Дело № 2-126/2025

УИД 44RS0019-01-2025-000128-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чухлома 24 марта 2025 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Юхман Л.С.,

с участием помощника прокурора Чухломского района Смирновой А.В.,

при секретаре Баушевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чухломского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Молодежно-спортивный центр» городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Чухломского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Молодежно-спортивный центр» городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере пожарной безопасности.

Исковые требования мотивировал тем, что прокуратурой Чухломского района проведена проверка в деятельности муниципального казенного учреждения «Молодежно-спортивный центр» городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области (далее - МКУ «Молодежно-спортивный центр»), в ходе которой выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее- Федеральный закон № 69-ФЗ) руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

На основании Федерального закона №69-ФЗ постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее- Правила противопожарного режима).

Согласно пункта 54 Правил противопожарного режима руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение указанного требования противопожарного законодательства на момент проверки здание МКУ «Молодежно-спортивный центр» оборудовано автоматической пожарной сигнализацией с истекшим сроком более 10 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закона № 123-ФЗ) системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно пункту 8 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» объекты защиты оснащаются системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с критериями оснащения объектов защиты системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В нарушение указанного требования законодательства здание МКУ «Молодежно-спортивный центр» оборудовано автоматической системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с истекшим сроком более 10 лет.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) к основным правам обучающихся относится право на охрану жизни и здоровья.

Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ организация, осуществляющая образовательную деятельность, несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы.

Вышеназванные нарушения требований законодательства в сфере пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью работников и посетителей МКУ «Молодежно-спортивный центр», в том числе несовершеннолетних.

Выявленные нарушения законодательства свидетельствуют о ненадлежащей организации работы учреждения, неисполнении своих обязанностей отдельными должностными лицами, отсутствии надлежащего контроля за их работой.

В связи с выявленными нарушениями 20.02.2025 года директору МКУ «Молодежно-спортивный центр» внесено представление. Однако, согласно ответа нарушения законодательства в полном объеме не были устранены. Замена автоматической пожарной сигнализации и автоматической системы оповещения и управления эвакуацией людей, не произведены.

Согласно пункта 1.6 Устава МКУ «Молодежно-спортивный центр» (далее-Устав) Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет, печать со своим наименованием и наименованием учреждения.

В соответствии с пунктом 5.3 Устава исполнительным органом Учреждения является руководитель Учреждения - директор. Руководитель Учреждения осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения.

Пункт 5.4 Устава устанавливает, что к компетенции руководителя Учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился с настоящим иском в суд и просил обязать муниципальное казенное учреждение «Молодежно-спортивный центр» городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области в срок до 01.09.2025 года устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: обеспечить замену системы автоматической пожарной сигнализации; обеспечить замену автоматической системы оповещения и управления эвакуацией людей.

В судебном заседании помощник прокурора Смирнова А.В. поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика –муниципального казенного учреждения «Молодежно-спортивный центр» городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В заявлении директор МКУ «Молодежно-спортивный центр» ФИО1 исковые требования прокурора признала в полном объеме. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд принимает признание иска представителем ответчика ФИО1, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах исковые требования, заявленные прокурором Чухломского района в интересах неопределенного круга лиц, следует удовлетворить. Муниципальное казенное учреждение «Молодежно-спортивный центр» городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области следует обязать устранить нарушения в сфере пожарной безопасности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Чухломского района удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Молодежно-спортивный центр» городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, расположенное по адресу: Костромская область, г. Чухлома, ул. доктора ФИО2 д. 2, в срок до 01.09.2025 года устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: 

-обеспечить замену системы автоматической пожарной сигнализации, 

-обеспечить замену автоматической системы оповещения и управления эвакуацией людей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Юхман Л.С.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.03.2025 года.