Дело № 2-285/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

01 марта 2017 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б., с участием прокурора Шарафутдинова М.В., при секретаре Максимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита гражданское дело 

по иску прокурора Читинского района в защиту интересов ФИО1 к администрации сельского поселения «Шишкинское» о взыскании задолженности по доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности),

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с указанным иском, указав следующее: прокуратурой района по обращению ФИО1 о нарушении его прав ответчиком проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО1 на постоянной основе занимал выборные должности в администрации СП «Шишкинское» с 10.10.1990 по 16.03.2012, являясь главой администрации поселения. Администрацией поселения ФИО1 назначена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), по которой в настоящее время образовалась задолженность с октября 2015 г. по ноябрь 2016 г. в размере 63 123 руб. 66 коп.

Просит суд взыскать с ответчика в пользу ФИО1 задолженность по доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) в указанном размере.

В ходе рассмотрения дела от прокурора района Блохина И.Е. поступило заявление об уточнении исковых требований, просит суд взыскать с ответчика в пользу ФИО1 задолженность по доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) с октября 2015 г. по февраль 2017 г. в размере 92 456 руб. 01 коп.

Прокурор Шарафутдинов М.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

ФИО1, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель администрации СП «Шишкинское» ФИО2 в судебном заседании требования признала.

Суд, заслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, исследовав представленные материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 4 п. 3 ст. 1 ЗЗК от 24.12.2010 г. N 455-ЗЗК «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправлению) лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе гарантируется ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности).

Согласно п. 6 ст. 1 Закона N 455-ЗЗК финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, установленных уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и настоящим законом края, осуществляется за счет средств местного бюджета.

В силу ст. 6 Закона N 455-ЗЗК лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе за счет средств местного бюджета может быть предусмотрена ежемесячная доплата к стразовой пенсии по старости (инвалидности). Порядок и условия назначения ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), а также ее размер определяются муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с уставом муниципального образования.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлено, что 15.12.2015 г. Читинским районным судом Забайкальского края вынесено решение по гражданскому делу по иску прокурора Читинского района Забайкальского края в защиту интересов ФИО1 к администрации СП «Шишкинское» о взыскании задолженности по доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности), об обязании ежемесячно выплачивать ФИО1 доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности). Решение суда вступило в законную силу 25.01.2016 г. Указанным решением суда с администрации СП «Шишкинское» в пользу ФИО1 взыскана задолженность по доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) в размере 51 496 руб. 87 коп., постановлено обязать администрацию СП «Шишкинское» ежемесячно, начиная с октября 2014 г. выплачивать ФИО1 доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности).

Согласно справкам, выданным администрацией СП «Шишкинское», задолженность по доплате к страховой пенсии (по старости) ФИО1 за период с октября 2015 г. по ноябрь 2016 г. составила 75 748 руб. 44 коп., за период с декабря 2016 г. по февраль 2017 г. – 16 707 руб. 57 коп. Указанный размер задолженности сторонами не оспаривается.

Как следует из информационного письма администрации СП «Шишкинское», в связи с отсутствием денежных средств выплаты пенсии не производятся.

Учитывая, что истцу доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) за спорный период не выплачена, при этом обязанность выплаты указанной доплаты не может быть поставлена в зависимость от наличия денежных средств в соответствующем муниципальном бюджете, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Оснований для применения ст. 212 ГПК РФ суд не усматривает, ходатайство прокурора об обращении решения суда к немедленному исполнению ничем не мотивировано.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины. 

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с администрации сельского поселения «Шишкинское» в пользу ФИО1 задолженность по доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) за период с октября 2015 г. по февраль 2017 г. в размере 92 456 руб. 01 коп. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы, представления через Читинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий: