Дело № 2а-3312/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2025 года г.Ростов-на-Дону

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Шандецкой Г.Г.,

при секретаре Мурадовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3312/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 25 по Ростовской области обратилась в суд с настоящим административным иском к ФИО1, ссылаясь в его обоснование на то, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика и в силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги. 

В соответствии со вступившим в силу 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено введение института единого налогового счета (далее – ЕНС) как формы учета совокупной обязанности налогоплательщика и перечисленных денежных средств в качестве единого налогового платежа (далее – ЕНП). 

По состоянию на 18.08.2025 у налогоплательщика имелось отрицательное сальдо в размере 468 501,09 руб., которое не было погашено. 

Должнику направлено требование об уплате задолженности от 15.07.2024 № 12798 на сумму 394 579,71 руб. по сроку уплаты до 07.08.2024, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, пеней, штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. 

По состоянию на 23.12.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо составляет 12 806,17 руб. Данная сумма является суммой пени, исчисленной на совокупную обязанность ЕНС с 11.10.2024 по 23.12.2024.

В связи с несвоевременным погашением задолженности, 06.03.2025 налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье. 

06.03.2025 вынесен судебный приказ № 2а-1.2-286/2025, который 18.03.2025 отменен. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на вынесенное Кировским районным судом г. Ростова-на-дону решение по делу № 2а-2129/2025, Межрайонная ИФНС России № 25 по Ростовской области просила суд взыскать с ФИО1 задолженность по пени, исчисленной на совокупную обязанность ЕНС с 11.10.2024 по 23.12.2024 в размере 12 806,17 руб.

Стороны по делу в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. 

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц (ч. 2 ст. 289 КАС РФ). 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Как следует из содержания абзацев первого и второго пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

На основании пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 той же статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном названным Кодексом.

Исходя из положений абзаца первого пункта 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области в качестве налогоплательщика.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.08.2025 в рамкх административного дела № 2а-2129/2025 постановлено: «Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области задолженность по НДФЛ с доходов, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2022 год в размере 326 688 руб., штраф за неуплату налога, начисленного на основании п.1 ст. 122 НК РФ по НДФЛ за 2022 год в размере 4084 руб., штраф, за несвоевременное предоставление налоговой декларации за 2022 год, начисленный на основании п.1 ст.119 НК РФ в размере 6125,50 руб., пени за период с 10.07.2023 по 02.09.2024 в размере 66 807,70 руб.»

Как усматривается из расчета пени, представленного налоговым органом, заявленная в рамках настоящего дела сумма пени, исчислена на взысканную по вышеуказанному решению суда задолженность по НДФЛ с доходов, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2022 год в размере 326 688 руб. и составила 12 806,17 руб. за период с 11.10.2024 по 23.12.2024.

С заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию указанной суммы пени в размере 12 806,17 руб., налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону 06.03.2025. (л.д.33)

06.03.2025 мировым судьей судебного участка №1 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ №2а-1.2-286/2025 о взыскании с ФИО1 пени в сумме 12 806,17 руб. (л.д.32)18.03.2025, с учетом определения об исправлении описки, судебный приказ №2а-1.2-286/2025 от 06.03.2025 отменен. (л.д.50-51,54-55)

03.09.2025, в предусмотренный шестимесячный срок после отмены судебного приказа, налоговый орган обратился в районный суд с настоящим административным исковым заявлением. (л.д.6)

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ) в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.

Согласно п. 4 ст. 11.3 НК Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом того, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная той же статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании пункта 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Административный истец указывает, что, в связи с неуплатой ФИО1 налога на доходы на суммы образовавшихся недоимок начислены пени. 

В нарушение положений статьи 62 КАС РФ административным ответчиком ФИО1 не представлены доказательства, свидетельствующие об исполнении возложенной законом обязанности по уплате в установленный законом срок и в полном объёме обязательных платежей и санкций.

Представленный административным истцом расчет пени (л.д.15) судом проверен и признан арифметически верным.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска в полном объеме.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации и при подаче настоящего административного иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, то данные расходы в размере 4 000 руб. подлежат взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета в соответствии с положениями ст. 333.19 НК Российской Федерации и ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>) в пользу Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области сумму пени, исчисленной (задолженность НДФЛ за 2022 год) за период с 11.10.2024 по 23.12.2024 в размере 12 806,17 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья :

В окончательной форме решение изготовлено 05.11.2025.