ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Дело № 2-2714/2018

город Севастополь

02 октября 2018 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кириленко Е.А., 

секретарь судебного заседания Ануфриева Н.А.,

при участии: истцов ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика ГУПС «Единый информационно-расчетный центр» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО1 к Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Управляющая компания «Общежития Севастополя», Государственному унитарному предприятию Севастополя «Единый информационно-расчетный центр», третьи лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя, о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:

В июле 2018 года истцы обратились с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Управляющая компания «Общежития Севастополя», Государственному унитарному предприятию Севастополя «Единый информационно-расчетный центр» о защите прав потребителей. Просят признать действия ГУПС «ЕИРЦ» по объединению истцам начислений за разных юридических лиц - ГУПС «УК «Гагаринского района - 1» и ГУПС «УК «Общежития Севастополя» в одной расчетной квитанции и отнесение оплаты за жилищно-коммунальные услуги, произведенной в пользу ГУПС «УК «Гагаринского района - 1», в том числе и в пользу ГУПС «УК «Общежития Севастополя» с учетом возражений потребителя незаконным; обязать ГУПС «ЕИРЦ» снять задолженности перед ГУПС «УК «Общежития Севастополя» в сумме 46 612,81 руб., и вернуть платеж в сумме 2743,27 руб., зачисленный в пользу ГУПС «УК «Общежития Севастополя» на счет ГУПС «УК «Гагаринского района - 1»; признать действия ГУПС «УК «Общежития Севастополя» по начислению истцам задолженности за коммунальные услуги перед КП «Жилсервис-15» СГС в сумме 46 612,81 руб. самостоятельно и через ГУПС «ЕИРЦ» незаконным; обязать ГУПС «УК «Общежития Севастополя» списать остаток незаконно образованного и принятого к учету долга в сумме 46 612,81 руб.; обязать исполнителя - ГУПС «УК «Общежития Севастополя», либо его агента ГУПС «ЕИРЦ» заплатить штраф в размере 23 306,41 руб., т.е. 50% от суммы 46 612,81 руб. за необоснованное увеличения размера платы за коммунальные услуги.

Требования обоснованы неправомерным начислением им коммунальных платежей и принятия задолженности за украинский период перед КП «Жилсервис-15».

В судебном заседании истцы настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУПС «ЕИРЦ» возражал относительно удовлетворения заявленных исковых требований. 

Представитель ответчика - ГУПС «УК «Общежития Севастополя» и третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещались надлежащим образом. 

Суд считает возможным рассматривает дело в его отсутствие не явившихся лиц в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ). 

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что с мая 2003 года, истцы зарегистрированы и проживают в общежитии адресу: 

<

адрес> которая перенумерована с №.

Нанимателем жилого помещения является ФИО4 на основании договора социального найма жилого мещения от 18.07.2016 года № УЖП/ДСН-489 заключенного с Правительством Севастополя. 

Указанная комната № ФИО2 предоставлялась ОАО «Севастопольский рыбоконсервный завод» на семью из 3-х человек. 

Согласно Распоряжению Правительства Севастополя «Об определении зон обслуживания многоквартирных домов на территории города Севастополя» от 26.02.2015 года № 89-РП общежитие по 

<

адрес>, было передано на обслуживания ГУПС «УК «Общежития Севастополя». 

По состоянию на август 2018 года за истцами числится задолженность за предыдущие периоды (до 18 марта 2014 года) в размере 46 612, 81 руб.

Решением апелляционного суда города Севастополя от 09 сентября 2013 года КП «Жилсервис-15» был обязан осуществить перерасчет платы за проживание истцов в общежитии по адресу: 

<

адрес> сентября 2007 года исходя из стоимости трех койко-мест комнаты. Вместе с тем, решение суда не исполнено в связи с несогласием истцов с указанным решением и обжалованием его в кассационном порядке.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 210 ГК РФ, пункта 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Судом установлено, что согласно Постановлению Правительства Севастополя от 28.11.2014 года, в целях совершенствования системы обслуживания населения в жилищно-коммунальной сфере, в том числе информирования о предоставлении жилищно-коммунальных и прочих услугах, начислениях и оплате за них, отработки механизмов эффективного управления жилищным фондом и обеспечения благоприятных экономических предпосылок, необходимых для проведения всего комплекса мероприятий жилищно-коммунальной сферы, включая адресную социальную поддержку, информатизацию жилищного комплекса на уровне города, Правительство Севастополя постановило создать государственное унитарное предприятие Севастополя «ЕИРЦ».

Пунктом 5 постановления предусмотрено, что на ГУПС «ЕИРЦ» возложено исполнение функций по обслуживанию жилищно-коммунальных платежей предприятий жилищно-коммунального хозяйства; расчет сумм, предъявленных к оплате потребителям за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг; формирование и доставка платежных документов потребителям с учетом льгот в зависимости от качества и количества предоставляемых услуг; информирование населения об изменении ставок оплаты услуг через единый платежный документ и средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством; обеспечение полноты сбора платежей в соответствии с заключенными договорами между ГУПС «ЕИРЦ» и организациями обслуживающими жилой фонд, поставщиками услуг.

В соответствии с п.п. «а» п. 2.2. Устава ГУПС «ЕИРЦ» в предмет деятельности предприятия входит осуществление начислений за жилые и нежилые помещения, коммунальные и прочие услуги и ресурсы; кроме того в соответствии с пунктом 2.5 Устава предприятие имеет право на обеспечение полноты сбора начисленных платежей за жилые и нежилые помещения, коммунальные и прочие услуги, а также обобщение начислений за жилые и нежилые помещения, коммунальные и прочие услуги и включение их в единый документ принимаемый банками к оплате.

Согласно статье 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с Федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Статьей 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, нормами закона установлена обязанность собственников, проживающих в многоквартирных жилых домах, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом.

Пунктами 69 и 70 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, и примерной формой платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, утвержденной приказом Минрегионразвития РФ от 19.09.2011 № 454, предусматривается возможность одновременного указания в платежном документе платы за различные предоставляемые услуги. 

Учитывая обстоятельства дела, представленные платежные квитанции, и вышеприведенные положения закона, суд приходит к выводу о том, что ГУПС «Управляющая компания «Общежития Севастополя» и ГУПС «ЕИРЦ» на основании существующих договорных отношений производится перечисление денежных средств, истец стороной договорных отношений не является и обязательственные правоотношения между ГУПС «Управляющая компания «Общежития Севастополя», ГУПС «ЕИРЦ» и ресурсоснабжающими организациями на него не распространяются.

Кроме того, потребитель не лишен права инициировать заключение письменного договора, согласовав условия об оплате потребленной услуги непосредственно с ресурсоснабжающей организации.

В результате итогов проведенного открытого конкурса по отбору управляющих организаций, управление домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, осуществляется ГУПС «УК Гагаринского районы -1».

Вместе с тем, обращаясь с настоящим иском в суд, истцы просят обязать ГУПС «УК «Общежития Севастополя», которое в настоящее время ликвидировано, и ГУПС «ЕИРЦ» списать остаток незаконно образованного и принятого к учету долга в сумме 46 612, 81 руб. 

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Частью первой статьи 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В ходе судебного заседания не нашли своего подтверждения доводы истцом о нарушении их прав ответчиками. Кроме того, истцами не предоставлены доказательства в подтверждение того, что они несли бремя содержания комнаты, в которой проживают, за предыдущие периоды, до 18 марта 2014 года.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований. 

Руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении искового заявления ФИО2, ФИО1 к Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Управляющая компания «Общежития Севастополя», Государственному унитарному предприятию Севастополя «Единый информационно-расчетный центр» о защите прав потребителей отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. 

Судья

(подпись)

Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено 

08 октября 2018 года

Копия верна

Судья Е.А. Кириленко