторинга осуществляется участником оборота последовательно, в хронологическом порядке (п. 14 Правил N 224). 

Ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота, представляющие информацию (п. 25 Правил N 224). 

Согласно п. 26 Правил N 224 в целях обеспечения мониторинга оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции и сырья для ее производства оператор обеспечивает наличие в информационной системе мониторинга следующих сведений: а) об участниках оборота; б) о табачной и никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации; в) о средствах идентификации, нанесенных на табачную и (или) никотинсодержащую продукцию, подлежащую обязательной маркировке средствами идентификации; г) о технических средствах, используемых участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, для обмена информацией с информационной системой мониторинга; д) о нарушениях требований об обязательной маркировке товаров средствами идентификации, выявленных потребителями этих товаров; е) о кодах маркировки, переданных участникам оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции; ж) об обороте маркированной табачной и (или) никотинсодержащей продукции и о ее выводе из оборота; 3) о табачной и никотинсодержащей продукции, не подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, ее производстве, обороте и выводе из оборота; и) о табачном и (или) никотиновом сырье, его производстве, обороте и выводе из оборота. 

В соответствии с п. 49 Правил N 224 информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной и (или) никотинсодержащей продукции или на этикетку. 

Таким образом, ГИС МТ "Честный знак" подразумевает генерацию уникального средства (кода) идентификации для каждой единицы товара. Один код не может использоваться для нескольких единиц товаров, по причине чего повторная реализация товара возможна только в случае возврата указанного товара потребителем и внесения информация о возврате товара в информационную систему мониторинга. Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований. Повторная реализация (продажа) маркированного товара без его возврата в оборот не допускается. 

Ответчик ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно выписки из ЕГРИП, осуществляет деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, код ОКВЭД 47.11 - торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачными изделиями в специализированных магазинах (л.д.35-36).

В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), выявлено отклонение, выразившееся в части продажи маркированного товара «№ Сигареты с фильтром "Compliment 1" Super Slims Compact т/п», который ранее выбыл по причинам продажи (номер отклонения бас124f5-8d19-429e-8d91-dc998fe089be, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, 12:46, номер чека на реализацию 43157№, со стороны индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу реализации: 

<

адрес> (л.д.30-31).

В связи с чем, Управлением Роспотребнадзора по г. Москве в адрес ИП ФИО1 было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных

требований от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.26).

В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru) выявлено отклонение, выразившееся в части продажи маркированного товара «№ Сигареты с фильтром "ЯВА БЕЛОЕ ЗОЛОТО КЛАССИЧЕСКАЯ"», который ранее выбыл по причинам продажи (номер отклонения ссbс9506-1563-413a-adef-7b5abe950c77, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ 10:40, номер чека на реализацию №, допущенное со стороны индивидуального предпринимателя ФИО1, по адресу реализации: 

<

адрес> (л.д.24-25).

На основании чего, Управлением Роспотребнадзора по г.Москве ИП ФИО1 было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.27-28).

На основании Решения (Задание) о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом наблюдение за соблюдением обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮВАО г. Москвы ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮВАО г. Москвы провел контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (л.д.22-23).

ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику было направлено на официальный адрес электронной почты, указанный в выписке в ЕГРИП : LOVERNA80@MAIL.RU предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований п.10 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными, и указан факт нарушение п.10 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствам - идентификации», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ИП ФИО1, как участник оборота товаров, определенных правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, допустил в оборот товар (табачную считается немаркированным (л.д.29).

Ответчику предложено усилить контроль за обеспечением соблюдения требования п.26 «Правил подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утв.Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г.№ 515, а именно: в целях недопущения нарушения обязательных требований принять меры по исключению возможной повторной продажи товаров, ранее выведенных из оборота в информационной системе мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.

Имеющаяся маркировка табачной продукции, реализуемая ИП ФИО1 не соответствует обязательным требованиям, предъявляемым законодательством к маркировке средствами идентификации.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет реализацию табачной продукции с возможными нарушениями требований действующего законодательства, предъявляемых к маркировке средствами идентификации.

Так же, Управлением Роспотребнадзора ответчику, в целях профилактики нарушения обязательных требований предложено провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php

Ответчик уведомлен о праве подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-Ф3 "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и абз, 3-5 п.17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005. Возражений на Предостережения от Ответчика не поступало.

Указанное отклонение может свидетельствовать о реализации продукции, маркированной поддельными кодами маркировки, что юридически приравнивает продукцию к немаркированной, или может свидетельство-вать о передаче в систему маркировки (ГИС МТ «Честный знак») недостоверных сведений в части указания кода маркировки на товаре.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона № 2300-1, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ст. 7 Закона № 2300-1 потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если для безопасности использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии с частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию" табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В соответствии с п.26 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утв. Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515 участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.

В целях оснащения устройствами регистрации выбытия участники оборота товаров, обеспечивающие нанесение средств идентификации, заключают с оператором договоры, содержащие в том числе условия предоставления устройств регистрации выбытия и их регламентного обслуживания. Типовая форма таких договоров утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Предоставленные устройства регистрации выбытия оператор регистрирует

информационной системе мониторинга.

На основании пп. «б» п. 4(1.1) Постановления № 224 установлено, что участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту

никотинсодержащей продукции, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 апреля 2023 г.

При этом в силу п. 10 Постановления № 224 установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г., а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 июля 2021 г. Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 октября 2023 г., оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 апреля 2023 г., а розничная продажа такой продукции допускается до 1 декабря 2023 г.

Разделом IV приложения к Правилам, утвержденным Постановлением № 224, определена следующая продукция: жидкости для электронных систем доставки никотина, в том числе безникотиновые, в картриджах, капсулах, а также в составе электронных систем доставки никотина одноразового использования.

В силу п.З Правил, утвержденных Постановлением № 224 Табачная и никотинсодержащая продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации, за исключением случаев, определенных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства и международными договорами Российской Федерации.

Согласно п. 105 Правил, утвержденных Постановлением № 224, участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, осуществляющие продажу табачной и (или) никотинсодержащей продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга с использованием контрольно-кассовой техники информацию об обороте табачной и (или) никотинсодержащей продукции, если операция осуществляется между участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о выбытии маркированного товара посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга. информацию о корректировке вывода из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукци. посредством контрольно-кассовой техники. Корректировка первично поданной информации возможна. только в отношении цены товара за единицу с учетом скилок, чапенок сборов и налогов. стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара.

Пунктом 110 Правил, утвержденных Постановлением № 224 предусмотрено, что при отсутствии договора с оператором фискальных данных на осуществление от имени и по поручению участника оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции передачи информации в информационную систему мониторинга ити при отсутствии у оператора фискальных данных технической возможности осуществлять от имени и по поручению участника оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции передачу информации об обороте, если операция осуществляется между участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции обязанность по передаче сведений об обороте или о выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции с применением контрольно-кассовой техники выполняется участником оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в срок не позднее 30 календарных дней со дня продажи табачной и (или) никотинсодержащей продукции через личный кабинет участника оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции или посредством информационных электронных сервисов с использованием стандартных протоколов передачи данных и интерфейсов электронного взаимодействия информационной системы мониторинга.

В силу п. 25 Правил, установленных Постановлением № 224, ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота, представляющие информацию.

Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров. 

Таким образом, отклонения, зафиксированные ГИС МТ "Честный знак" свидетельствуют как о повторной продаже одного и того же товара с одним и тем же кодом идентификации без возврата товара в оборот, о невнесении информации о возврате товара, так и о неоднократном копировании кодов идентификации, то есть реализации немаркированного товара, что является нарушением действующего законодательства. 

Объективные причины, препятствующие осуществить указанные действия, у ответчика отсутствуют. 

Доказательств обратного в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено. 

При удовлетворении такого иска суд обязывает ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. 

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером). 

Исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь положениями ст. ст. 194 - 199, 233-235 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по г.Москве в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в нарушении обязательных требований, об обязании прекратить противоправные действия, обязании ответчика довести его до сведения потребителей через средства массовой информации, удовлетворить. 

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 принять меры по обеспечению недопущения в оборот товара (табачную продукцию), ранее выведенную из оборота в информационной системе мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия в торговой точке, расположенной по адресу: 

<

адрес>; 

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 уведомить Управления Роспотребнадзора по г.Москве об устранении нарушений действующего законодательства - п.26 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ».

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 27 октября 2025 года

Судья И.С. Разина