...

Решение

 в окончательной форме изготовлено 22.07.2021 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи Возной О.А., при секретаре судебного заседания Убашеевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по РБ, МВД России, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ФИО2 просит взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в лице Федерального казначейства по Республике Бурятия компенсацию морального вреда в сумме 480000 рублей. 

Требования мотивированы тем, что по приговору Заиграевского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ был доставлен в ИВС г. Улан-Удэ УМВД России по г. Улан-Удэ. При приеме в ИВС, жалоб на здоровье у него не было. В период с 18.08.2020 г. по 03.09.2020 г. нахождения в ИВС им получены , вызванные отсутствием санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований. Неоднократно обращался с жалобами в различные инстанции. Находясь в ИВС, простыл, в связи с чем поднялась температура, Никакой медицинской помощи не получал, кроме жаропонижающих таблеток. Предоставляемое питание и питьевая вода не соответствовали минимальным материально-бытовым нормам. При осуществлении помывки, его с температурой вывели в прохладный душ, что способствовало продолжительному заболеванию. В связи с тем, что он не получал медицинскую помощь, на теле образовались , о чем он сообщал и в СИЗО-1. По прибытию в СИЗО-1 он был помещен в карантин на 21 день, в изолированную камеру, т.к. его в СИЗО доставляли . После карантина, . В период нахождения в ИВС, неоднократно доставлялся в СИЗО, где его не принимали в связи с температурой. Более двух недель держалась высокая температура, по вине администрации ИВС был в связи с перенесенным заболеванием в ИВС, после обнаружили . Из-за нарушения санитарно-гигиенических, противоэпидемических требований, отсутствии вытяжки, халатного обращения медицинских работников, плохого питания, он перенес нравственные страдания, переживания. В связи с полученным заболеванием вынужден проходить лечение , за время отбытия наказания не может трудоустроиться, а из-за сильнодействующих медикаментов нарушается устойчивость его организма, также после его освобождения его семья будет вынужденно вставать на профилактический учет и-за полученного им заболевания в период нахождения в ИВС г. Улан-Удэ. 

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, суду пояснил, что прокуратурой Железнодорожного района г. Улан-Удэ была проведена проверка по его обращению, по результатам которой были выявлены факты несоблюдения в ИВС требований закона о порядке проведения медицинских осмотров граждан, о регулярной санитарной обработке, материально-бытовом обеспечении подозреваемых (в части обеспечения питьевой водой, тазами для стирки), средствами личной гигиены, периодическими изданиями, настольными играми. Ранее хронических заболеваний не имел, по вине Администрации ИВС г. Улан-Удэ вынужден принимать лечение . Кроме этого пояснил, что требований к ФСИН России, к СИЗО-1 не предъявляет. 

Представитель Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Представитель ФСИН России по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласна, суду представлены письменные возражения. Суду пояснила, что в исковом заявлении ФИО2 не указаны какие противоправные действия ФСИН России или его должностных лиц наступили неблагоприятные последствия для его здоровья, в какой причинно-следственной связи такие действия находятся с фактом развития заболеваний. Не указано, каким образом действия сотрудников ответчика нарушили права, свободы и законные интересы истца, не представлены доказательства вины ответчиков. Действия сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ и ФКУЗ МЧС-3 УФСИН России по непринятию ФИО2 в следственный изолятор с 18.08.2020 г. по 03.09.2020 г. в связи с имеющимися признаками респираторными заболевания и температуры, являются законными и обоснованными. Оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. 

Представитель МВД России по доверенности ФИО4 против удовлетворения заявленных требований возражал, суду пояснил, что истцом не представлено доказательств причинения ему моральных и нравственных страданий. Причинно-следственная связь между содержанием в ИВС и выявленным заболевание м в виде туберкулеза ничем объективно не подтверждена. 

Представитель Управления МВД России по г. Улан-Удэ по доверенности ФИО5 просил в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на письменный отзыв на исковое заявление. Суду пояснил, что доводы истца о получении заболевания в период нахождения в ИВС необоснованны, поскольку гражданин с указанным заболеванием в ИВС находился в октябре 2019 года. При нахождении в ИВС жалоб на условия содержания, на состояние здоровья ФИО2 не высказывал, что подтверждаются соответствующими записями в журналах. 

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия по доверенности ФИО6 также возражала против удовлетворения заявленных требований, суду представлен письменный отзыв на исковое заявление. 

Представитель ФКУЗ МЧС-3 ФСИН России по доверенности ФИО7 исковые требования ФИО2 просила оставить без удовлетворения, поскольку наличие каких-либо противоправных действий должностных лиц ФСИН России, ФКУЗ СИЗО-1 УФСИН России по РБ, ФКУЗ МЧС-3 ФСИН России не усматривается, суду представлен письменный отзыв на исковое заявление. 

Представитель Прокуратуры Республики Бурятия по доверенности ФИО8 с исковыми требованиями не согласна, суду пояснила, что основанием к удовлетворению исковых требований о взыскании компенсации морального вреда является установление факта нарушения личных неимущественных прав истца или других нематериальных благ и наличие причинно-следственной связи между таким нарушением и неправомерными действиями должностных лиц. Наличие выявленного заболевания не находится в причинно-следственной связи с нахождением в ИВС г. Улан-Удэ и ФКУ СИЗО-1, учитывая его контакт с отцом, имевшим указанное заболевание и нахождение истца под врачебным наблюдением, что не оспаривалось истцом. Выявленные прокуратурой Железнодорожного района г. Улан-Удэ нарушения в ИВС г. Улан-Удэ не могли повлечь заболевание в виде туберкулеза. 

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.3 Конвенции от 04.11.1950 г. "О защите прав человека и основных свобод" и ч.2 ст.21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Положениями ст. 13 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод" также предусмотрено, что каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе". Конвенция закрепляет за каждым право на разбирательство дела судом.

Статья 53 Конституции РФ гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из материалов дела следует, что приговором Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 18.08.2020 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 1, ст. 167 ч. 1, ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 167 ч. 1 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 взят под стражу в зале суда. 

Согласно данным книги ... учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания, под ... содержится запись, о прибытии ФИО2 в изолятор временного содержания 18.08.2020 г. в 20-40 часов, этапирован в СИЗО-1 03.09.2020 г. в 16-40 часов.

По данным журнала ... медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, ФИО2 при поступлении в изолятор временного содержания 18.08.2020 г. (в 20-40) жалоб не предъявлял, о чем собственноручно расписался в указанном журнале. 

Также в указанном журнале зафиксированы отсутствие жалоб ФИО2 27.08.2020 г. в 11-30 часов и в 19-40 часов, 01.09.2020 г. в 13-45 часов, о чем собственноручно расписался ФИО2

03.09.2020 г. в 16-40 часов ФИО2 от подписи в журнале отказался.

Из справки начальника ИВС Управления МВД России по г. Улан-Удэ ФИО9 следует, что за весь период времени с 18.08.2020 г. по 03.09.2020 г. нахождения ФИО2 в Изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых Управления МВД России по г. Улан-Удэ от последнего не поступали письменные обращения и заявления.

Актами от 20.08.2020 г., от 27.08.2020 г., от 01.09.2020 г. подтверждается отсутствие возможности приема ФИО2 в следственный изолятор по медицинским показаниям, поскольку у последнего выявлены признаки 

Из жалобы осужденного ФИО2, адресованного на имя Уполномоченного по правам человека, поступившего 31.08.2020 г. следует, что ФИО2 просит провести проверку на условия содержания в ИВС, в частности, ФИО2 ссылался на отсутствие холодной воды, на непригодность санузла, на отсутствие возможности помывки, на запрет кипятильников, алюминиевых ложек. 

Прокуратурой Железнодорожного района г. Улан-Удэ проведена проверка соблюдения закона при содержании лиц в ИВС УМВД России по г. Улан-Удэ, в ходе которой были выявлены нарушения прав задержанных, арестованных граждан. 

Проверкой установлено, что при наличии в штате ИВС медицинского работника, осмотры граждан непосредственно при поступлении в ИВС проводятся сотрудниками полиции, фельдшером ИВС ФИО10 медицинские осмотры подозреваемых и обвиняемых проводятся лишь при ежедневном обходе камер ИВС, при этом результаты осмотров в медицинском журнале не фиксируются. В нерабочие дни, а также во время отпуска фельдшера медицинские осмотры задержанных и арестованных не осуществляются. Материально-бытовые условия подозреваемых и обвиняемых в ИВС не соответствуют требованиям закона. В ИВС ежедневно содержится в среднем 60-65 административно-арестованных, 20 подозреваемых обвиняемых. При этом на момент проверки 3 октября 2020 года в ИВС имелся запас из 5 кусков мыла, 5 тюбиков зубной пасты, 27 рулонов туалетной бумаги. Запасы других средств гигиены отсутствовали. Требование закона о еженедельной помывке в душе граждан, содержащихся в ИВС, не соблюдается. Содержащиеся в камерах лица не обеспечены изданиями периодической печати, настольными играми, швейными иглами и нитками для починки одежды. Отсутствуют бачки с питьевой водой, тазы для гигиенических целей и стирки одежды, радиодинамики. 

По результатам проверки заместителем прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Никонова А.И. внесено представление на имя начальника Управления МВД России по г. Улан-Удэ.

Из ответа Врио начальника УМВД России по г. Улан-Удэ ФИО11 от 24.10.2020 г. следует, что штатным фельдшером ИВС проводятся медицинские осмотры с отражением данных осмотров в медицинских журналах, в ИВС Управления имеется книжная библиотека, издания периодической печати, настольные игры. Швейные иглы, ножницы, ножи имеются, в соответствии с п. 44 Приказа МВД России от 22.11.2005 г. №950 выдаются под контролем сотрудников ИВС. В каждой камере имеется санузел, раковина, питьевая вода, в течение дня предоставляется кипяченная вода, дополнительно приобретены тазы для гигиенических целей и стирки одежды. Для помывки подозреваемых и обвиняемых в ИВС Управления имеется отдельное помещение с горячей водой, данные процедуры производятся по предварительной записи и по желанию содержащихся в ИВС с соответствующей отметкой в журнале. В ИВС установлены радиодинамики для вещания общегосударственной программы, организован и обеспечен контроль за своевременным пополнением запасов личной гигиены для лиц, содержащихся в ИВС. 

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в связи с плохим питанием, медицинским обслуживанием, ненадлежащих условий содержания в изоляторе временного содержания в период с 18.08.2020 г. по 03.09.2020 г., подтвержденных проверкой прокуратуры Железнодорожного района г. Улан-Удэ, он заболел 

Однако в нарушение требований ч.1 ст.56 ГПК РФ ФИО2 не представлены доказательства наступления неблагоприятных для него последствий в результате неправомерных решений, действий должностных лиц ИВС Управления МВД России по г. Улан-Удэ.

Из медицинской карты ФИО2, в частности записи терапевта от 22.09.2020 г. установлено, что имеются жалобы на 

Из записи установлено, что отмечает 

Из выписки из истории болезни ... от ДД.ММ.ГГГГ начальника филиала «Медицинская часть ...» ФКУЗ МЧС-3 ФСИН России ФИО12 установлено, 

Таким образом, утверждения истца о том, что заразился в период нахождения в изоляторе временного содержания УМВД России по г. Улан-Удэ в период с 18.08.2020 г. по 03.09.2020 г., в результате действий (бездействия) должностных лиц учреждения подлежат отклонению.

Выявленные прокуратурой Железнодорожного района г. Улан-Удэ нарушения прав задержанных, арестованных граждан не находятся в прямой причинно-следственной связи с выявленным заболеванием у ФИО2

При таких обстоятельствах, ненадлежащие условия содержания, с которыми истец связывает причинение ему нравственных страданий, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела судом, тогда как содержание на законных основаниях лица под стражей в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

Поскольку факт незаконности действий (бездействия) должностных лиц ИВС Управления МВД России по г. Улан-Удэ не установлен и причинно-следственная связь между предполагаемыми незаконными действиями (бездействием) должностных лиц и вредом, на который ссылается истец, не установлена, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по РБ, МВД России, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. ФИО1.

Судья Б.Ж. Норбоева