Дело № 2-761/2017 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

12 июля 2017 года г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края

Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Ивановой С.С.,

при секретаре Кирсановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Потребительскому автокооперативу «ЗиС-2», Муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице Администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании права собственности на объект строительства; третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ПАК «ЗиС-2», Муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании право собственности на объект строительства в гаражном комплексе – трехэтажный гараж, строительный № 43, расположенный на территории ПАК «ЗиС-2» по адресу 

<

...>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14.03.2013г. № 820-па утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов, в кадастровом квартале 27:22:0051312, расположенного в 

<

...> предназначенного для размещения гаражей и автостоянок, - для строительства гаражей. Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 09.08.2013г. № 2497-па ПАК «ЗиС-2» предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 27:22:0051312:79, площадью 5300 кв.м., расположенный в 

<

...> ориентировочно на расстоянии 55м в восточном направлении от пересечения с ул. Уральской, предназначенный для размещения гаражей и автостоянок, - для строительства гаражей. 01.10.2013г. между ним и ПАК «ЗиС-2» заключен договор, по которому им финансировалось строительство 3-х этажного гаражного бокса в гаражном комплексе по адресу: 

<

...>, а кооператив взял на себя обязательство построить и предоставить ему гараж. Им выплачены все целевые взносы, согласно договору в общей сумме 550000 руб., однако до настоящего времени гаражный комплекс в эксплуатацию не введен и не зарегистрировано право ПАК «ЗиС-2» на недвижимое имущество. Поскольку стоимость гаража выплачена полностью, строительство гаражного бокса завершено, считает, что ему принадлежит право собственности на гараж. В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. ПАК «ЗиС-2» создан с целью удовлетворения членов кооператива гаражами для индивидуальных автомобилей путем строительства гаражей на собственные средства граждан, а также для последующей эксплуатации и управления этими гаражами. Кооператив осуществляет строительство и эксплуатацию построенных гаражей на правах кооперативной собственности граждан. Кооператив имеет право получать земельные участки для возведения на них гаражей, осуществлять их строительство. Член кооператива, полностью внесший свой паевой взнос на бокс, предоставленный кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, дав пояснения аналогичные вышеизложенным обстоятельствам, исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал. Кроме того пояснил, что ФИО1 является членом ПАК «ЗиС-2». Спорный гаражный бокс не является отдельным сооружением, входит в состав гаражного кооператива, является частью общего комплекса и капитальным сооружением. В эксплуатацию данный объект не принят. Каких-либо мер к получению разрешения на строительство спорного гаражного бокса, на сдачу его в эксплуатацию, ФИО1 не предпринималось. Земельный участок был предоставлен в аренду не истцу, а ПАК «ЗиС-2» под строительство гаражей. В настоящее время срок аренды истек, земельный участок, на котором возведен спорный гараж, находится в муниципальной собственности. Экспертиз, подтверждающих соответствие гаражного бокса установленным правилам и нормам, истцом не проводились.

Представитель ПАК «ЗиС-2» ФИО3, действующая по доверенности 27 АА 1050255 от 28.02.2017г., требования истца полагала не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. В возражениях пояснила, что между ПАК «ЗиС-2» и ФИО1, как членом автокооператива, возникли корпоративные (членские) отношения, регулируемые Уставом. 01.10.2013г. между строящимся ПАК «ЗиС-2» и ФИО1 заключен договор, согласно которому ПАК «ЗиС-2» выполняет строительство 3-х этажного гаража размером 9-4м, ворота, из б/у материалов, с отоплением, мягкой кровлей, холодным водоснабжением и канализацией. В п. 2 договора указана ориентировочная стоимость гаража с воротами из б/у материала (нового материала) в размере 550000 руб., а в п. 3 договора предположительный срок передачи гаража истцу – декабрь 2014г. Гаражный бокс ФИО1 не является отдельным строением и находится в одном из блоков гаражного комплекса. Строительство гаражного комплекса кооперативом не окончено. Истцом внесены взносы на строительство гаража на общую сумму 550000 руб. В п. 4.3 Устава указаны обязанности члена кооператива, в число которых входит выполнение решений общего собрания членов кооператива, своевременно и в полном объеме вносить установленные Уставом и общим собранием взносы. Строительство гаражных боксов полностью зависело и зависит от финансирования членами ПАК «ЗиС-2». Завершение строительства гаражей с подключением всех коммуникаций возможно только после выполнения обязательств по внесению взносов всеми членами кооператива, включая ФИО1 Общим собранием принято решение, что строительство теплотрассы и тепловой камеры профинансировать за счет кооператива из расчета 40000 руб. с каждого бокса. Член кооператива ФИО1 взнос на сумму 40000 руб. не внес. 16.10.2016г. состоялось общее собрание членов ПАК «ЗиС-2» с повесткой дня: подготовка к отопительному сезону 2016-2017г., на котором члены кооператива приняли решение оплатить паспорта БТИ на гаражи из расчета 3000 руб., оплатить проект на подключение гаражей из расчета 2500 руб. с каждого бокса. Член кооператива ФИО1 взнос на сумму 5500 руб. не оплатил. Обязательным условием возникновения права собственности на гаражный бокс является наличие сложного юридического состава, включающего в себя (наряду с прочими совокупность условий: членство лица в кооперативе или наличие права на паенакопления в кооперативе, полная выплата паевого взноса за предоставленное кооперативом помещение. Отсутствие любого их приведенных условий исключает возможность приобретения права собственности на гараж в кооперативе. Истец имеет задолженность по взносам на строительство гаражей в общей сумме 58000 руб., что в силу положений п. 4 ст. 218 ГК РФ исключает возможность признания за ним права собственности на гаражный бокс в ПАК «ЗиС-2». 

Председатель ПАК «ЗиС-2» с 16.08.2016г. ФИО4 пояснила, что до настоящего времени гаражный комплекс полностью не построен, не сдан в эксплуатацию, срок договора аренды земельного участка, на котором расположены гаражи, истек и не продлен. Разрешение на строительство гаражей не оформлено по причине отсутствия документов, подтверждающих право пользование кооперативом земельным участком, на котором возведены гаражи. В Арбитражном суде Хабаровского края рассматривается дело по иску ПАК «ЗиС-2», предъявленному к администрации города, о продлении срока аренды земельного участка, решение по делу не принято. Для оформления необходимых документов требуется проведение экспертиз соответствия гаражных боксов ПАК «ЗиС-2» строительно-техническим, санитарным, пожарным нормам и правилам. Для оплаты экспертиз требуются материальные затраты. ФИО1, будучи членом кооператива, оплату за экспертизы не производил. Не вносил взносы на оформление технического паспорта объекта. Договоры с компетентными учреждениями на проведение экспертиз заключены ПАК «ЗиС-2». 

В судебное заседание истец ФИО1, представители Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице Администрации города Комсомольска-на-Амуре и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю не явились. О месте и времени судебного заседания извещены в установленном законом порядке и надлежащим образом, что подтверждается расписками, отчетом об извещении с помощью СМС-сообщения. Ответчиком и третьим лицом представлены ходатайства о рассмотрении дела без участия их представителей. При таких обстоятельствах суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В ходе судебного разбирательства по делу был допрошен свидетель Свидетель №1, который пояснил, что ФИО1 является членом ПАК «ЗиС-2» с октября 2013г. Строительство гаражей осуществляется за счет взносов членов автокооператива. ФИО1 выплатил взнос на строительство гаражей, но других платежей, утвержденных общим собранием членов автокоопаратива, не вносил. В настоящее время 6 блоков в кооперативе достроены полностью, с кровлей, 8 гаражей в двух блоках не достроены. После сдачи гаражного комплекса в эксплуатацию, члены ПАК «ЗиС-2» смогут оформить право собственности на гаражи.

Выслушав объяснения участников процесса, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 30, 46 Конституции РФ, каждый имеет право на объединение, никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 123.2. ГК РФ установлено, что потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. 

Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Согласно Уставу, Потребительский автокооператив «ЗиС-2», сокращенное наименование ПАК «ЗиС-2», создан с целью удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в эксплуатации, ремонте и хранении автотранспортных средств, обеспечения надлежащего содержания автотранспортных и механических средств передвижения, удовлетворения бытовых потребностей и защиты прав членов кооператива (п. 2.1). К основным видам деятельности кооператива отнесено использование гаражей членов кооператива (п. 2.2). Для достижения определенных Уставом целей кооператив вправе: заключать договоры на строительство и ремонт коммуникаций, закупать необходимое оборудование, заключать договоры на разработку проектно-сметной документации, заключать договоры на обслуживание и эксплуатацию общего имущества, в том числе помещений, находящихся в собственности кооператива с физическими лицами или организацией любой формы собственности, имеющей лицензию на соответствующий вид деятельности, если это предусмотрено законодательством (п. 2.3). 

Пунктом 3.3 Устава предусмотрено, что имущество кооператива, в том числе, формируется за счет целевых, дополнительных и иных взносов членов кооператива.

Вступительные взносы вносятся в денежной форме в размере, установленном правлением кооператива. Вступительные взносы расходуются на организационные мероприятия, оформление документации (п. 3.4).

Паевой взнос в размере, определенном общим собранием, подлежит оплате в течение двух месяцев со дня получения членства в кооперативе (либо путем регистрации кооператива, либо путем принятия в члены). За несвоевременную оплату паевого взноса наступают последствия, предусмотренные п. 3.4 настоящего Устава (п. 3.5).

Дополнительные взносы оплачиваются членами кооператива в срок, установленный общим собранием. Ответственность за невыполнение обязанности по уплате в срок дополнительных взносов аналогична мерам ответственности, предусмотренным в п. 3.4 настоящего Устава (п. 3.6). 

Членские взносы в размере, определяемом общим собранием, уплачиваются ежеквартально до 10 числа следующего месяца и используются на расходы по текущей деятельности. По истечении этого срока наступают последствия, определенные в п. 3.4 настоящего Устава, если членские взносы не уплачены членом кооператива (п. 3.7). 

Решение о внесении целевых взносов при необходимости принимает общее собрание и определяет размер и сроки оплаты (п. 3.8). 

Права и обязанности членов кооператива определены в параграфе 4 Устава.

Так, в соответствии с п. 4.3 Устава, член кооператива обязан: соблюдать положения Устава; выполнять решения общего собрания, председателя кооператива, правления кооператива и ревизионной комиссии; получать согласие правление на сдачу своего гаража в аренду; соблюдать государственные технические, противопожарные, санитарные нормы и правила содержания гаража; своевременно и в полном объеме вносить установленные Уставом и общим собранием взносы; нести бремя расходов на содержание, ремонт гаража, принадлежащего члену кооператива; своевременно оплачивать все налоги и сборы, установленные государством на недвижимое имущество; участвовать в благоустройстве территории кооператива; участвовать в расходах на содержание, ремонт и эксплуатацию имущества общего пользования.

В п. 4.4 Устава закреплено, что член кооператива несет ответственность за систематическую неуплату членских взносов, определенных общим собранием в установленные сроки; за неуплату в указанные общим собранием сроки расхода электроэнергии и тепла; за отказ от уплаты членских взносов; за нарушение пунктов Устава кооператива.

В соответствии с п. 5.1 Устава, органами кооператива являются: общее собрание членов кооператива – высший орган управления; председатель кооператива и правление кооператива – исполнительные органы; ревизионная комиссия – орган контроля за финансово-хозяйственной деятельностью кооператива.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 05.06.2017г., ПАК «ЗиС-2» зарегистрирован в качестве юридического лица 24.05.2012г., председателем автокооператива и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является ФИО4 (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 27 № 002030931). ПАК «ЗиС-2» поставлен на учет в налоговом органе, что подтверждается свидетельством серии 27 № 001781803.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края № 2497-па от 09.08.2013г. ПАК «ЗиС-2» предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 27:22:0051312:79, площадью 5300 кв.м, расположенный в 

<

...> ориентировочно на расстоянии 55м в восточном направлении от пересечения с ул. Уральской, предназначенный для размещения гаражей и автостоянок – для строительства гаражей, согласно приложению.

По акту приема передачи земельного участка от 09.08.2013г., земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...> ориентировочно на расстоянии 55м в восточном направлении от пересечения ул. Уральской с кадастровым номером 27:22:0051312:79 передан ПАК «ЗиС-2» в состоянии, соответствующем условиям договора, приемка произведена на основании постановления администрации города от 09.08.2013г. № 2497-па.

01.10.2013г. между представителем строящегося автокооператива «ЗиС» в лице председателя Свидетель №1 (исполнитель) и членом строящегося автокоопартива «ЗиС» ФИО1 (заказчик) заключен договор, согласно которому исполнитель выполняет строительство 3-х этажного гаража размером 9х4,5м, ворота 2,5х2,8м из б/у материалов, с отоплением, мягкой кровлей, холодным водоснабжением и канализацией.

Пунктом 2 указанного договора предусмотрено, что ориентировочная стоимость гаража с воротами из б/у материала (нового материала) составляет 550000 руб.

Как следует из п. 3 данного договора, срок передачи гаража заказчику планируется – декабрь 2014г., при этом заказчик обязуется оплатить стоимость строительства гаража в полном объеме и в срок, указанный в договоре. Взносы оплачиваются не позднее 10-ти дней после устного или письменного уведомления заказчика.

На основании договора аренды земельного участка № 7731/3 от 15.08.2013г., заключенного между администрацией г. Комсомольска-на-Амуре от имени муниципального образования (арендодатель), и ПАК «ЗиС-2» (арендатор), арендодатель предоставляет на основании постановления от 09.08.2013г. № 2497-па, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 27:22:0051312:79, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): 

<

...> ориентировочно на расстоянии 55 м в восточном направлении от пересечения с ул. Уральской, предназначенный для размещения гаражей и автостоянок – для строительства гаражей, в границах, указанных в кадастровом квартале (плане) Участка, прилагаемой к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью, общей площадью 5300 кв.м. (п. 1.1).

Срок аренды участка устанавливается с 09.08.2013г. по 01.07.2015г. (п. 2.1). 

Договор, заключенный на год и более, вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по хабаровскому краю (п. 2.2).

Названный договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю 10.01.2014г., номер регистрации 27-27-04/226/2013-550.

Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 17.02.2014г. № 525-па утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № 27:22:0051312:79.

В срок (до 01.07.2015г.), установленный договором аренды земельного участка № 7731/3 от 15.08.2013г., строительство гаражей гаражного комплекса ПАК «ЗИС-2» с подключением всех коммуникаций, не завершено.

В продлении срока аренды земельного участка с кадастровым номером 27:22:0051312:79, расположенного по ул. Запорожская, ориентировочно на расстоянии 55м в восточном направлении от пересечения с ул. Уральской для строительства гаражей, без проведения торгов, ПАК «ЗиС-2» отказано, со ссылкой на то, что договор аренды указанного земельного участка истек. В сообщении № 1-1-37115 от 10.01.2017г. содержится информация, что 27.12.2016г. специалистом Управления архитектуры и градостроительства администрации города осуществлен осмотр испрашиваемого земельного участка, установлено, что на участке выстроены капитальные гаражи, частично ведется строительство. Земельным кодексом РФ установлено, что исключительное право на приобретение прав на земельный участок без проведения торгов имеет собственник объектов, расположенных на участке. Для приобретения прав на земельный участок, на котором расположены здания, строения, заявитель обязан предоставить документы, подтверждающие права на такие объекты. Документы, подтверждающие возникновение прав на выстроенные объекты не представлены.

На обращение ПАК «ЗиС-2» в администрацию г. Комсомольска-на-Амуре с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 27:22:0051312:79, расположенного по ул. Запорожской 24, занимаемого капитальными гаражами с целью автостоянки, дан ответ № 1-3-2/15898 от 28.11.2016г., согласно которому вид разрешенного использования земельного участка – для размещения гаражей и автостоянок, с целью строительства гаражей, не соответствует цели использования, указанной в заявлении. Не указаны кадастровые (условные, инвентарные) номера и адресные ориентиры зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, не приложены документы, удостоверяющие права на капитальные гаражи, в связи с чем, заявление возвращено. Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, документов, подтверждающим выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта капитального строительства плану земельного участка является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. 

Актом № 24936 от 09.03.2017г. подтверждается, что ПАК «ЗиС-2» использует земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный в кадастровом квартале 27:22:0051312, ориентировочной площадью 5300 кв.м., имеющий месторасположение (адресные ориентиры) 

<

...> ориентировочно на расстоянии 55 м в восточном направлении от пересечения с ул. Уральской; вид разрешенного использования земельного участка: для размещения индивидуальных гаражей; цель использования земельного участка: предназначенного для размещения гаражей и автостоянок – для строительства гаражей; на земельном участке имеются: строительство гаражей.

Землепользователь использует земельный участок по настоящему акту с 01.07.2015г.

Настоящий акт, подтверждающий факт использования земельного участка, является основанием для внесения земельных платежей в размере арендной платы за землю (п. 3).

Настоящий акт выдан на период оформления правоустанавливающих документов на земельный участок и не является основанием для удовлетворения права землепользователя на земельный участок, а также для обременения земельного участка каким-либо договорами, соглашениями, обязательствами (п. 3).

По информации представленной Управлением архитектуры и градостроительства г. Комсомольска-на-Амуре (сообщение № 1-15/4433 от 30.05.2017г.) следует, что ПАК «ЗиС-2» используется земельный участок с кадастровым номером 27:22:0051312:79, предназначенный для строительства капитальных гаражей, ранее использовался на основании договора аренды № 7731/3 от 15.08.2013г., срок действия которого истек 01.07.2015г. Указанный договор аренды не продлевался, соглашение о расторжении договора не оформлялось. 

Членство ФИО5 в ПАК «ЗиС-2» и уплата взносов на строительство гаража в сумме 550000 руб. подтверждается списком членов ПАК «ЗиС-2», квитанциями к приходным кассовым ордерам и не оспаривается сторонами. 

Общим собранием членов ПАК «ЗиС-2» от 28.02.2016г. принято решение о переносе срока передачи гаражных боксов до ноября 2016г., строительство теплотрассы и тепловой камеры профинансировать за счет кооператива, из расчета с каждого бокса 40000 руб. (протокол общего собрания членов ПАК «ЗиС-2» от 28.02.2016г.).

В списке членов кооператива, не сдавших взносы на строительство теплокамеры и теплотрассы в сумме 40000 руб. значится ФИО1

В протоколе общего собрания членов ПАК «ЗиС-2» от 16.10.2016г. указано о принятии решения: паспорта БТИ на каждый гараж профинансировать с каждого бокса по 3000 руб., оплатить проект на подключение гаражей с каждого бокса по 2500 руб. 

Согласно выписке из протокола общего собрания членов ПАК «ЗиС-2» от 15.09.2016г., на должность председателя автокооператива утверждена ФИО4

Общим собранием членов ПАК «ЗиС-2» от 04.03.2017г. приняты решения: в срок до 31.03.2017г. членам кооператива погасить имеющуюся задолженность; на подключение гаражных боксов к системе холодного водоснабжения с установкой общего гаражного счетчика учета расхода холодной воды членам кооператива уплатить взнос в сумме 2500 руб. с каждого гаражного бокса, срок уплаты взносов – до 31.03.2017г.; на судебные издержки по оформлению через суд продления аренды земли под строительство объектов гаражного кооператива всем членам в срок до 20.03.2017г. уплатить взнос по 2000 руб.; для окончания работ по строительству наружной канализации все члены кооператива должны сдать дополнительно по 8000 руб. с каждого бокса. Срок сдачи членских взносов для окончания строительства наружной канализации установить до 01.05.2017г.

В протоколе № 7б общего собрания членов ПАК «ЗиС-2» от 16.05.2017г. зафиксировано о необходимости выполнить технические планы по этажам всех блоков автокооператива, стоимость работ по изготовлению технических планов по этажам всех гаражных блоков автокооператива составляет 111300 руб. или 1800 руб. с каждого гаражного бокса, срок внесения взноса до 20.05.2017г. Земельный участок под строительство гаражных боксов с кадастровым номером 27:22:0051312:79 предоставлен без проведения торгов, до внесения изменений в Земельный кодекс РФ Федеральным законом РФ от 23.06.2014г. № 171-ФЗ. В отведенный срок действия договора аренды земельного участка от 15.08.2013г. № 7731/3 строительство гаражных боксов не окончено. Члены кооператива выразили согласие на признание права собственности на незавершенные строительством гаражи за кооперативом, для последующего предоставления в аренду земельного участка с кадастровым номером 27:22:0051312:79 для завершения их строительства без проведения торгов.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При обращении в суд истец избирает способ защиты нарушенного права, а также указывает свое материально-правовое обоснование и требование адресованное суду. 

При этом суд, в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на объект строительства в гаражном комплексе – 3-х этажный гараж, строительный № 43, расположенный на территории ПАК «ЗиС-2», по адресу 

<

...>, мотивированы членством истца в указанном автокооперативе и полной выплатой всех целевых взносов за гараж, согласно договору в общей сумме 550000 руб.

По общему правилу, закрепленному в ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, в силу ст. 219 ГК РФ, возникает с момента такой регистрации.

Из положений приведенных норм материального права в их совокупности, применительно к данному спору, юридически значимыми и подлежащими доказыванию истцом ФИО1, в силу ст. 56 ГПК РФ обстоятельствами, являются не только его членство в ПАК «ЗиС-2» и полная выплата паевого взноса за гараж, но и обстоятельства законности возведения спорного гаражного бокса на земельном участке, вид права на данный участок, является ли спорный гаражный бокс отдельным сооружением либо входит в состав гаражного комплекса кооператива, является ли постройка капитальным сооружением, было ли получено разрешение на возведение строения, принято ли оно в эксплуатацию, принимались ли истцом законные меры к получению разрешения на строительство и на сдачу объекта в эксплуатации. При этом такие действия не должны носить формальный характер.

При разрешении заявленного истцом спора установлено, что строительство гаражей ПАК «ЗиС-2» осуществлялось на отведенном для строительства гаражей земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером 27:22:0051312:79, находящемся по адресу (имеющий адресные ориентиры): 

<

...> ориентировочно на расстоянии 55 м в восточном направлении от пересечения с ул. Уральской, на основании договора аренды № 7731/3 от 15.08.2013г., срок договора установлен до 01.07.2015г. 

К указанному в договоре аренды сроку гаражный комплекс ПАК «ЗиС-2» не достроен, разрешение на ввод в эксплуатацию не получено, разрешение на строительство гаражей не оформлено. В продлении срока аренды земельного участка с кадастровым номером 27:22:0051312:79, расположенного по ул. Запорожская, ориентировочно на расстоянии 55м в восточном направлении от пересечения с ул. Уральской – отказано.

Спорный гаражный бокс не является отдельным сооружением, а входит в состав общего гаражного комплекса ПАК «ЗиС-2» и является капитальным сооружением.

Совокупность приведенных фактических данных свидетельствует о том, что земельный участок, на котором расположен спорный объект – гараж, строительный № 43, расположенный на территории ПАК «ЗиС-2», истцу не отводился, не выделялся и не предоставлялся на каком-либо праве пользования (аренды либо собственности).

Какие-либо меры к легализации спорного объекта, получению разрешения на строительство, постановке его на кадастровый учет, приемке в эксплуатацию, получению технического паспорта на гаражный бокс ФИО1 не предпринимались, что последним не оспаривалось в ходе судебного разбирательства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что возведенный гаражный бокс, на который претендует истец, соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим требованиям, Правилам застройки и землепользования, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ, также не представлено.

Все документы, необходимые для оформления прав на объекты недвижимости, имеющиеся в материалах дела, добыты ПАК «ЗиС-2». Строительно-техническая экспертиза ООО «Инспект+» по обследованию состояния несущих и ограждающих конструкций объекта – стояночные боксы ПАК «ЗиС-2», заключение № 62 от 09.06.2017г. о соответствии требованиям пожарной безопасности комплекса двухэтажных гаражей с подвальными помещениями ПАК «ЗиС-2» по адресу 

<

...> в 50м от пересечения с ул. Уральской, протокол радикального контроля № 2053 от 14.06.2017г. проведены и составлены по инициативе ПАК «ЗиС-2» за счет взносов членов кооператива. При этом в оплате данных расходов ФИО1, будучи членом автокооператива, не участвовал.

В Строительно-технической экспертизе ООО «Инспект+» от 04.07.2017г. зафиксировано, что осмотру подвергались фундаменты, конструкции стен и покрытия, кровли гаражей, более детально в боксах № 9, 13, 15, 22, 26, 29, 33, 40, 41, 44, 48, 50, 51, 59, определялась прочность фундаментов, плит перекрытия, шурфование и обследование грунтов оснований не проводилось. Тогда как истцом заявлены требования о признании права собственности на гараж строительный номер 43. В судебном заседании представитель ПАК «ЗиС-2» пояснила, что номер гаражного бокса № 43, которым пользуется истец, отмечен на боксе мелом и в последующем может быть изменен.

Согласно протоколу радиационного контроля № 2053 от 14.06.2017г. объект, вид исследования: радиационно-гигиеническое обследования земельного участка (кадастровый квартал 27:22:051312) для строительства гаражей, площадью 5712 кв.м., расположенного по ул. Запорожская, 24, ориентировочно на расстоянии 55м в восточном направлении от пересечения с ул. Уральской в г. Комсомольске-на-Амуре, заявителем является ПАК «ЗиС-2» в лице председателя ФИО4 

Из материалов дела, пояснений представителей ПАК «ЗиС-2», свидетеля Свидетель №1, не опровергнутых стороной истца, следует что за ФИО1 числится задолженность по взносам на строительство гаражей в общей суме 58000 руб.

Представленные истцом в подтверждение полной оплаты взносов квитанции к приходным кассовым ордерам от 01.10.2013г., 02.11.2013г., 02.12.2013г., 28.12.2013г., 03.02.2014г., 04.06.2014г., 28.06.2014г., 06.03.2014г., 01.04.2014г., 05.05.2014г., 04.08.2014г., 30.08.2014г., 01.10.2014г. на общую сумму 550000 руб. подтверждают уплату ФИО1 взносов на строительство гаражей, а не выплату паевого взноса полностью. В договоре от 01.10.2013г., заключенным с ФИО1 на строительство 3-х этажного гаража указана ориентировочная стоимость гаража в сумме 550000 руб.

В п. 3.3 Устава указано, что имущество кооператива формируется за счет вступительных, паевых, членских, целевых, дополнительных и иных взносов членов кооператива. Согласно п. 3.5 Устава ПАК «ЗиС-2» паевой взнос в размере, определенном общим собранием, подлежит оплате в течение двух месяцев со дня получения членства в кооперативе. За несвоевременную оплату паевого взноса наступают последствия, предусмотренные п. 3.4 Устава. 

В данном случае платежи по приходным кассовым ордерам производились ФИО1 в срок, не предусмотренный Уставом для оплаты паевого взноса.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела истцом не представлены надлежащие доказательства в обоснование заявленных требований, не доказан факт уплаты паевого взноса в полном объеме. То есть со стороны истца не представлены доказательства, обосновывающие условия, закрепленные в ч. 4 ст. 218 ГК РФ, а сам по себе факт членства в ПАК «ЗиС-2» не может служить основанием для признания за истцом права собственности на спорный гаражный бок.

Анализируя представленные сторонами доказательства по делу в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, установленные по делу конкретные обстоятельства, вышеприведенные нормы закона, доводы сторон в обоснование заявленных требований и возражений, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца, ввиду отсутствия совокупности условий, при которых за истцом могло быть признано право собственности на спорный объект недвижимого имущества.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Потребительскому автокооперативу «ЗиС-2», Муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице Администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании права собственности на объект строительства – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре суд Хабаровского края.

Судья С.С. Иванова