Дело №2-346/2023 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Шеиной Е.А.

при секретаре Даниловой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Енотаевского района Астраханской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Администрации муниципального образования «Сельское поселение Село Копановка Енотаевского муниципального района Астраханской области» о понуждении совершить определенные действия, 

установил:

Прокурор Енотаевского района Астраханской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Сельское поселение Село Копановка Енотаевского муниципального района Астраханской области» о понуждении совершить определенные действия по обеспечению хранения огнетушителей, в котором просит суд обязать администрацию муниципального образования «Сельское поселение Село Копановка Енотаевского муниципального района Астраханской области» в течение 5 месяцев после вступления решения в законную силу обеспечить хранение 3 огнетушителей, расположенных в здании администрации по адресу: 

<

адрес>, расположив их на высоте не более 1,5 метра до верхнего корпуса либо в специальной подставке из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание, в соответствии с пунктом 409 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

В обосновании заявленных исковых требований истец указал, что прокуратурой Енотаевского района Астраханской области проведена проверка деятельности администрации муниципального образования «Сельское поселение Село Копановка Енотаевского муниципального района Астраханской области» в части соблюдения требований федерального законодательства, в результате которой установлено, что в нарушение статьи 37 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пункта 409 Правил противопожарного режима в Российской Федерации огнетушители, имеющиеся в наличии на момент осмотра в администрации села Копановка, не расположены на высоте не более 1,5 метра до верхнего корпуса либо в специальной подставке из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание.

В этой связи прокуратурой района главе муниципального образования «Сельское поселение Село Копановка Енотаевского муниципального района Астраханской области» 14.06.2023г. внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено.

Согласно полученному ответу на представление выявленное нарушение не устранено.

Основанием для предъявления данного искового заявления к администрации муниципального образования «Сельское поселение Село Копановка Енотаевского муниципального района Астраханской области» послужило невыполнение вышеуказанных требований законодательства о пожарной безопасности, что нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность в местах массового пребывания граждан.

Истец- помощник прокурора Енотаевского района Астраханской области Чаадаев А.О. в судебном заседании исковые требования с учётом уточнений, заявленных в судебном заседании в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации поддержал, просит суд обязать Администрацию муниципального образования «Сельское поселение Село Копановка Енотаевского муниципального района Астраханской области» в течение 5 месяцев после вступления решения в законную силу обеспечить хранение 3 огнетушителей, расположенных в здании Администрации муниципального образования «Сельское поселение Село Копановка Енотаевского муниципального района Астраханской области» по адресу: 

<

адрес>, расположив их на высоте не более 1,5 метра до верхнего корпуса либо в специальной подставке из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание, в соответствии с пунктом 409 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

Представитель ответчика глава Администрации муниципального образования «Сельское поселение Село Копановка Енотаевского муниципального района Астраханской области» ФИО1 в судебное заседание не явилась, просит суд рассмотреть гражданское дело в её отсутствии, исковые требования прокурора Енотаевского района Астраханской области признает в полном объеме, не возражает против их удовлетворения.

Выслушав в судебном заседании представителя истца- помощника прокурора Енотаевского района Астраханской области Чаадаева А.О., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Енотаевского района Астраханской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Енотаевского района Астраханской области проведена проверка деятельности Администрации муниципального образования «Сельское поселение Село Копановка Енотаевского муниципального района Астраханской области» в части соблюдения требований федерального законодательства, в результате которой установлено следующее.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Статьей 3 Закона № 69-ФЗ определено, что системой обеспечения пожарной безопасности является совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 37 Закона № 69-ФЗ руководители организации обязаны, помимо прочего, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относится, в том числе, вопрос, предусмотренный пунктом 9 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ.

Пунктом 9 частью 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ предусмотрено, что к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее- Правила).

В соответствии с пунктом 409 Правил огнетушители, размещенные в коридорах, проходах, не должны препятствовать безопасной эвакуации людей. Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание. 

Установлено, что в нарушение статьи 37 Закона № 69-ФЗ, пункта 409 Правил огнетушители, имеющиеся в наличии на момент осмотра в Администрации муниципального образования «Сельское поселение Село Копановка Енотаевского муниципального района Астраханской области» не расположены на высоте не более 1,5 метра до верхнего корпуса либо в специальной подставке из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание.

В этой связи прокуратурой района главе Администрации муниципального образования «Сельское поселение Село Копановка Енотаевского муниципального района Астраханской области» 14.06.2023г. внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, выявленное нарушение до настоящего времени не устранено.

Основанием для предъявления данного искового заявления к администрации муниципального образования «Сельское поселение Село Копановка Енотаевского муниципального района Астраханской области» послужило невыполнение вышеуказанных требований законодательства о пожарной безопасности, что нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность в местах массового пребывания граждан.

В соответствии со статьёй 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора Енотаевского района Астраханской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Енотаевского района Астраханской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Администрации муниципального образования «Сельское поселение Село Копановка Енотаевского муниципального района Астраханской области» о понуждении совершить определенные действия по обеспечению хранения 3 огнетушителей- удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Сельское поселение Село Копановка Енотаевского муниципального района Астраханской области» в течение 5 месяцев после вступления решения в законную силу обеспечить хранение 3 огнетушителей, расположенных в здании Администрации муниципального образования «Сельское поселение Село Копановка Енотаевского муниципального района Астраханской области» по адресу: 

<

адрес>, расположив их на высоте не более 1,5 метра до верхнего корпуса либо в специальной подставке из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание, в соответствии с пунктом 409 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Енотаевский районный суд Астраханской области. 

Судья Е.А.Шеина.