Дело № 2-1037/2019

УИД 42RS0013-01-2019-001480-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Междуреченский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего Ельмеевой О.А.,

при секретаре Малоедовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске

14 июня 2019 года

гражданское дело по исковому заявлению Р.Ю.А. к администрации Междуреченского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку, 

УСТАНОВИЛ:

Р.Ю.А. обратился в суд с исковыми требованиями к администрации Междуреченского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку.

Требования истца мотивированы тем, что В ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство» ему был предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>. Данный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования под индивидуальную жилую застройку.

В 2000 он получил разрешение на строительство и начал строительство индивидуального жилого дома. Однако, своевременно завершить строительство дома и ввести его в эксплуатацию ему не удалось, поэтому в ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрировал право собственности на объект незавершенного строительства индивидуальный жилой дом, степень готовности 68%. После этого он продолжил достраивать дом, однако за продлением разрешения на строительство или получением нового разрешения на строительство не обращался.

В настоящее время он хотел ввести в эксплуатацию законченный строительством объект — индивидуальный жилой дом, однако отсутствие разрешения на строительство не позволило ему это сделать в установленном законом порядке.

При обращении в управление архитектуры и градостроительства администрации Междуреченского городского округа был получен отказ в выдаче акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку отсутствует разрешение на строительство.

Кроме того, при подготовке технического плана на дом выяснилось, что им при строительстве дома не были соблюдены предельные параметры разрешенного строительства, а именно нарушен отступ от границы участка до объекта капитального строительства, вместо предусмотренных 4 метров - 1,84м. Но при этом объект расположен с соблюдением норм противопожарных расстояний между домами на соседних участках. Расстояние до жилого дома на участке 

<

адрес>-

<

данные изъяты> до жилого дома на участке 

<

адрес>-

<

данные изъяты> 

Истец указывает, что Возведенная им самовольная постройка- индивидуальный жилой дом находится на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных норм, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим паспортом на здание, выданным ГБУКО (ЦГКО и ТИ КО» Филиал № БТИ 

<

адрес>; заключением ООО «АК Центр» о техническом состоянии строительных конструкций индивидуального жилого дома.

Просит признать за ним право собственности на здание жилое - жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> 

Истец Р.Ю.А. извещенный надлежащим образом (л.д.77), в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.75), свои исковые требования поддерживает в полном объеме настаивал на удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель истца С.И.А, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), на удовлетворении исковых требований настаивала. 

Представитель ответчика администрации Междуреченского городского округа ФИО4, действующая на основании доверенности№ от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Полагала, что нарушения отступа от границы участка до объекта капитального строительства в данном случае являются несущественными, поскольку требования противопожарной безопасности соблюдены, до ближайших объектов капитального строительства расстояние превышает установленные нормы.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц и удовлетворения иска по следующим основаниям. 

На основании ч. 2 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 150 ч. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам. 

В соответствии с п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Земельного участка Российской Федерации собственник земельного участка имеет право использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Статьей 218 Гражданского кодекса РФ предусматривается, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что Р.Ю.А. на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости (л.д. 9-12). Указано, что данный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования под индивидуальную жилую застройку.

Управление архитектуры и градостроительства выдало разрешение строительство жилого дома (в соответствии с градостроительной документацией) по 

<

адрес>, земельном участке площадью 

<

данные изъяты> с обязательным обустройством земельного участка, что подтверждается копией распоряжения администрации Междуреченска от ДД.ММ.ГГГГ №р (л.д.15), копией разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13)

В ответ на заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес>, поданного в Управление архитектуры и градостроительства администрации Междуреченского городского округа, ДД.ММ.ГГГГ. Р.Ю.А. был получен отказ в выдаче разрешения на ввод указанного жилого дома в эксплуатацию в связи с тем, что уведомление о планируемом строительстве ранее не направлялось. В этом случае уведомление об окончании строительства считается ненаправленным (л.д. 14).

Статья 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности на недвижимые вещи, возникновение прав, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Из копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Р.Ю.А. зарегистрировано право собственности на индивидуальный жилой дом, площадью 

<

данные изъяты>., с кадастровым номером: №, степень готовности 

<

данные изъяты>% по адресу: 

<

адрес> (л.д.58)

Согласно технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, здание жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, стены: железобетонные/крупноблочные, деревянные/рубленные; полы деревянные, крыша металлическая, общая площадь 

<

данные изъяты>., в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> и подсобной 

<

данные изъяты>. (л.д. 16-24)

Кроме того, согласно заключению ООО «Ак Центр» от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии строительных конструкций индивидуального жилого дома по адресу 

<

адрес>, существующие строительные конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, пригодны для нормальной эксплуатации здания, не создают угрозу жизни и здоровью жильцов. Обследуемые помещения соответствуют требованиям СП 55.13330.2011. Свод правил, Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», что позволяет эксплуатировать завершенный строительством объект как индивидуальный жилой дом (л.д.25-70).

Нарушения отступа от границы участка до объекта капитального строительства суд находит несущественными, поскольку требования противопожарной безопасности соблюдены, до ближайших объектов капитального строительства расстояние превышает установленные нормы, что подтверждается заключению ООО «Ак Центр» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).

Доказательств того, что построенный Р.Ю.А. индивидуальный жилой дом нарушает права и законные интересы граждан, влечет угрозу их жизни или здоровью, суду не представлено.

Установив приведенные обстоятельства, суд считает возможным признать за истцом право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты>, жилой площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу 

<

адрес>, поскольку жилой дом находится в общих границах принадлежащего Р.Ю.А. на праве собственности земельного участка, построен в границах места допустимого размещения объекта недвижимости, соответствует строительным нормам, безопасен в эксплуатации для жизни и здоровья людей, права и законные интересы третьих лиц не нарушает. Земельный участок, на котором находится жилой дом, относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство, находится в территориальной зоне Ж-3, одним из основных видов разрешенного использования земельного участка в которой является для индивидуального жилищного строительства. До обращения в суд истец предпринимал попытки к легализации возведенного дома, обращался в уполномоченный орган за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но получил отказ.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Р.Ю.А. к администрации Междуреченского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за Р.Ю.А. право собственности на здание жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты>, жилой площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Междуреченский городской суд.

Судья: подпись О.А. Ельмеева

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 14.06.2019

Копия верна судья: О.А. Ельмеева

Подлинный документ подшит в деле №2-1037/2019 Междуреченского городского суда