2-199/2020

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года г.Починок

Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.

при секретаре Панкратовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в лице обособленного подразделения «Западное» ООО «ГУЖФ» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пени, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в лице обособленного подразделения «Западное» ООО «ГУЖФ» обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 86583 рубля 34 копейки, пени за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 45775 рублей 14 копеек, в возврат госпошлины, уплаченной при подаче иска 3847 рублей 17 копеек.

В обоснование требований представитель истца общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в лице обособленного подразделения «Западное» ООО «ГУЖФ» в исковом заявлении сослался на то, что в соответствии с договором управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации № ** от ** ** **, заключенным между Министерством обороны Российской Федерации и ООО «ГУЖФ» (управляющая компания), истец принял на себя управление жилым фондом Министерства обороны Российской Федерации, в том числе жилым домом, расположенным по адресу: .... По данным управляющей компании ФИО1 и членам его семьи была предоставлена во владение и пользование квартира № ** в доме № ** .... В спорный период в указанном жилом помещении проживали и были зарегистрированы ФИО1, ФИО3 и трое несовершеннолетних детей. Истец надлежаще исполнял предусмотренные договором обязанности, предоставляя коммунальные услуги в полном объеме, ежемесячно выставляя и направляя по месту жительства ответчиков платежные документы на оплату за пользование жилым помещением, за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные услуги, а ответчики уклонялись от исполнения обязанности по оплате предоставленных услуг. За период с ** ** ** по ** ** ** всего было начислено по лицевому счету за жилищно-коммунальные услуги 89173 рубля 12 копеек, с учетом произведенных оплат (корректировок) задолженность составляет 86583 рубля 34 копейки. Общая сумма начисленных пени за период с ** ** ** по ** ** ** составила 45775 рублей 14 копеек. Просит суд взыскать с ответчиков ФИО1 и ФИО2 в пользу ООО «Главное управление жилищным фондом» солидарно задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 86583 рубля 34 копейки, пени за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 45775 рублей 14 копеек, в равных долях в возврат госпошлины, уплаченной при подаче иска 3847 рублей 17 копеек. В судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.63-65), просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.43-44, 66-71).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.61), не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, доказательств в обоснование своих возражений не представил.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания (л.д.60), не сообщила об уважительных причинах неявки, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, доказательств в обоснование своих возражений не представила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отделение (территориальное, г.Смоленск) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.62), просит рассмотреть дело без его участия (л.д.48).

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся представителя истца, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; в порядке заочного производства, в связи с неявкой ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и обсудив материалы дела, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, в квартире № ** дома № ** ... зарегистрированы ФИО1, ФИО2, И.Д.С., И.Д.С. со ** ** **, И.Д.С. с ** ** ** (л.д.10, 39, 47), на ответственного квартиросъемщика ФИО1 открыт лицевой счет № ** (л.д.11-12), сведения на право проживания (вселения) ФИО1 и членов его семьи в спорное жилое помещение ООО «ГУЖФ» не передавались (л.д.43).

Согласно договора № ** управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации, заключенного ** ** ** между Министерством обороны Российской Федерации (заказчик), выполняющим правомочия собственника жилищного фонда, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации и ООО «Главное управление жилищным фондом» (управляющая организация), заказчик передает управляющей организации в управление и эксплуатацию жилищный фонд, в том числе жилой дом № ** ... (л.д.16-19).

В соответствии с п.4 указанного договора № ** от ** ** ** (л.д.16-19) на управляющую организацию ООО «Главное управление жилищным фондом» возложена обязанность осуществлять расчеты и сбор платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения, за коммунальные услуги по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за дополнительные услуги по тарифам и в порядке, предусмотренном договором.

Ответчиками ФИО1 и ФИО2 не оплачены жилищно-коммунальные услуги за период с ** ** ** по ** ** **, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 86583 рубля 34 копейки, что подтверждается выпиской по лицевому счету (л.д.11-12).

Доказательств того, что в спорный период ответчиками производилась оплата жилищно-коммунальных услуг в материалы дела, не представлено.

** ** ** мировому судье судебного участка № ** в муниципальном образовании « ...» ... ООО «ГУЖФ» подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1, ФИО2 задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с ** ** ** по ** ** ** в сумме 86583 рубля 34 копейки, пени в сумме 30444 рубля 85 копеек, в возврат госпошлины 1770 рублей 28 копеек (л.д.72). ** ** ** мировым судьей судебного участка № ** в муниципальном образовании « ...» ... выдан судебный приказ (л.д.73), который по заявлению ФИО2 от ** ** ** (л.д.9, 74), определением мирового судьи судебного участка № ** в муниципальном образовании « ...» ... от ** ** **, отменен (л.д.75).

Таким образом, судом бесспорно установлено, что в квартире № ** дома № ** ... зарегистрированы ФИО1, ФИО2, И.Д.С., И.Д.С., И.Д.С., которые имеют задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 86583 рубля 34 копейки.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч.1 ст.100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

По правилам ч.5 ст.100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст.65, ч.ч.3, 4 ст.67, ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.65 Жилищного кодекса Российской Федерации, наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом, в силу ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч.1 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ч.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом, следует иметь в виду, что, если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (ст.ст.190-192 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах, с ответчиков ФИО1 и ФИО2 в солидарном порядке в пользу общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» подлежит взысканию задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 86583 рубля 34 копейки. И.Д.С., И.Д.С., И.Д.С. на момент образования задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг являлись несовершеннолетними, поэтому с последних задолженность взысканию не подлежит.

В соответствии с п.14 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Расчет пени по невнесенным в срок платежам за период с ** ** ** по ** ** ** составляет 45775 рублей 14 копеек (л.д.13-15).

В силу п.1 ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Согласно п.38, 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по смыслу ч.14 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен. Пеня, установленная частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности пени последствиям нарушения обязательства (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Конституционный суд Российской Федерации в определении от 21 декабря 2000 года №263-О разъяснил, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу на реализацию требований ст.17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Именно поэтому в п.1 ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а по существу о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате правонарушения.

Из анализа норм действующего законодательства следует, что неустойка представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, носит воспитательный и карательный характер для одной стороны и одновременно, компенсационный, то есть, является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств для другой стороны, и не может являться способом обогащения одной из сторон.

Суд, учитывая все существенные обстоятельства дела, степень вины ответчиков, а также компенсационную природу неустойки, полагает возможным снизить размер неустойки до 5000 рублей, поскольку подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Таким образом, с ответчиков ФИО1 и ФИО2 в солидарном порядке в пользу общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» подлежит взысканию пени в размере 5000 рублей, что будет отвечать принципам разумности и справедливости и в наибольшей степени способствующим установлению баланса между применяемой к ответчикам мерой ответственности и последствиям нарушения обязательства.

Согласно возражений ответчика ФИО2, указанных в заявлении об отмене судебного приказа (л.д.9, 74), начисление платежей за содержание и текущий ремонт общего имущества помещения неправомерны, поскольку считает, что капитальный ремонт дома не производился, обязанности по содержанию общего имущества истцом не выполнялись. Вместе с тем, указанные доводы ответчика являются не состоятельными и не могут быть приняты во внимание судом, исходя из следующего.

Основания и порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установлены Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, принятым в соответствии с ч.10 ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 6 указанных Правил установлена возможность изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а в п.7 Правил установлен порядок разрешения этого вопроса, согласно которому, наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

Данное заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено (п.8).

Устанавливая такой порядок, пункты 15 и 16 Правил определяют, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения. 

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В п.10 Правил, приведена формула расчета размера уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, указанными положениями предусмотрен особый порядок установления факта непредставления услуг по содержанию и ремонту жилого помещения или предоставления данных услуг ненадлежащего качества.

Вместе с тем, ответчиком ФИО2 не представлено доказательств, отвечающих требованиям ст.ст.55, 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в обоснование указанных доводов. Акты непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества материалы дела не содержат. Доказательства обращения ответчиков в ООО «ГУЖФ» с вопросами о необходимости ремонта мест общего пользования в материалы дела не представлены.

При этом, суд учитывает, что нормы Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривают основания для освобождения лиц, проживающих в квартирах от уплаты коммунальных платежей и расходов по содержанию жилья при выполнении управляющей компанией возложенных на нее обязательств. В случае несогласия с действием или бездействием управляющей компании ответчики имеют право обратиться в суд с самостоятельным иском для защиты своих прав. 

Таким образом, отказ ответчика ФИО2 от оплаты коммунальных услуг в спорный период в связи с оказанием, по ее мнению, услуг ненадлежащего качества, не основан на законе и является ненадлежащим, незаконным способом защиты нарушенных прав.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в абз.4 п.21, положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). Снижение судом на основании ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации размера подлежащей взысканию неустойки не означает, что заявленная ко взысканию сумма неустойки являлась необоснованной, и не свидетельствовало об отсутствии у истца права на возмещение за счет ответчика понесенных им судебным расходов. А потому суд взыскивает уплаченную истцом государственную пошлину при подаче искового заявления с ответчиков ФИО1 и ФИО2 в равных долях в общей сумме 3847 рублей 17 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в лице обособленного подразделения «Западное» ООО «ГУЖФ» удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 86583 рубля 34 копейки, пени за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 5000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в возврат госпошлины, уплаченной при подаче иска в сумме 1923 рубля 59 копеек.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в возврат госпошлины, уплаченной при подаче иска в сумме 1923 рубля 58 копеек.

Ответчик вправе подать в Починковский районный суд Смоленской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.А.Шабанова