"Номер"

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Новгород "Дата"

Ленинский районный суд Н. Новгород в составе председательствующего федерального судьи Косолапова К.К., при секретаре Криницыной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 к администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4, ФИО5 обратились в суд с уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ иском к администрации Н.Новгорода о признании в равных долях права общей долевой собственности на 

<

данные изъяты> доли земельного участка с кадастровым номером "Номер", площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: "Адрес", указывая на то, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный на данном земельном участке, который не имеет ограничений и обременений, и они на основании ряда гражданско-правовых сделок являются правопреемником лица, которому земельный участок предоставлен в "Дата" г. Во внесудебном (упрощенном) порядке разрешить вопрос о предоставлении земельного участка в собственность не представляется возможным ввиду отсутствия первичного землеотводного документа. Дополнительным основанием для признания права собственности является пользование земельным участком добросовестно и открыто более 15 лет. 

В судебном заседании истцы и представитель ФИО6 заявленные требования поддержали, настаивала на их удовлетворении по указанным в иске основаниям. Выразили согласие на рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика – администрации Н.Новгорода и третьи лица: представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, ООО «Глобал эстейт» в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения были своевременно и надлежащим образом извещены. Не сообщили суду о причинах своей неявки, не просили об отложении судебного разбирательства.

Согласно части 2 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) лица, участвующие в деле, несут, процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Участие в судебном заседании – право стороны, реализация которого зависит от их волеизъявления.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Ответчики не известил суд о причинах неявки на судебное заседание, не предоставил суду никаких доказательств уважительности своей неявки, в связи с чем, суд считает неявку ответчиков в судебное заседание неуважительной.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Поскольку на ответчике лежит процессуальная обязанность, а не право известить суд о причинах своей неявки в судебное заседание и предоставить доказательства уважительности неявки, что ответчиком сделано не было, то суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенных судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, с согласия истцов, в порядке заочного производства. 

На основании положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истцов и их представителя, неуважительности причин неявки, суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц. 

Проверив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 71 ГК РСФСР 1922 года (действующей на момент отвода спорного земельного участка) договоры о предоставлении городских участков под застройку заключаются коммунальными отделами с кооперативными объединениями или иными юридическими лицами, а равно с отдельными гражданами на срок до 49 лет для каменных и до 20 лет для прочих строений. Договор о праве застройки может простираться на земельный участок, непосредственно не предназначенный под строение, но обслуживающий его в хозяйственном отношении.

Постановлением ВЦИК, СНК РСФСР от 20.11.1932 г. "Об изменении действующего законодательства РСФСР в связи с изданием Постановления ВЦИК и СНК о предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям обобществленного сектора участков для строительства на праве бессрочного пользования" примечание 3, изложено в следующей редакции : земельные участки для возведения на них строений предоставляются рабочим и общегражданским жилищно-строительным кооперативным товариществам по их выбору - либо на срок по договорам о праве застройки, либо в бессрочное пользование (СУ, 1927, N 43, ст. 276)".

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Из материалов дела следует и установлено судом, истцам ФИО4 и ФИО5 на основании Постановления Администрации г. Н. Новгорода от "Дата" "Номер" с учетом изменений внесенных постановлением Администрации г. Н. Новгорода от "Дата" "Номер" на праве общедолевой собственности принадлежит 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> долей соответственно в земельном участке с кадастровым номером "Номер", площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: "Адрес", что подтверждается выпиской из ЕГРП ( л.д. 8). 

Также истцам ФИО4 и ФИО5 на праве собственности принадлежит 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> долей в жилом доме кадастровый номер "Номер" расположенный по адресу: "Адрес" на вышеуказанном земельном участке.

<

данные изъяты> приобретены истцами в порядке наследования после смерти ФИО1 которой наследственное имущество принадлежало на основании свидетельства о праве на наследство по закону от "Дата" после смерти ФИО2., который унаследовал данное имущество после смерти ФИО3., решения мирового судьи судебного участка № "Адрес" г. Н. Новгорода от "Дата" и соглашения о перераспределении долей между ФИО4, ФИО5 и ФИО1. от "Дата" ( л.д. 109-114).

Из решения мирового судьи судебного участка № "Адрес" г. Н. Новгорода от "Дата" следует, что спорный земельный участок выделялся ФИО3., деду ФИО4 и ФИО1. в "Дата" г.

Согласно инвентаризационного плана домовладения "Номер" по "Адрес" от "Дата" площадь домовладения составляет 

<

данные изъяты> кв.м. ( л.д. 132). 

Истцы уплачивали земельный налог с "Дата" г. за данный участок исходя из площади 

<

данные изъяты> кв.м., что подтверждает предоставленные квитанции ( л.д. 79-83).

Данные доказательства подтверждают, что до момента вступления в силу Земельного кодекса РФ в пользовании истцов находился земельный участок 

<

данные изъяты> кв.м.

Договор застройки в оригинале найти не представляется возможным, ввиду отсутствия информации в архиве.

Зарегистрировать право собственности на земельный участок не представляется возможным, ввиду отсутствия землеотводного документа.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Действующее до введения ЗК РФ правовое регулирование, а именно нормы ЗК РСМФСР от 1922, 1970, 1991 так же закрепляли данный принцип.

Согласно ст. 253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Одним из принципов землепользования является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со статьями 130, 261 ГК РФ, статьей 6 ЗК РФ объектом права собственности может быть земельный участок, который представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На момент рассмотрения спора спорный земельный участок с разрешенным видом использования по индивидуальный жилищный дом, имеет площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находится в фактическом пользовании истцов, поставлен на кадастровый учет. 

Таким образом, спорный земельный участок сформирован и является объектом гражданских прав, истцы является собственниками расположенного на земельном участке дома, и пользуется данным участком по целевому назначению, каких-либо объектов общего пользования на участке не имеется.

Наличие самовольных построек на земельном участке не является основанием для отказа в признании права собственности в порядке ч. 4, 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

На основании изложенного, принимая установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, исходя из того, что спорный земельный участок находился в фактическом бессрочном пользовании прежних собственников жилого дома и первоначального землепользователя, к истцам, в связи с приобретением права собственности на жилой дом в порядке наследования, расположенный на спорном земельном участке, принимая во внимание, что право собственности на жилой дом возникло у наследодателя до введения в действие Земельного кодекса РФ в порядке правопреемства перешло право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии ч. 4, 9,1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в пределах размера доли в праве собственности на жилой дом, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истцов о признании права собственности на спорный земельный участок в размере 

<

данные изъяты> долей каждому, что соответствует 

<

данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом. 

Само по себе отсутствие документа, устанавливающего или удостоверяющего право первоначального землепользователя на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации индивидуального жилищного строительства, при вышеуказанных обстоятельствах и представленных доказательствах, не свидетельствует об обратном.

Кроме того, суд принимает во внимание, что земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, кроме истцов на него никто не претендует, в настоящее время участок сформирован, спора о границах земельного участка не существует, препятствий для его оформления в собственность не установлено. 

Сведений о том, что спорный земельный участок не может передаваться в частную собственность, суду не представлено и материалы дела не содержат.

При этом суд исходит из того, что спорный объект недвижимости предоставлен администрацией г. Н. Новгорода наследодателю на основании Постановления Администрации г. Н. Новгорода от "Дата" "Номер" с учетом изменений внесенных постановлением Администрации г. Н. Новгорода от "Дата" "Номер" бесплатно в порядке ст. 28, 36 Земельного кодекса РФ, которым ФИО1. не сумела зарегистрировать при жизни и которое перешло к истцам как к наследникам долей в жилом доме.

Заключение соглашения о развитии территории после отведения земельного участка и приобретения права собственности на дом наследодателем и без учета назначения земельного участка и его фактического использования, не является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в частную собственность.

Оснований для признания право собственности на земельный участок в порядке ст. 234 ГК РФ не имеется в силу специфики объекта недвижимости. 

В силу п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22), в силу п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В п. 16 постановления Пленума N 10/22 указано, что по смыслу ст. ст. 225 и 234 Гражданского кодекса право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Исходя из анализа положений ст. 234 Гражданского кодекса, а также правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 16 постановления Пленума N 10/22, право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Таким образом, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса условий, а также на бесхозяйное имущество.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

иск ФИО4, ФИО5 к администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО4 

<

данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер "Номер", площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: "Адрес".

Признать за ФИО5 

<

данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер "Номер", площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: "Адрес".

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья К.К. Косолапов