Дело № 2А-184/2024

45RS0008-01-2023-002414-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.02.2024 с. Кетово Курганская область

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Сафроновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Кетовского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действии права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кетовского района Курганской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований указано, что Прокуратурой Кетовского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на диспансерном наблюдении у врача нарколога в ГБУ «Межрайонная больница №3» с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов» (F-11.2). Административный истец просит прекратить действие права на управления транспортными средствами у ФИО1 по водительскому удостоверению №4526414271 от 02.09.2016, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в УГИБДД УМВД России по Курганской области.

В судебном заседании помощник прокурора Кетовского района Утенков И.В. на заявленных требованиях настаивал. 

От административного ответчика ФИО1 – явки нет, извещен. 

От заинтересованного лица ГБУ «Межрайонная больница №3» - явки нет, юридическое лицо извещено. 

От заинтересованных лиц УМВД России по Курганской области - явки нет, представлен отзыв.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке, в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 №196-ФЗ) установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Обязательное медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ). Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).

Согласно статье 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4).

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Исходя из положений пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30.12.2015 №1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.

Установлено, что на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение №4526414271 от 02.09.2016 на право управления транспортными средствами категории «В, В1, (AS), М».

С 22.07.1996 ФИО1 зарегистрирован по месту жительства на территории Кетовского муниципального округа 

<

адрес>, 

<

адрес>

Согласно данных ГБУ «Межрайонная больница №3» от 15.01.2024, 07.12.2023 - ФИО1 был взят на диспансерный учет врача-психиатра-нарколога в декабре 2013 года с диагнозом «F15.2 Синдром зависимости, вызванный употреблением психотимуляторов», «F11.2 Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов». В связи с длительной не обращаемостью карта 09.01.2023 сдана в архив. Ремиссия не зафиксирована. 10.01.2023 при личном обращении ФИО1 выдана справка для оформления сан.кур.карты о фактическом наблюдении у врача-нарколога. Разъяснен порядок диспансерного наблюдения, снятия с диспансерного учета.

Согласно справки Государственного бюджетного учреждения «Курганский областной наркологической диспансер» от 30.01.2024 ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с 06.12.2023 с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов». С 10.01.2024 по 19.01.2024 находился на обследовании в наркотическом одолении ГБУ «КОНД». Ремиссия 1 год. Рекомендовано диспансерное наблюдение по месту жительства до стойкой ремиссии в три года.

Таким образом, на момент выдачи водительского удостоверения на право управления транспортными средствами у ФИО1 имелось заболевание, препятствующее управлению им транспортными средствами, доказательств наличия у него стойкой ремиссии и принятия в установленном порядке решения о снятии с диспансерного учета на основании заключения врачебной комиссии в материалы дела не представлено.

По настоящему делу юридически значимым обстоятельством является установление факта прекращения в отношении ФИО1 диспансерного наблюдения в связи с подтвержденной стойкой ремиссией в порядке и по основаниям, установленным приказом Минздрава России от 30.12.2015 №1034н.

На момент выдачи водительского удостоверения у ФИО1 имелись медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ является основанием для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами. 

На основании изложенного, суд находит исковые требования прокурора законными и обоснованными. Действие права на управление транспортными средствами ответчика подлежит прекращению в связи с наличием у него заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по водительскому удостоверению №4526414271 от 02.09.2016.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение №4526414271 от 02.09.2016 в УГИБДД УМВД России по Курганской области.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья И.Н. Носко 

Решение суда в полном объеме составлено 22.02.2024.