07RS0001-02-2025-003305-41

Дело № 2-4662/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нальчик 30 июля 2025 года

Нальчикский городской суд КБР в составе: 

председательствующего Пшуноковой М.Б.,

при секретаре Тиловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору к ФИО1 об обеспечении доступа в нежилое помещение,

установил:

Государственный комитета КБР по тарифам и жилищному надзору обратился в Нальчикский городской суд КБР с исковым заявлением ФИО1, в котором просит обязать ответчика предоставить доступ в нежилое встроенное помещение квартиру №№, 60 (инв. №, условный №, кадастровый №), расположенную по адресу: 

<

...>, представителям Комитета для проведения проверки на предмет выявления нарушения требований порядка перепланировки и переустройства нежилого помещения, установленных действующим законодательством.

Заявленные требования мотивированы следующим.

В адрес Госкомитета КБР по тарифам и жилищному надзору поступило коллективное обращение жильцов от 11.03.2025, а также обращение, направленное в местную администрацию г.о. Нальчик от 21.04.2025, по вопросу перепланировки и переустройства названного встроенного нежилого помещения, собственником которого является ФИО1 

В рамках полномочий Комитетом вынесено решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия (инспекционный визит) от ДД.ММ.ГГГГ №. Решение вместе с уведомлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия (инспекционный визит) от ДД.ММ.ГГГГ направлены в личный кабинет ЕГПУ ФИО1 через ЕРКН, а также заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

На дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия (инспекционный визит) почтовая корреспонденция ФИО1 с уведомлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия вручена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № с официального сайта Почты России.

Обследование нежилого помещения не представилось возможным ввиду отсутствия доступа в помещение в срок проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ на основании чего был составлен Акт о невозможности проведения проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Комитетом повторно вынесено решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия (инспекционный визит) от ДД.ММ.ГГГГ №. Решение вместе с уведомлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия (инспекционный визит) от ДД.ММ.ГГГГ направлены в личный кабинет ЕГПУ ФИО1 через ЕРКН, а также заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

На дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия (инспекционный визит) почтовая корреспонденция ФИО1 с уведомлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия вручена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № с официального сайта Почты России.

Обследование нежилого помещения не представилось возможным ввиду отсутствия доступа в помещение в срок проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ, на основании чего составлен Акт о невозможности проведения проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

От истца поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. 

Ответчик в судебное заседание не явился. Судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика, возвращена отправителю за истечением срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

В соответствии со ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, о чем вынесено соответствующее определение.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" одним из основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий является наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.

В соответствии с п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 7.11 Положенияо Государственном комитете Кабардино- Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору, утвержденного Постановлением Правительства КБР от 25.11.2019 №204-ПП ОГосударственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору», Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 является правообладателем нежилого помещения – магазин (встроенное нежилое помещение в многоквартирном жилом доме) площадью 120,7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>,60, что подтверждено выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес Госкомитета КБР по тарифам и жилищному надзору поступило коллективное обращение жильцов от ДД.ММ.ГГГГ, а также обращение, направленное в местную администрацию г.о. Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу перепланировки и переустройства названного встроенного нежилого помещения, собственником которого является ФИО1 

В рамках полномочий Комитетом вынесено решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия (инспекционный визит) от ДД.ММ.ГГГГ №. Решение вместе с уведомлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия (инспекционный визит) от ДД.ММ.ГГГГ направлены в личный кабинет ЕГПУ ФИО1 через ЕРКН, а также заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

На дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия (инспекционный визит) почтовая корреспонденция ФИО1 с уведомлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия вручена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № с официального сайта Почты России.

Обследование нежилого помещения не представилось возможным ввиду отсутствия доступа в помещение в срок проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ на основании чего был составлен Акт о невозможности проведения проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Комитетом повторно вынесено решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия (инспекционный визит) от ДД.ММ.ГГГГ №. Решение вместе с уведомлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия (инспекционный визит) от ДД.ММ.ГГГГ направлены в личный кабинет ЕГПУ ФИО1 через ЕРКН, а также заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

На дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия (инспекционный визит) почтовая корреспонденция ФИО1 с уведомлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия вручена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № с официального сайта Почты России.

Обследование нежилого помещения не представилось возможным ввиду отсутствия доступа в помещение в срок проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ, на основании чего составлен Акт о невозможности проведения проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что ответчик уклоняется от предоставления доступа к нежилому помещению для обследования и разрешения доводов, изложенных в обращениях, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме.

В силу положений части 1 статьи 36 ЖК РФ, пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включаются, в том числе помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме; крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции). 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Государственного комитета КБР по тарифам и жилищному надзору удовлетворить.

Возложить на ФИО1 (

<

данные изъяты>) обязанность предоставить доступ в нежилое встроенное помещение кв. №№, 60 (инв. №, условный №, кадастровый №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, представителям Государственного комитета КБР по тарифам и жилищному надзору для обследования на предмет выявления нарушения требований порядка перепланировки и переустройства нежилого помещения, установленных действующим законодательством. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлеченыкучастию в деле и вопросоправах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: ПОДПИСЬ

КОПИЯ ВЕРНА: СУДЬЯ М.Б. Пшунокова