Дело № 2-3995/2020 (УИД 50RS0030-01-2020-005894-11)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2020 года гор. Ногинск Московской области

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

при секретаре Звериашвили Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора 

<

адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО2 о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала, 

установил:

Прокурор 

<

адрес> обратился в суд в интересах несовершеннолетнего ФИО1 с иском к ФИО2 о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала.

В обоснование своих требований прокурор ссылался на следующее. В соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства. Согласно пункту 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона лица, получившие сертификат могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий. В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок. Согласно п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Таким образом, закон предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своих детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении. В соответствии с пунктом 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (далее - Правила) в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли- продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ во исполнение пункта 8 Правил ФИО2 в связи с намерениями воспользоваться правом направить средства материнского капитала, выданного на ее имя, на компенсацию затрат на строительство жилого помещения (жилого дома), расположенного по адресу: 

<

адрес>, дано обязательство оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского капитала. Решением ГУ Управления ПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № заявление ФИО2 о распоряжении средствами материнского капитала на компенсацию за строительство жилого дома удовлетворено. Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ средства материнского (семейного) капитала в размере 

<

данные изъяты> перечислены в счет улучшения жилищных условий ФИО2 Согласно выписке из Единого государственного реестра прав, на недвижимое имущество и сделок с ним, полученной в ходе надзорных мероприятий, ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Ограничений (обременений) права не зарегистрировано. В нарушение требований действующего законодательства указанное жилое помещение в общую собственность с детьми ответчиком не оформлена. Невыполнение ответчиком принятых на себя обязательств, связанных с оформлением права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, влечет нарушение прав детей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, прокурор просит суд: признать бездействие ФИО2, 26.02.1976г.р., по неисполнению обязательства по переоформлению жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в общую собственность с несовершеннолетними детьми с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев – незаконным; обязать ФИО2 выполнить условия получения средств материнского капитала, оформить в срок до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в общую собственность с несовершеннолетним ребенком ФИО1

Помощник прокурора Князева А.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам иска.

Представитель третьего лица ГУ- УПФ РФ № по Москве и 

<

адрес> в суд не явился, о явке извещен, представил письменный отзыв на иск, из которого следует, что третье лицо иск поддерживает, поскольку ФИО2 в нарушение нотариально удостоверенного обязательства не оформила в общую собственность приобретенное с использование средств материнского капитала жилое помещение.

Ответчик ФИО2 в суд не явилась, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства. 

Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий. 

В силу пункта 1 части 1 статьи 10 указанного Федерального закона средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок. 

Согласно пункту 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. 

Согласно подпункту "г" пункта 8, подпункту "в" пункта 9, подпункту "в" пункта 10, абзацу пятому пункта 10.2, подпункту "д" пункта 11, подпункту "в" пункта 12 и подпункту "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 314 ГК РФ предусматривает, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода. 

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации).

Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе несовершеннолетних, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. 

Установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 

<

данные изъяты>, по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), выпиской из ЕГРН (л.д.19-23).

Из свидетельства о рождении следует, что ФИО2 является матерью несовершеннолетнего ФИО1, 17.09.2016г.р. (л.д.15), матерью ФИО3, 27.12.1995г.р. (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение п.п. «г» п. 8 Правил ФИО2, в связи с намерениями воспользоваться правом направить средства материнского капитала, выданного на ее имя, на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, дано нотариально удостоверенное обязательство оформить жилое помещение (жилой дом с кадастровым номером № расположенное по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым № общей площадью 75кв.м, принадлежащее ей на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Министерством социального развития 

<

адрес> средств материнского капитала (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ УПФ РФ № по Москве и 

<

адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала в размере 

<

данные изъяты> на улучшение жилищных условий (л.д.6-8).

Решением ГУ Управления ПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> заявление ФИО2 о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий – компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС удовлетворено. 

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ средства материнского (семейного) капитала в размере 

<

данные изъяты>. перечислены в счет улучшения жилищных условий ФИО2 (л.д.13).

Установлено, что в нарушение требований действующего законодательства указанное жилое помещение в общую собственность с несовершеннолетним ФИО1, в интересах которого заявлен иск прокурором, не оформлено. 

Невыполнение ответчиком принятых на себя обязательств, связанных с оформлением в общую собственность с несовершеннолетним жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, влечет нарушение прав несовершеннолетнего ФИО1

На основании изложенного, учитывая, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено доказательств исполнения обязательства по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с несовершеннолетним сыном, суд приходит к выводу, что требования прокурора о признании бездействий ФИО2 по неисполнению обязательства по переоформлению жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, в общую собственность с несовершеннолетним ребенком с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев незаконным, возложении обязанности выполнить условия получения средств материнского капитала, оформить в срок до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в общую собственность с несовершеннолетним ребенком ФИО1 заявлены законно и обоснованно, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора 

<

адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО2 о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала удовлетворить.

Признать бездействие ФИО2 по неисполнению обязательства по переоформлению жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. Караваево, 

<

адрес>, в общую собственность с несовершеннолетним ребенком с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев незаконным.

Обязать ФИО2 выполнить условия получения средств материнского капитала, оформить в срок до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в общую собственность с несовершеннолетним ребенком ФИО1, 17.09.2016г.р., с определением размера долей по соглашению.

Разъяснить ответчику, что она вправе подать в Ногинский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения и обжаловать в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Мотивированное решение суда составлено 17 ноября 2020г.

Судья Полякова Ю.В.