УИД 16RS0038-01-2024-001864-78

Дело 5-152/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 июля 2024 г. г. Елабуга

Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Совкова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ...... Республики Таджикистан, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, проживающего по адресу: ......, официально неработающего, неучащегося, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Дата обезличена врио начальника отдела по вопросам миграции отдела МВД России по ...... ФИО3 составила протокол Номер обезличена от Дата обезличена об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, согласно которому гражданин Таджикистана ФИО1, Дата обезличена года рождения, въехал в Российскую Федерацию Дата обезличена с целью «работа», в течении установленного срока разрешение на работу (патент) не оформил, не выехал за пределы Российской Федерации, с Дата обезличена по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации незаконно, тем самым нарушает требования п.п.1,2 ст.5 Федерального закона РФ Номер обезличена от Дата обезличена «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ч. 3 ст. 7 Федерального закона Номер обезличена от Дата обезличена «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона Номер обезличена от Дата обезличена «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину признал. 

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от Дата обезличена N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от Дата обезличена N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от Дата обезличена N 115-ФЗ). 

Согласно статье 2 указанного Федерального закона от Дата обезличена N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

В соответствии с пунктов 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона от Дата обезличена N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В пункте 2 статьи 5 вышеназванного Федерального закона от Дата обезличена N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от Дата обезличена N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от Дата обезличена N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Дата обезличена врио начальника отдела по вопросам миграции отдела МВД России по ...... ФИО3 было выявлено, что гражданин Таджикистана ФИО1, Дата обезличена года рождения, въехал в Российскую Федерацию Дата обезличена с целью «работа», в течении установленного срока разрешение на работу (патент) не оформил, не выехал за пределы Российской Федерации, с Дата обезличена по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации незаконно.

Таким образом, данный иностранный гражданин в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, без документов, подтверждающих его право пребывания на территории Российской Федерации, с истекшим сроком пребывания и без миграционного учета, уклоняется от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушает правила пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, требования Федерального закона Дата обезличена N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона N 114-ФЗ от Дата обезличена «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федерального закона от Дата обезличена N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». 

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 не выполнил требования пункта 1 и пункта 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ от Дата обезличена «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства». 

Факт совершения ФИО1 данного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом Номер обезличена об административном правонарушении от Дата обезличена; объяснением самого ФИО1; рапортом врио начальника отдела по вопросам миграции отдела МВД России по ...... ФИО3; справкой на лицо по ИБД-Ф; протоколом Номер обезличена об административном задержании от Дата обезличена; копиями национального паспорта, миграционной карты ФИО1; а также другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений. 

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, и содержание статьи 51 Конституции Российской Федерации ФИО1 разъяснены (л.д. 2, оборот), при этом никаких ходатайств и замечаний по содержанию протокола он не заявлял, вину в совершенном административном правонарушении признал. 

В данном случае нарушение права ФИО1 на защиту при составлении протокола об административном правонарушении не допущено. 

В ходе рассмотрения административного материала сведений о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины иностранного гражданина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения. 

Суд квалифицирует действия иностранного гражданина ФИО1 как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Довод ФИО1 о том, что он не покинул территорию Российской Федерации, в связи с тяжелым материальным положением, не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, судья отмечает обстоятельства по делу и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. С учетом личности виновного, состояние здоровья ФИО1, и возможностью самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, судья полагает возможным назначение дополнительного административного наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, личности ФИО1 учитывая, материальное положение последнего, который в судебном заседании пояснил, что имеет возможность уплатить штраф, суд приходит к выводу о возможности и необходимости назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей. 

При назначении наказания, судья отмечает обстоятельства по делу и считает необходимым назначить ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. С учетом личности виновного, наличием у нее на иждивении двоих малолетних детей, находящихся вместе с ним, возможностью самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, судья полагает возможным назначение дополнительного административного наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья 

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на имя получателя: УФК по РТ (ОМВД России по Елабужскому району); банк – ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН//УФК по Республике Татарстан г.Казань; БИК - 019205400; кор.счет - 40102810445370000079; КПП - 165501001; ИНН - 

<

***>; КБК - 18811601181019000140; расчетный счет -

<

***>, УИН – 18890316240010004458, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Елабужский городской суд Республики Татарстан по адресу: 

<

...>. 

В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Совкова М.В.