Дело № 2-59/2025

УИД № 34 RS0021-01-2025-000083-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2025 года ст. Клетская Волгоградская область

Клетский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Беляковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Ващейкиной Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО1, Администрации Клетского муниципального района Волгоградской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей (ответчиков) - ФИО13, ФИО11, ФИО14, ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО25, действующей за себя и своих малолетних детей (ответчиков) - ФИО24, ФИО23, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 об обязании заключить договор о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы

УСТАНОВИЛ:

Истец - Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области, в лице своего представителя ФИО30, действующей на основании доверенности, обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями. В обосновании заявленных требований указано, что 3 октября 2024 года администрацией Клетского муниципального района Волгоградской области в инспекцию направлены сведения о не предоставлении актов о проведении проверки дымовых и вентиляционных каналов, согласно которым по многоквартирному дому № 16 по ул. Буденного, станица Клетская, Клетского района, Волгоградской области акты, подтверждающие работоспособность дымовых и вентиляционных каналов отсутствуют. В ходе анализа полученной информации установлено, что собственниками помещений указанного многоквартирного дома выбран непосредственный способ управления, при этом договора на управление, либо обслуживания дома, в том числе на обслуживание системы вентиляции и дымоудаления собственниками помещений не заключались. Просят суд: обязать ответчиков – собственников квартир многоквартирного дома по адресу: ул. Буденного, д. 16, ст. Клетская, Клетского района, Волгоградской области в течении 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить договор о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

31 марта 2025 года определением Клетского районного суда Волгоградской области к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Газпром газораспределение Волгоград». 

16 апреля 2025 года определением Клетского районного суда Волгоградской области к участию в деле привлечены: в качестве ответчиков собственники квартир по адресу: 

<

адрес> – администрация Клетского муниципального района 

<

адрес>; 

<

адрес> – ФИО21; законные представители несовершеннолетних, малолетних ответчиков - ФИО5, ФИО6.

19 мая 2025 года на основании ходатайства представителя истца о замене ненадлежащего ответчика надлежащим, протокольным определением суда ответчик ФИО34 исключена из числа ответчиков, поскольку в записях ЕГРН произошла ошибка о правообладателях квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, привлечен в качестве соответчика ФИО29, наниматель служебного помещения по адресу: 

<

адрес>.

Истец - Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явился, от представителя истца ФИО30 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца (л.д. 178 т.2). 

Ответчики: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО9, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20, ФИО22, ФИО25, действующая за себя и своих малолетних детей (ответчиков) - ФИО24, ФИО23, ФИО27, ФИО28, ФИО21, ФИО26, администрация Клетского муниципального района Волгоградской области, третье лицо – ООО «Газпром газораспределение» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

От ответчиков: ФИО1, ФИО10, ФИО12, ФИО29, ФИО8, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей (ответчиков) - ФИО13, ФИО11, ФИО14, ФИО19, поступили заявления о рассмотрении данного гражданского дела в их отсутствие, просят в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с проведением проверки дымовых вентиляционных каналов (л.д.132,135,138, 193 т. 2).

В соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещённых о дате и времени рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела и оценив все имеющиеся в деле доказательства в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, приходит к следующему. 

Согласно п. 1.1 положения об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утвержденного постановлением Правительства Волгоградской обл. от 25.08.2014 N 478-п (ред. от 26.08.2024), инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Волгоградской области.

Согласно статьям 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - по тексту ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статьям 1, 421 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 39 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а также собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Статьей 164 ЖК РФ предусмотрено, что при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", система вентиляции и дымоудаления относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. 

Пунктом 5 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" установлено, что обязательным условием безопасного использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов и домовладений ( далее по тексту – Правила).

Из п. 11 Правил следует, что надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается:

а) в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы;

б) в жилом доме (домовладении) путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта организацией, осуществляющей указанные работы по договору с собственником жилого дома (домовладения).

В соответствии с п. 12 Правил, организация, указанная в пункте 11 настоящих Правил, на основании отдельного возмездного договора проводит работы, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, в следующих случаях:

а) при приемке дымовых и вентиляционных каналов в эксплуатацию при газификации здания и (или) подключении нового газоиспользующего оборудования;

б) при переустройстве и ремонте дымовых и вентиляционных каналов; 

в) в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (в период с августа по сентябрь, с декабря по февраль, с апреля по июнь), при этом очередная проверка дымовых и вентиляционных каналов должна быть проведена не ранее чем в третьем месяце и не позднее чем в четвертом месяце после месяца проведения предыдущей проверки с обязательным уведомлением организацией, указанной в пункте 11 настоящих Правил, специализированной организации и заказчика либо его уполномоченных представителей;

г) при отсутствии тяги, выявленной в процессе эксплуатации, при техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническом диагностировании газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, и аварийно-диспетчерском обеспечении внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Пунктом 12(1) Правил установлено, что результаты проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов фиксируются организацией, осуществляющей такую проверку, в акте обследования дымовых и вентиляционных каналов, содержащем заключение об их работоспособности. Заказчик ежегодно при очередном техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования представляет указанные акты исполнителю.

Согласно п. 13 Правил, проверка, очистка и ремонт дымовых и вентиляционных каналов выполняется в соответствии с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.

Исходя из изложенного, надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы. 

Судом установлено, что ответчики являются собственниками многоквартирного жилого дома по адресу: ул. Буденного, д. 16 ст. Клетская Клетского района Волгоградской области, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 60,66-122 т.1, л.д. 121-122 т.2) и ими выбрано непосредственное управление указанным жилым домом. 

Согласно информации администрации Клетского муниципального района Волгоградской области от 03.10.2024 года, собственники квартир в многоквартирном доме по адресу: ул. Буденного, д. 16 ст. Клетская, Волгоградская область акты о проведении проверки дымовых и вентиляционных каналов не предоставили (л.д.12-14 т.1).

Ответчиками - собственниками квартир дома № 16 по ул. Буденного, ст. Клетская Клетского района Волгоградской области в материалы дела предоставлены акты исполнителя – ФИО35 (ИНН 

<

***>, удостоверение №) о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования и бытовых печей от ДД.ММ.ГГГГ, а именно по квартирам № №: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, согласно которым дымовой и вентиляционный каналы в указанных квартирах находятся в исправном состоянии (л.д. 238 -246 т.1, л.д. 194 т.2).

Учитывая, что собственниками всех квартир по адресу 

<

адрес> представлены в суд акты о периодической проверке дымовых каналов газовых печей (аппаратов) и проверки вентиляционных каналов, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку собственники квартир самостоятельно выполняют требования по надлежащему содержанию дымовых и вентиляционных каналов путем периодической проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов. При этом подпунктом «а» п. 11 Правил пользования газом не предусмотрено обязательное заключение договора проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в удовлетворении искового заявления к ФИО1, Администрации Клетского муниципального района Волгоградской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей (ответчиков) - ФИО13, ФИО11, ФИО14, ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО15, ФИО16, ФИО17,, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО25, действующей за себя и своих малолетних детей (ответчиков) - ФИО24, ФИО23, ФИО31, ФИО27, ФИО32, ФИО29 об обязании заключить договор о периодической проверке дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Клетский районный суд Волгоградской области.

Председательствующий: С.А. Белякова