Дело № 68RS0013-01-2020-000752-77

Дело № 2-619/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года город Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ильина Н.Л., с участием

истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика администрации г. Мичуринска ФИО3,

при секретаре Медведевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Сергеевича к администрации г. Мичуринска, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на гараж и земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Мичуринска, ФИО8 о признании права собственности на гараж и земельный участок, указав, что Постановлением Мичуринского района Тамбовской области от *** № *** за гр. ФИО5 был закреплен в постоянное пользование земельный участок площадью 27,6 кв.м. под индивидуальным гаражом в районе ***. На основании данного постановления ФИО5 был возведен гараж. Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области от *** № *** был утвержден акт приемки в эксплуатацию возведенного ФИО5 гаража площадью 24,6 кв.м. После строительства гаража ФИО5 не обращался за регистрацией права на данный гараж и земельный участок. *** года данный гараж ФИО5 продал ФИО1 за 150 000 рублей, о чем между сторонами была составлена расписка, содержащая все существенные условия договора купли-продажи. Однако в настоящее время истец ФИО1 не может зарегистрировать право собственности на данный гараж и земельный участок в виду смерти ФИО5, а также в связи с отклонением от размеров, указанных в разрешительных документах. Однако гараж возведен в соответствии со строительными нормами и в настоящий момент не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд признать за ним право собственности на данные гараж и земельный участок.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и дополнительно пояснил, что действительно купил данный гараж и земельный участок у ФИО5 в *** году, однако не может его зарегистрировать в виду смерти ФИО5 Его наследники на данное имущество никогда не претендовали и не претендуют, а напротив, подтверждают факт продажи ему данных объектов недвижимости. Также указал, что им оплачены выкупная стоимость земельного участка под гаражом и задолженность за фактическое использование земельного участка за три последних года. Реквизиты для оплаты ему были предоставлены органом местного самоуправления. Исковые требования просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительно пояснил, что в настоящее время во внесудебном порядке истец не может зарегистрировать свое право собственности на данные объекты недвижимости. Как кадастровый инженер он может пояснить, что с момента постройки гаража и до настоящего времени он не реконструировался и не перестраивался. То есть данный гараж возведен изначально ФИО5 с некоторым превышением площади. Однако данный гараж находится в ряду существующих гаражей. Земельный участок под гаражом выделялся в 1998 году администрацией Мичуринского района Тамбовской области, поскольку он находился на территории Мичуринского района Тамбовской области. После перераспределения территорий данный земельный участок стал находиться на территории г. Мичуринска. Исковые требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика, консультант юридического управления администрации г. Мичуринска ФИО3 в судебном заседании не возражала против признания за истцом права собственности на спорный гараж. Подтвердила, что действительно ранее данный земельный участок находился на территории Мичуринского района Тамбовской области. После перераспределения территорий данный земельный участок стал находиться на территории г. Мичуринска.

Ответчики ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом и своевременно, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии. Исковые требования истца признали.

Исследовав письменные материалы дела, изучив позицию сторон, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Постановлением Мичуринского района Тамбовской области от *** № *** за гр. ФИО5 был закреплен в постоянное пользование земельный участок площадью 27,6 кв.м. под индивидуальным гаражом в районе ***. (л.д. 7).

На основании данного постановления ФИО5 был возведен гараж. Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области от *** № *** был утвержден акт приемки в эксплуатацию возведенного ФИО5 гаража площадью 24,6 кв.м. (л.д. 8). После строительства гаража ФИО5 в органы ЕГРН не обращался за регистрацией права на данный гараж и земельный участок.

Согласно пояснениям сторон, в последующем указанные гараж и земельный участок стали находится на территории города Мичуринска Тамбовской области.

*** года данный гараж и земельный участок ФИО5 продал ФИО1 за 150 000 рублей, о чем между сторонами была составлена расписка. (л.д. 9).

*** ФИО5 умер. (л.д. 49). После его смерти наследники - ответчики ФИО8 при рассмотрении дела иск признали, не возражали против его удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно ч. 1 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Как установлено в судебном заседании, ФИО5 продал ФИО1 гараж и земельный участок. Договор купли-продажи на гараж и земельный участок составлен в письменном виде в виде расписки. С момента покупки, то есть с *** года, и до настоящего времени ФИО5 беспрерывно, открыто и добросовестно пользуется данным гаражом, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества.

Суд признает совершенную сделку состоявшейся, поскольку сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. При этом у обеих сторон сделки были намерения заключить именно договор купли-продажи гаража и земельного участка.

Ответчики ФИО8 в ходе рассмотрения дела высказали свою позицию по заявленным исковым требованиям, подтвердив факт продажи гаража ФИО5 в *** году (то есть, еще при жизни) гражданину ФИО1 Каких-либо претензий к ФИО1 не имеют, на проданный гараж не претендуют.

В этой связи суд признает спорный договор купли-продажи заключенным в соответствии с требованиями закона между продавцом ФИО5 и покупателем ФИО1 Таким образом, ФИО1 приобрел данный гараж на законных основаниях, только не зарегистрировал его в установленном порядке.

В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из материалов дела следует, что спорный гараж возведен ФИО5, который продал его истцу ФИО1 Поскольку разрешительных документов на возведение построенного гаража не имеется, спорный гараж в силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ является самовольной постройкой.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Принимая во внимание, что несущие и ограждающие конструкции возведенного гаража отвечают требованиям строительных норм по прочности и устойчивости, не представляют собой опасности для находящихся в нем людей и не несут угрозу жизни, здоровью и имуществу физических лиц, категория технического состояния строения оценивается как работоспособное состояние, что подтверждено инженерно-техническим обследованием, подготовленным ООО ПУ «Тамбовгражданпроект» (л.д. 25-46), суд полагает возможным сохранить данный гараж в существующем виде.

При рассмотрении дела представителем ответчика не представлено доказательств, что возведенный гараж нарушает права и законные интересы третьих лиц и поэтому не может быть сохранен в существующем виде. Требований о сносе самовольно возведенного строения органом местного самоуправления ни к ФИО5 при жизни, ни к ФИО1, который владеет гаражом с 2014 года, не заявлялось. Кроме того он возведен на надлежащем земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, вид разрешенного использования не нарушен.

В настоящее время вышеуказанный гараж расположен в ряду существующих гаражей и имеет фактическую площадь 36,3 кв.м., что подтверждается техническим планом от ***, подготовленным кадастровым инженером ФИО2 (л.д. 10-23).

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: ***, площадью 36,3 кв.м., согласно технического плана от ***, подготовленного кадастровым инженером ФИО2, подлежащими удовлетворению.

Разрешая исковые требования о признании права собственности на земельный участок суд исходит из следующего.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе для индивидуального гаражного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как указано выше земельный участок площадью 27,6 кв.м. под строительство гаража был выделен ФИО5 постановлением администрации Мичуринского района *** № ***.

Из материалов дела следует, что истцом занят земельный участок площадью 43 кв.м., то есть большей площадью, чем выделялся, что подтверждается схемой границ земельного участка от *** года, подготовленной кадастровым инженером ФИО7 (л.д. 47).

Однако в п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из положений статей 11 и 39.2 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности осуществляется органами местного самоуправления. 

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.2 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном, в том числе органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (ч. 2 и 3 ст. 39.3 ЗК РФ).

В силу пунктов 2, 3 ст. 39.4 ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления. 

Согласно справке управления муниципальными активами и доходами администрации г. Мичуринска цена выкупного 1 кв.м. земельного участка в кадастровом квартале *** г. Мичуринска составляет 83,17 руб. (л.д. 83).

Исходя из вышеуказанных норм права, ФИО1 имеет право выкупить в собственность земельный участок площадью 43 кв.м., исходя из расчета 43 х 83,17 = 3 576,31 руб.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 произведена оплата в счет выкупа земельного участка и уплачено в бюджет органа местного самоуправления 6 933,03 руб., что подтверждено чеком-ордером от *** (л.д. 84). Реквизиты для уплаты денежных средств и размер выкупной цены 1 кв.м. в кадастровом квартале по месту расположения земельного участка под спорным гаражом, указаны истцу справкой из Управления муниципальными активами и доходами администрации г. Мичуринска в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела.

Доводов о том, что испрашиваемый истцом земельный участок площадью 15,4 кв.м., самовольно занятый истцом при возведении гаража, относится к землям, ограниченным в обороте в силу ст. 27 ЗК РФ и не может быть предоставлен истцу в частную собственность, ответчиком в ходе рассмотрения дела не заявлено.

Принимая решение о признании за ФИО1 права собственности на земельный участок под гаражом, суд также принимает во внимание, что земельный участок под гаражом площадью 15,4 кв.м., самовольно занятый истцом при возведении гаража и входящий в состав участка площадью 43 кв.м., не может быть самостоятельно сформирован с целью его приобретения по договору купли-продажи органом местного самоуправления.

Наличие на земельном участке возведенного объекта недвижимости, не может служить основанием для отказа в предоставлении в собственность истца земельного участка, с учетом того, что данный объект возведен не третьими лицами, а ФИО5, после чего продал гараж истцу. Истец именно для размещения гаража испрашивает земельный участок у органа местного самоуправления.

Одним из основных принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 пункта 1 ст. 1 ЗК РФ) Земельного кодекса Российской Федерации).

В процессе рассмотрения настоящего гражданского дела ФИО1 также оплачена арендная плата за фактическое пользование земельным участком в размере 6 933,03 руб. за последние три года, что подтверждается чеком-ордером от *** года. (л.д. 84).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за ФИО1 права собственности на земельный участок в кадастровом квартале ***, площадью 43 кв.м. под гаражом по адресу: ***.

Судебное решение, установившее право собственности на гараж и земельный участок, является юридическим основанием для регистрации права собственности на данные объекты недвижимости и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости и регистрации прав в отделе по г. Мичуринску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Мичуринска, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на гараж и земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, расположенный по адресу: ***, площадью 36,3 кв.м., согласно технического плана от *** года, подготовленного кадастровым инженером ФИО2

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок в кадастровом квартале ***, расположенный под гаражом по адресу: ***., площадью 43 кв.м., согласно схеме границ земельного участка от *** года, подготовленной кадастровым инженером ФИО7

Решение является основанием для регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости и регистрации прав в отделе по г. Мичуринску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Мичуринский городской суд Тамбовской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 01 июня 2020 года.

Председательствующий судья Н.Л. Ильин