Дело № (УИН №)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 ноября 2024 года 

<

адрес>

Судья Калининского районного суда 

<

адрес> Кораблева Е.Е. (

<

адрес>), 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан №, замужем, имеющей четырех несовершеннолетних детей, не трудоустроенной, регистрации на территории 

<

адрес> не имеющей, проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, установлена гражданка Республики Узбекистан, ФИО1, прибывшая на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, которая, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ, по окончании разрешенного законом срока пребывания не покинула территорию РФ, уклонилась от выезда, незаконно находилась на территории РФ с момента въезда - с ДД.ММ.ГГГГ, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом в ее действиях отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния. 

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала. Пояснила, что не выехала из РФ в связи с отсутствием денежных средств, приехала к мужу. 

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1, 2 статьи 5 ФЗ N 115-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Фактические обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, представлением, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, справкой ИЦ ГУ МВД, паспортом лица, справкой на лицо, справкой из базы СПО «Мигрант-1» и «ГИСМУ».

Так как ФИО1 с момента въезда, а именно - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время от выезда с территории РФ уклоняется, в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, исследовав и оценив все вышеуказанные доказательства по делу в их совокупности и по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит установленным и полностью доказанным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При решении вопроса о назначении ФИО1 наказания необходимо исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, связанных с совершением административного правонарушения, а именно умышленного незаконного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, при том, что законных оснований на пребывание в РФ у ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ не имелось, о чем ФИО1 было известно, отсутствия действенных мер к получению разрешения на пребывание на территории РФ, суд приходит к выводу о необходимости и целесообразности назначения ему наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1 до ее административного выдворения надлежит содержать в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", на основании ст. 27.19.1 КоАП РФ на срок не более 90 суток.

При этом суд в данном случае не находит возможным назначить лицу административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ, учитывая обстоятельства совершения правонарушения и данные о личности виновного.

Руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого его перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения содержать ФИО1, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>А, либо в ином Центре временного содержания иностранных граждан МВД России, исчисляя данный срок с ДД.ММ.ГГГГ, но не более 90 суток.

<

данные изъяты>

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации исполнять немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Е.Е. Кораблева